Jeugdzorg in Nederland Naar integrale jeugdzorg onder gemeentelijke regie 18 maart 2011
Inhoud presentatie Stelsel Jeugdzorg, korte historische schets Wet op de jeugdzorg en de evaluatie Hoe gaat het eigenlijk met de jeugd Een andere aanpak: op gezinsniveau Vragen etc.
Korte historische schets 1974: gemengde Interdepartementale Werkgroep Jeugdwelzijnsbeleid (Commissie Mik) Start vernieuwing jeugdzorg 1989: Wet op de jeugdhulpverlening Decentralisatie jeugdhulpverlening 1994: Regeringsnota: Regie in de jeugdzorg Eén herkenbare toegang Regeerakkoord Kabinet Kok Voornemen Wet op de jeugdzorg
2005 Wet op de jeugdzorg Het versterken van de positie cliënt (recht op jeugdzorg); Één centrale toegang tot jeugdzorg (het Bureau Jeugdzorg); Jeugdbescherming, AMK en jeugdreclassering integraal onderdeel van Bureaus Jeugdzorg; Versterken voorliggende voorzieningen; Totstandkoming van een passend samenhangend zorgaanbod (jeugdzorg, jeugd LVG, jeugd-GGZ, justitiële jeugdzorg)
2007 programmaministerie voor jeugd en Gezin
Kritiek op de Jeugdzorg
2009 Vervroegde evaluatie Wet op de jeugdzorg Geen integrale toegang provinciale jeugdzorg, jeugd-ggz en jeugd-lvg Geen integraal zorgaanbod door separate financiering / instituten Te massief indicatietraject: afhaak% Onvoldoende regierol provincies Ook beschikbaar: 27!! andere onderzoeken!
Versnipperd stelsel
Jeugd & Opvoedhulp Verzamelnaam voor alle organisaties die kinderen en opvoeders helpen bij opvoed en opgroeiproblemen vanuit het provinciale Jeugdzorgstelsel Thuis, voor jeugdige en hele gezin Overdag, individueel of in groep bij J&O Op locatie in samenwerking met onderwijs, kinderopvang of vrouwenopvang Uit huis: deeltijd of 24 uurs in pleeggezin of instelling, ook voor observatie diagnostiek
Bureaus Jeugdzorg Centrale Toegang/AMK (hulpvragen ouders, zorgmeldingen professionals en meldingen kindermishandeling) Consultatie en ophalen zorgvraag bij ZAT, CJG etc Indicatiestelling en zorgtoewijzing Snel schakelen tussen melding/onderzoek/ hulp en naar gedwongen kader Uitvoering casemanagement in vrijwillig kader maatregelen, Jeugdbescherming en jeugdreclassering
Groeicijfers ministerie J&G Provinciale Jeugdzorg 2005 2008 Gemiddelde jaarlijkse groei - Ambulant 28.186 44.276 16% - Dagbehandeling 9.797 9.816 0% - Pleegzorg 17.581 20.144 5% - Residentieel 10.373 11.805 4% - Spoedeisende zorg 7.802 9.132* Totaal provinciale jeugdzorg 73.739 95.173 9% Jeugdbescherming 28.979 37.820 Jeugdreclassering 8.953 10.883 7% Gesloten jeugdzorg 2.259 3.225 13% Jeugd-ggz 87.610 147.000 19% Jeugd-LVG 6.252 12.970 28% PGB 10.300 33.600 48% Totaal 218.092 340.671 NB = 10%
Gespecialiseerde zorg voor de jeugd 0-18 jarigen in Nederland: 3.527.375 Kinderen en jongeren met hulp provinciale geïndiceerde jeugdzorg (unieke cliënten): 70.000 (=2,1% van totaal) Kinderen en jongeren met LVG hulp: 25 à 30.000 Kinderen en jongeren met J-GGZ hulp (unieke clienten): 150.000 totaal 7% (?)
Vijf jaar jeugdzorg Bureau Jeugdzorg: Jeugd & opvoedhulp: Meer meldingen kindermishandeling (46% groei onderzoek; ook groei in adviezen en consulten) Jaarlijks ruim 100.000 indicatiebesluiten (1/4 in gedwongen kader, 3/4 in vrijwillig kader) 65.000 indicatiebesluiten betreft J-GGZ rest jeugdzorg. (sterke) groei Jeugdbescherming en jeugdreclassering (41.5% en 32%) Jeugd & opvoedhulp: 35% meer zorg
J&O: 35% meer zorg
Oorzaken stijgende vraag Lagere acceptatie van afwijkend gedrag Lagere acceptatie van risico’s; tendens in samenleving Multiproblematiek Medicalisering Verbeterende signalering MAAR: WAT LEVERT AL DIE ZORG NU OP?