Bestuurlijke ambities ‘het nieuwe werken’ in bezuinigingstijd

Drie kwartier voor 1.Nieuwe balans voor gemeenten 2. 3.Het ‘nieuwe werken/-besturen' met gesubsidieerde instellingen

/13/20143

Urgentie voor een nieuwe balans 1.Onderstroom: overvraagde overheid 2.Gemeenten moeten het doen met minder geld! Beeld VNG: afname AU valt nog wel mee Impact Regeerakkoord: vol sluipmoordenaars

Balans tussen ambitie, organisatie en financiën Ambitie Organisatie Financiën

Ambitie Organisatie Financiën Nieuwe Werken/ Besturen Balans tussen ambitie, organisatie en financiën

BURGERS Maatschappelijke groepen Individuele burgers MAAT- SCHAPPELIJKE ONDERNEMINGEN Vrijwilligers Bestuur Management Agogen GEMEENTE Raad College Ambtenaren Het gaat om de burger Regie Subsidie Loket Aanbod Vraag

Nieuwe werken/besturen inspannings-subsidieringresultaatsubsidiëring binnen-buitenbuiten-binnenwerken bepalen bereiken en verbinden control vertrouwen aanbod vraag beleid loketredeneren systemen maatschappelijke vraagstukken overheidszorg eigen/gedeelde zorg Van Naar

Van oud werken naar... Bestuur Instellingen Burgers Beleidsambtenaren Managers Uitvoeringsambtenaren

Bestuur Instellingen Burgers Loketten Backoffice Beleidsmanagers... nieuwe werken en nieuwe balans

Wethouder Huizen, mr.drs. Janny Bakker-Klein

Bezuinigen op welzijn en zorg

Uitgangspunten: briefadvies RMO Beloon bespaarders Wees specifiek, behandel verschillende gevallen verschillend Stimuleer vakmanschap Beperk coördinatie Schep ruimte voor nieuwe toetreders Betrek de samenleving (en ontlast de overheid) Organiseer horizontaal toezicht Werk aan transformatie van de verzorgingsstaat

Kanteling van aanbodsturing naar vraagsturing Eigen verantwoordelijkheid, eigen kracht en eigen regie van de burger komt (weer) centraal te staan Gemeente staat garant voor compensatie, waar dit nodig is (open einde financiering!) Door individueel maatwerk hogere kwaliteit van dienstverlening Ruimte voor innovatie en nieuwe toetreders in de sector Beter bereik van ‘kwetsbare’ groepen

Praktijkvoorbeeld: mantelzorgondersteuning Producten mantelzorgondersteuning op hoofdlijnen benoemen (beleid) Individueel vraaggestuurd gesprek (aan de keukentafel): wat is nodig? Vaststellen persoonsvolgend budget (in Wmo-loket) Keuze door de mantelzorger voor dienstverlenende instantie

Eerste resultaten van deze aanpak Goed inzicht in de (diversiteit!) van wensen en behoeften bij de doelgroep Actievere houding van hulpverleners bij het opzoeken van overbelaste mantelzorgers Tevredenheid bij mantelzorgers over maatwerk Meer dan 50% bezuiniging ten opzichte van voorgaande jaren

Aandachtspunten voor de implementatie (intern) Beleid wordt gemaakt bij het Wmo-loket (en dus niet langer bij de beleidsafdeling) Juridische en financiële belemmeringen in ons eigen systeem (nieuwe bureaucratie) Controledrang (onder andere gebruik PGB’s)

Aandachtspunten voor de implementatie (extern) Geef voldoende tijd om de nieuwe (financierings)systematiek in de eigen organisatie te implementeren Vermijd discussie over de hoogte van de tarieven Wees voorbereid op voortdurende discussie over vraagsturing in relatie tot ‘kwetsbare’ groepen

Tenslotte Doel van kanteling van de Wmo van aanbodsturing naar vraagsturing is meer regie voor de burger en een passend aanbod aan voorzieningen. Doel is dus niet: bezuinigen! Dat is wel (vaak) het gevolg, omdat de vraag in de regel beperkter is dan het aanbod! Durf daarom door te pakken!

Mijn maatschappelijke instellingen zijn in staat om zelfstandig de nieuwe balans te vinden!! Discussiestelling