Informatiebijeenkomst PGB 14 mei 2012 Begeleiding nieuwe doelgroepen van AWBZ naar Wmo
Ontwikkelingen AWBZ Voor de toekomst van belang dat zorg toegankelijk, goed en betaalbaar blijft, trends: decentraliseren en beperken toegang Samenhang met Wet werken naar vermogen(Alkmaar kent 21 locaties voor dagbesteding – nadere verkenning nodig) Onzekerheid na val kabinet –Decentralisatie Begeleiding: niet per maar per ? –Transitie Jeugdzorg -Wet werken naar vermogen en bezuiniging WSW: controversieel
Functie begeleiding Doelstelling: Zelfredzaamheid bevorderen, behouden of compenseren zodat een verblijf in een instelling of verwaarlozing zo lang mogelijk wordt uitgesteld. Voor de verschillende doelgroepen kan accent van de Begeleiding variëren: regie en/of aansturing (ondersteunen) overnemen van de activiteiten oefenen met het doel het zelf te kunnen gaan of blijven doen Vormen: Begeleiding Individueel Begeleiding Groep Kortdurend verblijf (bijv. logeervoorziening)
De Wmo Compensatiebeginsel In gesprek met de cliënt komen tot oplossingen, geen recht op.. Maatwerk, trajectaanpak, gericht op meer duurzame participatie Minder aanbodgericht Gevolg compensatiebeginsel: Onzekerheid bij doelgroepen en aanbieders
Cijfers en gegevens
Uitgangspunten transitie Uitgangspunten Regionale samenwerking Keuzevrijheid cliënt: keuze voor wel/niet PGB en/of vrije keuze Zorgaanbieder Continuïteit voor cliënt en aanbieder Stimuleren van vernieuwing Kostenbeheersing
Regionale samenwerking Regionale projectgoep: Gesprekken met aanbieders: april/mei Gesprekken met cliëntorganisaties (uitvoering: MEE) Onderzoek PGB-houders (uitvoering: bureau HHM) Gezamenlijke inkoop/contractering Lokale invulling ‘Toegang tot begeleiding’
Keuzevrijheid cliënt Te maken keuzes: -Keuze bij Zorg in natura uit meerdere aanbieders? -PGB breed inzetten?.Voor die begeleiding die relatief gemakkelijk via Zorg in natura geleverd kan worden?.Voor specifieke situaties (maatwerk, inzet familie/naasten?) -Uitvoering PGB: optie om contracten en salarisadministratie, via de Sociale Verzekerings Bank te organiseren. -Hoe voorkom je ‘onbeheersbare groei’?
Continuïteit voor cliënt en aanbieder -Gebruik maken van bestaande ondersteuningsplannen -Deskundigheid en formatie bestaande ‘loketfunctie’ (WWZ-Wijzer) versterken -Inkopen via ‘Zeeuws model’ en ‘bestuurlijk aanbesteden’ (1 op 1- contracten)
Stimuleren van vernieuwing -Niet onnodig indiceren, meer verwijzen naar (collectieve) voorzieningen (voorbeeld Dagactiviteitencentrum doelgroep psychiatrie?) -Nieuwe collectieve voorzieningen/activiteiten stimuleren (dagactiviteiten voor kwetsbare ouderen in de wijk) -Ondernemerschap vergroten (dagbesteding richten op de markt) -Andere rol professionals: meer inzetten op versterking netwerk, meer inzet van (gespecialiseerde) vrijwilligers -Kiezen voor ‘minder dure vormen van begeleiding’ -Wijkgerichte aanpak thuiszorg en begeleiding stimuleren
Kostenbeheersing -Kritisch/scherp Indiceren -Werken met vaste tarieven -Kiezen voor ‘lichtere vormen van begeleiding’ -Goed monitoren uitgaven en groei aanvragen -Bestaande subsidies anders inzetten (modern ouderenwerk)
Fasering en besluitvorming 1.Impactmonitor: gereed 2.Aanvullend onderzoek Pgb-houders en cliëntengroepen: gereed: derde week mei 3.Sessies met aanbieders zorg en welzijn: april en mei 4.Concept-visiedocument ter besluitvorming naar colleges (juni) 5.Special gemeenteraden en WMO-raden over visiedocument (datum nog bepalen) 6.Bespreking nieuwe kaders Begeleiding in College en commissie: September