De (re-)integratie van mensen met een beperking in Vlaanderen E. Samoy
Inhoudstafel Inleiding Resultaten van actief en passief beleid Onvoldoende of verkeerde maatregelen Een nieuw model Geen OF maar EN Referentie De (re-)integratie van mensen met een handicap in Vlaanderen 2
Inleiding Passief arbeidsmarktbeleid: werkloosheidsverzekering, pensioenregeling, uitkering bij arbeidsongeschiktheid -> ondersteunen bij verlaten arbeidsproces Actief arbeidsmartkbeleid: beroepsopleiding, arbeidsbemiddeling -> in arbeidsproces krijgen De (re-)integratie van mensen met een handicap in Vlaanderen 3
Resultaten beleid Arbeidsmarkt > aandeel arbeidsongeschikten 2stromingen: o Werkend -> werkloos (passieve regeling) o Werkloos -> werkend (actieve regeling) Aanpak bepaald richting stroom In industriële landen probleem: te grote uitstroom OESO: België uitstroom onder controle, instroom slecht De (re-)integratie van mensen met een handicap in Vlaanderen 4
Bevolking op actieve leeftijd ->12% met handicap of langdurige ziekte (= in Vl) o 20% minder aan het werk i.v.m. globale bevolking o Arbeidsdeelname verhogen door aantal werklozen EN inactieven te doen dalen Rondetafelconferentie 2003 => Groei globale arbeidsdeelname uit Pact van Vilvoorde behalen ( tot 70%) + kloof van 20% dichten De (re-)integratie van mensen met een handicap in Vlaanderen 5
Onvoldoende of verkeerde maatregelen? Sinds ’90: inspanning overheid om mensen met handicap aan werk te krijgen/houden Voor mensen met handicap aan Vlaams Fonds: o ‘97: Arbeidstrajectbegeleidingsdiensten (ATB) o Centra voor Gespecialiseerde Voorlichting bij Beroepskeuze (CGVB) o Centra voor beroepsopleidingen o Loonkostensubsidies o Beschutte werkplaatsen De (re-)integratie van mensen met een handicap in Vlaanderen 6
Voor afgestudeerden uit het Bijzonder Beroepsonderwijs of gedeeltelijke/ zeer beperkte geschikte (niet aan Vlaams Fonds) extra middelen voor: o Trajectbegeleiding o Beroepskeuzeadvisering o Beroepsopleiding De (re-)integratie van mensen met een handicap in Vlaanderen 7
Werkgever bereid om persoon met handicap aan te nemen en aan het werk te houden als overheid: o op juist traject zet o Zorgt voor goede opleiding o Financiële ondersteuning met loonkostensubsidies Verloop via individuele persoon met handicap en werkgever, bespreken: o Plaatsing o Materiële aanpassingen arbeidspost o Opleiding Volstaat echter NIET De (re-)integratie van mensen met een handicap in Vlaanderen 8
‘60 en ‘70: quotaregelingen in publieke sector o Slaat op gering aantal personen o Slecht nageleefd o Dwingend model met weinig aanhang 2004: decreet op evenredige participatie op de arbeidsmarkt o Voor overheidspersoneel Vlaamse administratie nieuw personeelsbeleid -> evenredige participatie kansgroepen (en mensen met handicap) Geen quota’s maar streefdoelen De (re-)integratie van mensen met een handicap in Vlaanderen 9
Een nieuw model Sinds ‘90: derde vorm van arbeidsmarkturen Basisprincipe: evenredige participatie + gelijke behandeling op alle niveaus Instrumentarium: streefcijfers, positieve actieplannen en bestrijden discriminatie Ondersteuning: Federale wet ter bestrijden discriminatie De (re-)integratie van mensen met een handicap in Vlaanderen 10
Ministerie Vlaamse Gemeenschap: positieve actieplannen o Grotere instroom mensen met handicap o Meer gelijke kansen VESOC: geïntegreerde aanpak van kansengroepen -> diversiteit en gelijkheid op niveau van ondernemingen, openbare instellingen en andere organisaties uit (non-) profit De (re-)integratie van mensen met een handicap in Vlaanderen 11
Initiatief Jobkanaal (Vlaams Economisch Verbond) o Aangeven van openstaande vacaturen voor kansgroepen Servicepunt Kleine en Middelgrote ondernemingen & Diversiteit Steunpunt ‘Groene Zorg’ (Boerenbond) De (re-)integratie van mensen met een handicap in Vlaanderen 12
Geen OF maar EN Individuele en nieuwe model vullen elkaar aan o Nog altijd nood aan begeleiding en opleiding voor individu en loonsubsidies voor werkgever wegwerken inactiviteitvallen o Combinatie uitkeringen en inkomen mogelijk o Nood aan oplossing voor inkomensvervangende tegemoetkoming Beschutte werkplaats: financiële en persoonlijke ondersteuning De (re-)integratie van mensen met een handicap in Vlaanderen 13
Referentie Referentie: Samoy, E. (2005). De (re-)integratie van mensen met een handicap in Vlaanderen. Tijdschrift voor Bedrijfs- en Verzekeringsgeneeskunde, 13(5), Doi: /BF [ bord voor mensen met een beperking] [foto]. Geraadpleegd op beperking/ [ronde vergader tafel] [computersimulatie] [ca. 2012]. Geraadpleegd op [GTB] [logo]. [ca. 2005]. Geraadpleegd op [ADAPEI 22] [foto]. [ca. 2009]. Geraadpleegd op delen-in-de-klappen.html [persoon met een braille computer] [foto]. Geraadpleegd op d36d58f2513 [logo VESOC] [logo] [ca. 2009]. Geraadpleegd op [logo Jobkanaal] [logo]. Geraadpleegd op [logo Groene zorg] [logo]. [ca. 2006]. Geraadpleegd op De (re-)integratie van mensen met een handicap in Vlaanderen 14