LEA in kleine gemeenten Waar een kleine gemeente groot in kan zijn Lokale Educatieve Agenda Kitty Schijven Oirschot I Inclusief onderwijs op de Wadden Wil Cupido en Lieke Hornstra Terschelling Krimp in PO en de kleine school Pieter Appelhof Oberon

Lokale Educatieve Agenda gemeente Oirschot

1. Oirschot in het kort Ligging Inwoners 5 kernen Aandeel jeugd Bevolkingsafname 7 scholen PO/ 1 school VO 3 schoolbesturen

2. Leerlingenprognoses PO: sterke daling VO: afhankelijk van ontwikkelingen

3. Totstandkoming LEA Initiatief Partners Tijdpad Kaders Nadruk op onderwijs Jaarlijks uitvoeringsplan Knelpunten

4. LEA Oirschot 1. Scholen 2. Scholen/ gemeente 3. Gemeente Ond. vernieuwingen VVE Leerplicht Zorg in en om de school Huisvesting Voortijdig schoolverlaten Veiligheid Relatie arbeidsmarkt Brede school Leesbevordering Sport en bewegen Burgerschap/ cultuur Ouderbetrokkenheid

5. Uitvoering LEA Werkgroep LEA OOGO/ LEA Frequentie Doel Subwerkgroepen Regie Knelpunten

6. Voorbeeld jaarplan 2010 Passend onderwijs (zorg in de school) Samenwerking po-vo (zorg in de school) VVE/ relatie psz-kdv-po Arbeidsmarkt Schoolveiligheid

7. Evaluatie Wanneer Wie Wat Vaststelling Vervolg

8. Toekomst Bezuinigingen Kerntakendiscussie Rol onderwijs/ CJG Beleid rijksoverheid LEA basis voor verdere samenwerking

Inclusief onderwijs op de Wadden Op weg van inclusief onderwijs naar Passend onderwijs op de Friese Waddeneilanden 4-4-2017

Gevolgen van de geografische situatie Elk eiland moet een volwaardige IB-structuur hebben Elk eiland moet een bepaalde basis –sbo expertise hebben Personeel volgt niet altijd de (zorg)formatie Tijdelijke aanstellingen zijn schaars Extra kosten voor vervanging, verblijf en reizen bij onderling overleg Extra kosten bij (ambulante) begeleiding

Budgettaire gevolgen Geen SBO betekent dat alle zorgmiddelen aan de scholen toekomen (extra formatie inzet) Specifiek ‘Waddenbudget’ om tegemoet te komen aan de eerder genoemde knelpunten Uitbreiding van het scholingsbudget, eilandbreed Verantwoording afleggen aan elkaar middels een convenant

Vervolg hoe het werkt in de praktijk…Terschelling Alle leerlingen blijven op het eiland Op alle scholen wordt gewerkt volgens het principe ‘meer handen in de klas’ Er is ondersteuning van een onderwijsassistent Een aantal PGB kinderen hebben ondersteuning van persoonlijke assistent Kortom: er is sprake van inclusief onderwijs

Hoe het werkt in de praktijk, Terschelling als voorbeeld Terschelling (gegevens 1-10-2010) 5 scholen voor PO (2 bijzonder – 136 llr - en 3 openbare - 264 llr - ) 1 school voor VMBO +160 llr 11 SBO leerlingen 16 rugzakleerlingen PO 6 leerlingen met een PGB PO Verwijzingspercentage naar SBO of Rec 0 %

Van inclusief naar passend onderwijs Daar waar mogelijk krachten bundelen, clusteroverstijgende ambulante begeleiding. Binnen de wettelijke kaders vastleggen van contacten met REC’s en SBO Opstellen zorgarrangement per school/eiland Vooral, bekijken wat er kan gebeuren om kinderen nog beter te begeleiden.

Het gaat niet om OF, maar om HOE Door onmogelijkheden kun je komen tot mogelijkheden en kansen………… Wat kan dat betekenen voor uw eigen scholen?

Dank voor uw belangstelling, voor vragen kunt u contact opnemen met Lieke Hornstra,ambtenaar lokaal onderwijsbeleid Terschelling. l.hornstra@terschelling.nl Willy Cupido, bovenschools directeur Openbaar onderwijs Terschelling/ coördinator samenwerkingsverband Friese Wadden willyc@basisonderwijsterschelling.nl

Krimp in PO en de kleine school Pieter Appelhof

Vraag: Welk beleid voeren bij krimp? Achtereenvolgens Feiten Nederland Feiten buitenland Dilemma’s Feiten kleine school Op alle pagina’s een balkje onder met de titel van de presentatie Figuurachtergrond ‘Oberon’-geel (RGB: 249,200,41) Alle tekst en figuren ‘linkslijnend’

Feiten Nederland (1) Bekend om krimp Parkstad: -19% sinds 2000 Eemsdelta: -12% Achterhoek: - 5-8 % Zeeuws-Vlaanderen: - 10% Krimp signalen: Eerst uit onderwijs Tot 2040: krimp in 30% van de gemeenten Op alle pagina’s een balkje onder met de titel van de presentatie Figuurachtergrond ‘Oberon’-geel (RGB: 249,200,41) Alle tekst en figuren ‘linkslijnend’

