Private Kwaliteitborging

Presentatie over: "Private Kwaliteitborging"— Transcript van de presentatie:

1 Private Kwaliteitborging
Instituut voor Fysieke Veiligheid/ Brandweer Nederland Bart Dunsbergen Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

2 1. Waarom private kwaliteitsborging?
Onduidelijke verantwoordelijkheden in de praktijk Afnemende kennis en expertise bij bevoegde gezagen, onder invloed taakstellingen Gebrek aan naleving Papieren werkelijkheid

3 2. Positie bouwconsument
Vanaf begin bouwproces betaalt de bouwconsument Niet eenvoudig om bouwtekeningen te beoordelen en juiste afwegingen te maken Beperkte kennis en ervaring met contracten Tegengestelde belangen

4 3. Taken gemeenten Ruimtelijke ordening Welstand Omgevingsveiligheid
Handhaving

5 4. Proces tot nu toe 1./2. Dekker 3. Regeerakkoord Rutte I 4. Bouwteam
5. Onderzoeken en overleg stakeholders

6 5. Doelen private kwaliteitsborging
Onduidelijke verantwoordelijkheden in de praktijk Afnemende kennis en expertise bij bevoegde gezagen, onder invloed taakstellingen Gebrek aan naleving Papieren werkelijkheid

7 6. Private kwaliteitsborging
In veel landen reeds praktijk Drie jaar, op weg naar private toetsing Vereenvoudiging bezien, m.n. eigenbouw Toelatingsorganisatie, bevoegd gezag betrokken Overheid stelt kaders

8 7. Uitgangspunten Borging gericht op prestaties gerede bouwwerk
Duidelijkheid omtrent verantwoordelijkheid voor voldoen aan regelgeving Helderheid omtrent aansprakelijkheid Vermindering administratieve lasten Markt ontwikkelt private instrumenten, overheid stelt kaders Toelatingsorganisatie toetst private instrumenten Proportionaliteit gekoppeld aan risicoklassen Betaalbaarheid

9 7. Werking stelsel eerste drie jaar
Vergunninghouder kiest: publiek of privaat Publiek geen verandering Privaat vergunning voor bouwen verdwijnt Stappen: Kies passend instrument Vraag omgevingsvergunning “beperkte toets-bouw” aan Start bouw en zorg zelf voor eindresultaat dat voldoet

10 8. Enkele voorbeelden van instrumenten
Erkenningsregeling Erkende architect Lid van beroepsvereniging, permanente educatie Fouten: verlies erkenning, boete Ontwerpen onder certificaat Eigen verklaring dat plan voldoet Gekoppeld aan verzekerde garantie met onafhankelijk toezicht en opleveringskeuring Gecertificeerd toezicht Onafhankelijk toezicht op ontwerp en uitvoering Aansprakelijkheid bij toezichthouder 30 december 2018

11 9. Samenvattend 30 december 2018

12 10. Brandveiligheid Opdrachtgever is verantwoordelijk
Voldoen aan brandveiligheidsvereisten Rol toelatingsorganisatie Bestaande kennis brandveiligheid borgen Handhavende taak gemeente Positie brandweer blijft adviseur bevoegd gezag Benodigde informatie moet beschikbaar zijn Opleverdossier Hoe brengt brandweer kennis in? Welke informatie is noodzakelijk?

13 11. Draagvlak Breed draagvlak onder stakeholders
Wel aantal discussiepunten: Overheidsbetrokkenheid bij risicovolle bouwwerken Betaalbaarheid Consequenties duaal stelsel VBWTN, VNG VNO/MKB

14 12. Planning November 2013 Kamerbrief en wetsvoorstel
Daarna Wetsvoorstel richting TK Wettelijk stelsel

15 Meer informatie Meer informatie: Reacties:
Infoblad Private kwaliteitsborging en onderzoeken Reacties: