ISDR – Visie op de toekomst

ISDR – Visie op de toekomst Paul Grob

ISDR – Visie op de toekomst Waarom veranderen Gaat over de aanleiding Wat veranderen Gaat over de inhoud, de oplossing Waartoe veranderen Gaat over het uiteindelijke doel Hoe veranderen Gaat over de aanpak en inrichting van het verandertraject Wie veranderen Gaat over de betrokken medewerkers

ISDR – Visie op de toekomst Visiedocument - Deel 1

ISDR – Taken en Producten

ISDR – Taken en Producten

ISDR – Taken en Producten

ISDR – Taken en Producten

ISDR – Taken en Producten

ISDR – Taken en Producten

ISDR – Veranderingen

ISDR – Veranderingen Werkplein (Wet SUWI) / Serviceplein - situatie UWV Geïntegreerde dienstverlening aan uitkeringsgerechtigden, werkzoekenden en werkgevers Van invloed op de frontoffice Werkplein wordt Serviceplein; taken onveranderd

ISDR – Veranderingen Wet Werken naar Vermogen Één regeling t.a.v. de arbeidsmarkt Samenvoegen wetgeving (WWB, WIJ, WsW en Wajong) Van invloed op de backoffice

ISDR – Veranderingen Ontwikkeling KCC’s Dienstverlening vanuit één loket 1e en 2e lijns dienstverlening – 80% van verzoeken verwerken Vraagbaak voor de gehele overheid Van invloed op de frontoffice en backoffice

ISDR – Veranderingen Gemeentelijke herindeling Fusie Rijnwoude, Boskoop, Alphen aan den Rijn Rijnwoude verlaat de GR, Alphen aan den Rijn sluit niet aan Boskoop wil samenwerken op het Werkplein GR met Nieuwkoop en Kaag en Braassem (deel W&I) te klein

ISDR – Veranderingen Bezuinigingen Budgetten gaan direct naar gemeenten Minder middelen beschikbaar voor voorzieningen Uitvoeringskosten verlagen

ISDR – Werkplein / Serviceplein

ISDR – Ontwikkeling KCC’s

ISDR – Wet Werken Naar Vermogen

ISDR – Gemeentelijke Herindeling

ISDR – Veranderingen cumulatief

Onderzoeksrichting

Onderzoeksrichting Doorgaan huidige gemeenschappelijke regeling

Onderzoeksrichting Doorgaan huidige gemeenschappelijke regeling Door gemeentelijke herindeling een te zwaar bestuurlijk middel voor de aansturing van de taakvelden

Onderzoeksrichting Verdelen van de taken gemeenschappelijke regeling naar de deelnemende gemeenten

Onderzoeksrichting Verdelen van de taken gemeenschappelijke regeling naar de deelnemende gemeenten Beperken van de schaalgrootte zorgt voor hoge kosten

Onderzoeksrichting Versterken huidige gemeenschappelijke regeling door samenwerking met andere gemeenten of GR

Onderzoeksrichting Versterken huidige gemeenschappelijke regeling door samenwerking met andere gemeenten of GR Oriëntatie inwoners gericht op Rijnstreek Verschillen in samenstelling beroepsbevolking Verschillen in structuur en ontwikkelingen Langdurige bestuurlijke processen GR heeft geen bestuurlijke voorkeur Wet Werken naar Vermogen – integratie taakvelden

Onderzoeksrichting Waarom op 1 - 1 - 2012 De toekomstdiscussie loopt al enige tijd Ontwikkelingen – zoals KCC’s - zijn al in gang gezet Anticiperen op veranderingen door gemeenten is noodzakelijk Niet alles kan tegelijk Onzekerheid over toekomst snel wegnemen

Onderzoeksrichting - conclusie Het scheiden van de hoofdactiviteiten van de ISDR rekening houdend met:

Onderzoeksrichting - conclusie Het scheiden van de hoofdactiviteiten van de ISDR rekening houdend met: Schaalgrootte Uitvoerbaarheid Dienstverleningsaspecten Kosten Conform uitgangspunten Bespreeknotitie

Werk en Inkomen

Werk en Inkomen Uitgangspunten:

Werk en Inkomen Uitgangspunten: Regionale samenwerking beleid Benutten bestaande structuren Rijnstreek - regionale arbeidsmarkt Verlagen uitvoeringskosten door centralisatie en schaalvergroting

Werk en Inkomen Uitgangspunten: Regionale samenwerking beleid Benutten bestaande structuren Rijnstreek - regionale arbeidsmarkt Verlagen uitvoeringskosten door centralisatie en schaalvergroting Inkomenstaken vergelijkbaar organiseren Samenhang uitkering - werkloosheid - minimabeleid

