Verantwoording en toezicht bij rechtspersonen met een wettelijke taak Rapport Algemene Rekenkamer in oktober 2006

Publieke Omroep Praktijkvoorbeeld recent onderzoek Algemene Rekenkamer

Verloop 3 juli: debat voorjaarsnota 4 juli: uitwerking voorstel naar commissie voor de Rijksuitgaven 5 juli: advies terug 5 juli: TK neemt voorstel aan 11 september 2008: rapportage AR ? Behandeling kamer

Verzoek kamer 2007 Overzicht financiering (inc.reklame) Bedrijfsvoering & beloningsstructuren Scheiden publiek-private geldstromen Toezichts- en verantwoordingsstructuur Dosier 31100

Structuur NOS –NPO –NOS-RTV Erkende omroepen –Verenigingen –Taakorganisaties –Geestelijke grondslag OC&W Commissariaat voor de Media CIPO (integriteit)

Gelden diverse informatiebronnen Financieel jaar Presentatie door OCW Staatssteun volgens de EU? Beoordeling komende wetgeving

“Geld op schema” Duidelijke criteria? Doelstellingen OCW -> NPO genreschema (genre+kijkaandeel+doelgroepen+bedra g) in overleg omroepen “passen en meten”, beoordeling te vaag

Doelmatigheid “te denken valt aan” Plan met concrete activiteiten –Benchmarkstudies kostenposten –Referentiebedragen vergelijken met daadwerkelijke kosten

Bedrijfsvoering Beheersing kwaliteit & kosten Contracten externe producenten Aanstellingen bestuurders en presentatoren Weinig vastlegging, geen procedures

Privaat-Publiek Recente regelgeving voldoet Gevolgen voor nieuwe omroepen

Verantwoording en Toezicht: criteria Financiën Rechtmatigheid Prestaties Bedrijfsvoering Richtlijnen goed bestuur en integriteit -Niet- verantwoordingsinformatie

Verantwoording en Toezicht: bevindingen Handboek Financieële Verantwoording Richtlijnen goed bestuur en integriteit Jaarrekening accountant –Rechtmatigheid –Bedrijfsvoeringsverklaring

Verantwoording en Toezicht: Horizontaal toezicht Overlap Informeel overleg: Advies betere afstemming (geen reorganisatie!)

Werkwijze AR Kamer initiatief (verzoek) Onderzoek –Jaarverslagen –Kerncijfers ministeries –Inzage documenten –Gesprekken Samenvatting met suggesties Mogelijke reacties actoren vermelden Kamerdebat

Karakter bevindingen De systematiek: kamervragen versus vaste onderwerpen Bescheiden kritiek en suggesties Géén structuur veranderen

Relatie tot VBTB Compabiliteitswet 2001, Hoe veel geld Welk doel Gerealiseerd doel Effect