“Het Sociaal Statuut en herplaatsing van medewerkers bij de Veiligheidsregio Groningen bekeken vanuit de juridische praktijk” Door: mw. mr. J.A.M. Van der Goot-Andela Bedrijfsjurist a.i Veiligheidsregio Groningen via Yacht Datum: 6 februari 2014 www.interim-bedrijfsjurist andela andelajuridischmanagement

Achtergrond reorganisatie Wet van 27 september 2012 tot wijziging van de Wet veiligheidsregio’s in verband met de oprichting van het Instituut Fysieke Veiligheid en in verband met de volledige regionalisering van de brandweer. De geregionaliseerde brandweer is opgenomen in de Veiligheidsregio, die verschillende multidisciplinaire taken uitvoert op het gebied van crisisbeheersing.

Concreet voor de regio Groningen Gemeentelijke brandweer organisaties binnen de VRG per 1-1- 2014 opgaan in VRG. Personeel per 1-1-2014 in dienst van VRG. 23 gemeenten Een regionaal kantoor 250 medewerkers 750 vrijwilliger => 1 werkgever

Deelproject personeel

Van oud naar nieuw Nulmeting CAR-UWO landelijke gemeentelijke arbeidsvoorwaarden Hoofdstuk 12 CAR-UWO (overleg met organisaties van overheidspersoneel) Hoofdstuk 14 CAR-UWO (medezeggenschap) Verkennende gesprekken en uitnodiging partijen BGO en BOR Taakafbakening BOR en BGO Overlegstructuur opzetten met BOR en BGO

Juridisch kader taakafbakening Het GO voert overleg over de rechtstoestand van de medewerkers met inbegrip van de algemene regels op het gebied van personeelsbeleid conform de bepalingen van hoofdstuk 12 van de CAR-UWO. De commissie kan niet overleggen over onderwerpen die voorbehouden zijn aan het LOGA tussen het College voor Arbeidszaken van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de centrales van overheidspersoneel Model regeling taakafbakening beschikbaar. Niet te verwarren met convenant OR (duidelijkheid over te besteden uren) of OR reglement (dit laatste stelt OR zelf op).

Sociaal Statuut onderwerp GO-tafel In het (B)GO wordt overeenstemming bereikt over aangelegenheden van reorganisaties, alsmede de wijze waarop sociale gevolgen die daaruit voortvloeien worden opgevangen, daarbij gaat het om de vaststelling of wijziging van een sociaal statuut en een daaruit voortvloeiend sociaal plan.

Juridische kader sociaal statuut Vormvrij. Model VNG (11 juli 2013). Kies stijl die bij de organisatie past! Over vaststelling van het sociaal statuut moet overeenstemming worden bereikt in de commissie voor georganiseerd overleg. Sociaal Statuut regelt op welke manier de overgang van de ambtenaren naar Veiligheidsregio Groningen zal verlopen en hoe hun rechtspositie wordt gewaarborgd. Sociaal Statuut regelt ook op welke wijze het plaatsingsproces wordt ingekaderd.

Afspraken in sociaal statuut VRG Geen gedwongen ontslagen; Perspectief en Uitloopschaal; FLO; Functionele toelagen; Toepassing CAR-UWO voor vrijwilligers; Afbouwregeling; Bevriezen leeftijdsdagen; Meenemen verlofdagen; Plaatsing in lagere of hogere functie, wat dan?

Ledenraadpleging Sociaal Statuut

Uitleg sociaal statuut

Plaatsingsprocedure Bij VRG knip in sleutelfuncties en plaatsing beroepsblusploegen, vrijwilligers en medewerkers. Plaatsingscommissie Plaatsingsadviescommissies Belangstellingregistratie Toetsingscommissie (zienswijze) Voorgenomen en definitieve plaatsing (nog geen aanstellingsbesluit) .

Toetsingscommissie

Nieuw pakket arbeidsvoorwaarden CAR-UWO is algemeen verbindend voorschrift, lokale vaststelling noodzakelijk. Aanvullende regelingen lokaal vaststellen. Volgen centrum gemeente of eigen regelingen (VRG waar nodig terugvallen op Gemeente Oldambt). Nieuwe werktijden regeling landelijk per 1-1-2014 ingevoerd. Effect op bezoldiging, piket, verlof, werktijden etc. Beroepsbrandweer in 24-uursdienst kent specifieke regelingen.

Aanvullende regelingen VRG Bezoldigingsregeling(met nieuwe piketregeling voor veiligheidsregio) Verlofregeling Werktijdenregeling Dienstreizenregeling Aanvullende bepalingen vrijwilligers Regeling personeelsdossiers Procedure regeling Functiebeschrijving en - waardering Regeling bezwarenadviescommissie Attentieregeling Regeling vacaturevoorziening …

Borging arbeidsvoorwaarden Vaststellen door Dagelijks Bestuur (gemeenschappelijke regeling) Regelingen bekendmaken en publiceren (Nb elektronisch) Beschikbaar en toegankelijk maken voor medewerkers Wintertoer Aanpassen formulieren etc. Nieuwe regelingen

Vragen?