Visie - Werk en Inkomen

Visie - Werk en Inkomen Gezamenlijke visie: Samenwerking met Alphen aan den Rijn

Visie - Werk en Inkomen Gezamenlijke visie: Samenwerking met Alphen aan den Rijn Continuïteit dienstverlening Bewezen kwaliteit Werkplein Uniforme uitvoering landelijke regelgeving Integrale aanpak Wet Werken naar Vermogen Cliëntenparticipatie - eenmalige gegevens uitvraag Inkomensondersteuning Betrekken ketenpartners

Overige Regelingen

Overige Regelingen Schuldhulpverlening Wet Inburgering Vluchtelingen

Overige Regelingen Schuldhulpverlening Wet Inburgering Vluchtelingen Integrale benadering vanwege sterke onderlinge relatie met de taken onder Werk en Inkomen

Wet maatschappelijke ondersteuning

Wet maatschappelijke ondersteuning Prestatieveld 1: bevorderen sociale samenhang Prestatieveld 2: ondersteuning jeugd en ouders Prestatieveld 3: informatie, advies, cliëntondersteuning Prestatieveld 4: ondersteunen mantelzorgers Prestatieveld 5: bevorderen deelname maatschappij Prestatieveld 6: verlenen van voorzieningen Prestatieveld 7: maatschappelijke opvang Prestatieveld 8: bevorderen geestelijke gezondheidszorg Prestatieveld 9: bevorderen verslavingsbeleid

Wet maatschappelijke ondersteuning - ISDR Prestatieveld 1: bevorderen sociale samenhang Prestatieveld 2: ondersteuning jeugd en ouders Prestatieveld 3: informatie, advies, cliëntondersteuning Prestatieveld 4: ondersteunen mantelzorgers Prestatieveld 5: bevorderen deelname maatschappij Prestatieveld 6: verlenen van voorzieningen Prestatieveld 7: maatschappelijke opvang Prestatieveld 8: bevorderen geestelijke gezondheidszorg Prestatieveld 9: bevorderen verslavingsbeleid

Wet maatschappelijke ondersteuning - ISDR Prestatieveld 1: bevorderen sociale samenhang Prestatieveld 2: ondersteuning jeugd en ouders Prestatieveld 3: informatie, advies, cliëntondersteuning Prestatieveld 4: ondersteunen mantelzorgers Prestatieveld 5: bevorderen deelname maatschappij Prestatieveld 6: verlenen van voorzieningen Prestatieveld 7: maatschappelijke opvang Prestatieveld 8: bevorderen geestelijke gezondheidszorg Prestatieveld 9: bevorderen verslavingsbeleid

Wmo - Prestatieveld 6

Wmo - Prestatieveld 6 Informatie Advies Vraagverheldering Behoefte onderzoek Indicatiestelling Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Wmo Prestatieveld 6

Visie Wmo (6) – Nieuwkoop Integratie andere prestatievelden In de lijn van raadsbesluit Dienstverleningsconcept Dicht bij de burger / in eigen huis Samenwerking t.a.v. beleid en inkoop Solide uitvoeringsorganisatie

Visie Wmo (6) – Nieuwkoop Informatie In eigen huis Advies Vraagverheldering Behoefte onderzoek Indicatiestelling Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Nieuwkoop Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering Behoefte onderzoek Indicatiestelling Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Nieuwkoop Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering In eigen huis Behoefte onderzoek Indicatiestelling Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Nieuwkoop Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering In eigen huis Behoefte onderzoek In eigen huis / bij de klant Indicatiestelling Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Nieuwkoop Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering In eigen huis Behoefte onderzoek In eigen huis / bij de klant Indicatiestelling In eigen huis / bij de klant / medisch Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Nieuwkoop Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering In eigen huis Behoefte onderzoek In eigen huis / bij de klant Indicatiestelling In eigen huis / bij de klant / medisch Besluitvorming Samenwerking Kaag en Braassem Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Nieuwkoop Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering In eigen huis Behoefte onderzoek In eigen huis / bij de klant Indicatiestelling In eigen huis / bij de klant / medisch Besluitvorming Samenwerking Kaag en Braassem Administratie Samenwerking Kaag en Braassem Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Nieuwkoop Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering In eigen huis Behoefte onderzoek In eigen huis / bij de klant Indicatiestelling In eigen huis / bij de klant / medisch Besluitvorming Samenwerking Kaag en Braassem Administratie Samenwerking Kaag en Braassem Beleid In eigen huis / afstemming regio Inkoop