Feiten Nederland (2) Krimp tot 2020: 10 tot 20 % In: Noordelijke provincies + na 2020 Achterhoek en Rivierengebied - 20% Limburg: - 10 %/15% Parkstad - 5% Zeeland: - 10% Prognoses bekend: bij 30% gem. geen beleid Op alle pagina’s een balkje onder met de titel van de presentatie Figuurachtergrond ‘Oberon’-geel (RGB: 249,200,41) Alle tekst en figuren ‘linkslijnend’

Feiten buitenland (1) Sluitingsmotieven: Engeland en Wales Kostenbesparing: Best Value Policy Kwaliteitseisen: innovaties daardoor meer management Sluitingsoorzaak: Scandinavische landen Decentralisatie: Noorwegen, Zweden, IJsland Nationaal kleine scholenbeleid in Ierland en IJsland (extra budget) Finland (brede functie) Zweden (autonome scholen mogelijk) Op alle pagina’s een balkje onder met de titel van de presentatie Figuurachtergrond ‘Oberon’-geel (RGB: 249,200,41) Alle tekst en figuren ‘linkslijnend’

Feiten Buitenland (2) Problemen: Isolement van scholen Ongediplomeerde lk. Tekort aan scholing Werving Investeren in: Netwerken en scholing: o.a. Wales, Noorwegen Op alle pagina’s een balkje onder met de titel van de presentatie Figuurachtergrond ‘Oberon’-geel (RGB: 249,200,41) Alle tekst en figuren ‘linkslijnend’

3. Dilemma’s kleine school Kiezen tussen twee kwaden Dilemma’s : kosten Kosten kleine school incasseren of School sluiten ten koste leefbaarheid woonkern   Kleine school sluiten De school uitbreiden met andere taken (brede school)  Kleine school handhaven maar Opgaan in groot schoolbestuur vanwege grote reserves Op alle pagina’s een balkje onder met de titel van de presentatie Figuurachtergrond ‘Oberon’-geel (RGB: 249,200,41) Alle tekst en figuren ‘linkslijnend’

Dilemma’s Kwaliteitszorg   Kleine school handhaven maar Kans op minder onderwijskwaliteit accepteren    Kleine school sluiten of Meer zorgleerlingen en geen eigen ll. begeleider Op alle pagina’s een balkje onder met de titel van de presentatie Figuurachtergrond ‘Oberon’-geel (RGB: 249,200,41) Alle tekst en figuren ‘linkslijnend’

Dilemma’s personeelsbeleid Kleine school sluiten   of Bovenschoolsmanager accepteren of Oudere leerkrachten met vervroegd pensioen ten gunste van jong   Op alle pagina’s een balkje onder met de titel van de presentatie Figuurachtergrond ‘Oberon’-geel (RGB: 249,200,41) Alle tekst en figuren ‘linkslijnend’

Dillemma ‘s: Beleid Kleine school handhaven maar Interzuilair profiel accepteren   Kleine school meer profileren (ten koste van scholen in omgeving) of Regionaal krimpbeleid voeren (evenwichtig aanbod) Op alle pagina’s een balkje onder met de titel van de presentatie Figuurachtergrond ‘Oberon’-geel (RGB: 249,200,41) Alle tekst en figuren ‘linkslijnend’

4. Feiten kleine school (1) Prognoses Daling of stijging leerlingenaantal is per school niet goed te voorspellen   Handhavingsmotief Kleine school heeft bijzondere sociale functie in woonkern (Finland) Kostenbeheersing Leegstand bij huidig ruimteoverschot brengt extra kosten met zich mee Hoge kosten inherent aan platteland (ook andere voorz. zijn duur, o.a. infrastructuur) Op alle pagina’s een balkje onder met de titel van de presentatie Figuurachtergrond ‘Oberon’-geel (RGB: 249,200,41) Alle tekst en figuren ‘linkslijnend’

Feiten kleine school (2) Kwaliteitszorg Kwaliteit van kleine school niet minder goed: mits scholing netwerkvorming   Personeelsbeleid Eigen schoolhoofd beter voor de kleine school in woonkern Flexibilisering personeelsbeleid mogelijk mits groot schoolbestuur Op alle pagina’s een balkje onder met de titel van de presentatie Figuurachtergrond ‘Oberon’-geel (RGB: 249,200,41) Alle tekst en figuren ‘linkslijnend’

Feiten kleine school (3) Krimpbeleid Onvoldoende aandacht voor draagvlak ouders Krimp bevordert overleg tussen schoolbesturen en gemeenten Extra overlegkosten krimpbeleid onvoldoende gecompenseerd Maatregelen: verschillend voor stedelijk- en plattelandsgebied Op alle pagina’s een balkje onder met de titel van de presentatie Figuurachtergrond ‘Oberon’-geel (RGB: 249,200,41) Alle tekst en figuren ‘linkslijnend’