Inhoud. KWALIBO. Even voorstellen. Partijen bij bodemsanering. Er kan veel misgaan. De tafel van 11. Kwaliteitsslag op alle fronten. KWALIBO op hoofdlijnen. KWALIBO en de handhaving. Meerwaarde KWALIBO voor de handhaving. Tafel van 11 & KWALIBO. Toezicht op betrouwbaarheid certificaat.
Een extra dimensie voor KWALIBO Een extra dimensie voor HANDHAVING in de KETEN.
Geert Nortier Provincie Utrecht Hoofd sector vergunningen en handhaving “Ketenbeheer”.
Partijen bij bodemsanering Veel schakels en overdrachtsmomenten. Opdrachtgever. Onderzoeksbureau. Aannemer. MKB. Transporteur. Reiniger/hergebruiker/eindverwerker. De overheid.
Er kan veel misgaan……. Veel geld mee gemoeid. Toezicht moet op specifieke momenten. Achteraf handhaven is moeilijk (casus leeflaag). BIZ: >50% van het toezicht is onvoldoende.
Uitstapje: de Tafel van 11 Instrument: 11 dimensies voor naleving. Spontane naleving. Kennis van regels en procedures. Financiele aspecten. Normgetrouwheid. Naleving door handhaving. Meldingskans. Controlekans. Sanctiekans.
Kwaliteitsslag op alle fronten Normblad SIKB 8001/8002. Functiescheiding. Planmatig toezicht. Professionalisering van de handhaving. HON (tafel van 11). Handreiking adequaat toezicht. HUM. KWALIBO (Besluit Uitvoeringskwaliteit bodembeheer).
KWALIBO op HOOFDLIJNEN Kwaliteitsverbetering bij de overheid. STKB normblad 8001/8002 Versterking van het toezicht. Bodem+ Erkenningsregeling intermediairs.
KWALIBO en de handhaving Doel: waarborgen kwaliteit bodembeheer in de keten. Dezelfde spelregels voor alle intermediairs. BRL’s. Certificaat bij CI. CI controleert (audits). VROM waakt over integriteit. Erkenning door Bodem+.
KWALIBO stelt dezelfde kwaliteitseisen aan alle bodemwerkzaamheden. 1 oktober 2006 Erkenning voor monstername en analyse bouwstoffen. 1 januari 2007 Erkenning voor vloeistofdichte vloeren. 1 juli 2007 Erkenning voor de bodemwerkzaamheden. Persoonsregistratie. KWALIBO stelt dezelfde kwaliteitseisen aan alle bodemwerkzaamheden.
Meerwaarde KWALIBO voor de handhaving Kwaliteit eigen organisatie (certificering werkprocessen). Gegevensuitwisseling (Bodem+) Erkenningsregeling Geeft inzicht in de gehele keten. Even terug naar de tafel van 11.
Tafel van 11 & KWALIBO (erkenningsregeling) Instrument: 11 dimensies voor naleving. Spontane naleving. Kennis van regels en procedures (certificaat). Financiele aspecten (level playingfield). Normgetrouwheid (intern gezag). Naleving door handhaving. Meldingskans (kliklijn). Controlekans (audits). Sanctiekans (toezicht VI en klachten CI). → KWALIBO draagt bij aan naleving.
Toezicht op betrouwbaarheid certificaat! Extra taak voor de handhavers. Controle op bezit erkenning. Controle op persoonsregistratie. Verzoek aan VROM tot intrekking (bestuursrecht). Verzoek aan CI tot intrekking (privaatrecht). Interventiestrategie LOM.
Conclusies KWALIBO bevordert spontane naleving. KWALIBO biedt de handhaver extra instrumenten. KWALIBO geeft inzicht in de keten. KWALIBO bevordert informatie uitwisseling. KWALIBO maakt volwaardig ketentoezicht mogelijk.
AANBEVELINGEN Zoek aansluiting bij landelijke prioriteit (2007) ketenonderzoek Bodemsanering. Pas je werkprocessen aan.