Visie Wmo (6) – Nieuwkoop Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering In eigen huis Behoefte onderzoek In eigen huis / bij de klant Indicatiestelling In eigen huis / bij de klant / medisch Besluitvorming Samenwerking Kaag en Braassem Administratie Samenwerking Kaag en Braassem Beleid In eigen huis / afstemming regio Inkoop In eigen huis / afstemming regio

Wmo - Samenwerking Leiden Katwijk Oegstgeest Leiderdorp Kaag en Braassem Voorschoten Zoeterwoude Nieuwkoop Alphen aan den Rijn Rijnwoude Boskoop Inwoners: 315.000 Inwoners: 106.000

Visie Wmo (6) – Nieuwkoop

Visie Wmo (6) – Kaag en Braassem Voert Wmo al zelfstandig uit Integratie andere prestatievelden Goede afstemming backoffice en frontoffice Samenwerking t.a.v. beleid en inkoop

Visie Wmo (6) – Kaag en Braassem Informatie In eigen huis Advies Vraagverheldering Behoefte onderzoek Indicatiestelling Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Kaag en Braassem Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering Behoefte onderzoek Indicatiestelling Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Kaag en Braassem Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering In eigen huis Behoefte onderzoek Indicatiestelling Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Kaag en Braassem Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering In eigen huis Behoefte onderzoek In eigen huis / bij de klant Indicatiestelling Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Kaag en Braassem Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering In eigen huis Behoefte onderzoek In eigen huis / bij de klant Indicatiestelling In eigen huis / bij de klant / medisch Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Kaag en Braassem Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering In eigen huis Behoefte onderzoek In eigen huis / bij de klant Indicatiestelling In eigen huis / bij de klant / medisch Besluitvorming In eigen huis / samenwerking Nieuwkoop Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Kaag en Braassem Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering In eigen huis Behoefte onderzoek In eigen huis / bij de klant Indicatiestelling In eigen huis / bij de klant / medisch Besluitvorming In eigen huis / samenwerking Nieuwkoop Administratie In eigen huis / samenwerking Nieuwkoop Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Kaag en Braassem Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering In eigen huis Behoefte onderzoek In eigen huis / bij de klant Indicatiestelling In eigen huis / bij de klant / medisch Besluitvorming In eigen huis / samenwerking Nieuwkoop Administratie In eigen huis / samenwerking Nieuwkoop Beleid In eigen huis / afstemming regio Inkoop

Visie Wmo (6) – Kaag en Braassem Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering In eigen huis Behoefte onderzoek In eigen huis / bij de klant Indicatiestelling In eigen huis / bij de klant / medisch Besluitvorming In eigen huis / samenwerking Nieuwkoop Administratie In eigen huis / samenwerking Nieuwkoop Beleid In eigen huis / afstemming regio Inkoop In eigen huis / afstemming regio

Visie Wmo (6) – Kaag en Braassem

Visie Wmo (6) – Rijnwoude Voorsorteren gemeentelijke herindeling Brede samenhang regio Reductie kosten Samenwerking t.a.v. beleid en inkoop

Visie Wmo (6) – Rijnwoude Informatie In eigen huis Advies Vraagverheldering Behoefte onderzoek Indicatiestelling Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Rijnwoude Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering Behoefte onderzoek Indicatiestelling Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Rijnwoude Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering Participe Behoefte onderzoek Indicatiestelling Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Rijnwoude Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering Participe Behoefte onderzoek Participe / bij de klant Indicatiestelling Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Rijnwoude Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering Participe Behoefte onderzoek Participe / bij de klant Indicatiestelling Participe / bij de klant / medisch Besluitvorming Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Rijnwoude Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering Participe Behoefte onderzoek Participe / bij de klant Indicatiestelling Participe / bij de klant / medisch Besluitvorming Participe Administratie Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Rijnwoude Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering Participe Behoefte onderzoek Participe / bij de klant Indicatiestelling Participe / bij de klant / medisch Besluitvorming Participe Administratie Participe Beleid Inkoop

Visie Wmo (6) – Rijnwoude Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering Participe Behoefte onderzoek Participe / bij de klant Indicatiestelling Participe / bij de klant / medisch Besluitvorming Participe Administratie Participe Beleid In eigen huis / afstemming Alphen aan den Rijn Inkoop

Visie Wmo (6) – Rijnwoude Informatie In eigen huis Advies In eigen huis Vraagverheldering Participe Behoefte onderzoek Participe / bij de klant Indicatiestelling Participe / bij de klant / medisch Besluitvorming Participe Administratie Participe Beleid In eigen huis / afstemming Alphen aan den Rijn Inkoop Samenwerking Alphen aan den Rijn

Visie Wmo (6) – Rijnwoude

ISDR – Visie op de toekomst Visiedocument - Deel 2

ISDR – Organisatie Formatieve inpassing

ISDR – Organisatie Formatieve inpassing Formatie 31,28 fte met vast dienstverband Formatie begroting 2011: 38,91 fte Bezetting > dan begroting 2011 afhankelijk van werkaanbod

ISDR – Organisatie Positie personeel

ISDR – Organisatie Positie personeel Car/Uwo: “behoud van werk” Passende alternatieven binnen en buiten de organisatie Principe “Mens-volgt-werk” Flexibele opstelling van werkgever en werknemer

ISDR – Organisatie Medezeggenschap: Ondernemingsraad, Georganiseerd Overleg en cliëntenraden

ISDR – Organisatie Medezeggenschap: Ondernemingsraad (OR) Adviesrecht bij voorgenomen besluiten over beëindiging van de werkzaamheden van de ISDR of een belangrijk onderdeel daarvan Geen adviesrecht over politieke besluiten, wel over de personele gevolgen daarvan

ISDR – Organisatie Medezeggenschap: Ondernemingsraad (OR) Duidelijke adviesaanvraag Van een negatief advies kan gemotiveerd worden afgeweken Mogelijkheid tot het instellen van beroep bij de Ondernemingskamer Ondernemingkamer kijkt naar belangenafweging en redelijkheid overwegingen

ISDR – Organisatie Medezeggenschap: Georganiseerd Overleg Commissie voor het Georganiseerd Overleg (GO) waarin - de organisaties van overheidspersoneel namens de werknemers en - het Dagelijks Bestuur als werkgever Technisch beraad: voorbereiding GO

ISDR – Organisatie Medezeggenschap: Georganiseerd Overleg Aangelegenheden van reorganisatie en de daaruit voortvloeiende sociale gevolgen Aangelegenheden van uitbesteding en de daaruit voorvloeiende sociale gevolgen Opstellen sociaal statuut

ISDR – Organisatie Sociaal Statuut / Sociaal Plan

ISDR – Organisatie Sociaal Statuut / Sociaal Plan Het statuut bestaat onder andere uit procedurele bepalingen, de rechten en plichten van werkgever en werknemers bij reorganisatie, mobiliteitsbevorderende bepalingen en eventuele afbouw, garantie of compensatie van arbeidsvoorwaarden. Het sociaal statuut geeft in hoofdlijnen de procedure aan (zoals de manier van plaatsing) Het sociaal plan is de uitwerking van het sociaal statuut (zoals de voorwaarden)

ISDR – Organisatie Sociaal Statuut / Sociaal Plan Personele aspecten bij organisatieverandering Afspraken over wederzijdse rechten en plichten Opgesteld in het Georganiseerd Overleg

ISDR – Organisatie Sociaal Statuut / Sociaal Plan - doelstelling Garanderen zorgvuldige procedure en inspraak Vooraf duidelijkheid voor de werkgever over de te hanteren spelregels Vooraf duidelijkheid voor de werknemers over de rechtspositie

ISDR – Organisatie Medezeggenschap: cliëntenraden Vertegenwoordiging van de cliënten van de ISDR Cliëntenplatform en Cliëntenraad Werkplein - wordt gevraagd advies te geven Wmo-adviesraden van gemeenten Rijnwoude en Nieuwkoop wordt gevraagd advies te geven

Financiën - budgetverdeling Toewijzing uitvoeringsbudgetten - neutraal Verandering in omvang en samenstelling van de bedrijfsvoeringskosten Nog geen inzicht in de bedrijfsvoeringskosten in de nieuwe situatie Frictiekosten in verband met investeringen, beëindiging van overeenkomsten, arbeidsrechtelijke afhandeling en de administratieve afhandeling Uitwerking in het implementatieplan Naar verwachting op termijn lagere kosten

Financiën - liquidatieplan Is onderdeel van het opheffingsbesluit Gaat in op de juridische, financiële en administratieve consequenties van de opheffing Saldo van eventuele reserves en voorzieningen Saldo van rechten en verplichtingen Kosten van opheffing en liquidatie Een tijdelijke voorziening ‘liquidatiekosten’ Een inventarisatie van bezittingen en schulden

Vervolgstappen Opstellen Sociaal Statuut / Sociaal Plan Opstellen stappenplan en implementatieplan Opstellen intentieverklaring voor samenwerking met Alphen aan den Rijn Opstellen dienstverleningsovereenkomsten Opstellen opheffingsbesluit en liquidatieplan Instellen van een college van vereffenaars

Implementatietraject Organisaties als bron van ervaring Interactief proces Aandacht voor verandercapaciteit Concrete werkwijzen Gebruik van kennis De winkel blijft open

“Men ondergaat de toekomst niet, men maakt haar.” Georges Bernanos Frans schrijver en politiek schrijver (1888-1948)