Decreet Toeristisch Logies ‘Kwaliteit en Transparantie in het Toeristische Logieslandschap’

0. INHOUD TOELICHTING 1. SITUERING WAAROM? DOELSTELLINGEN? 2. KRACHTLIJNEN LOGIESDECREET PROCEDURE? 3. UITVOERING LOGIESDECREET VERDERE AANPAK? TIMING? 0. INLEIDING – INHOUD TOELICHTING

 tot op vandaag: alleen hotel- (’°84) en kampeersector (‘°93) heeft (eigen) exploitatiereglementering en –classificatie → minimale kwaliteitsgarantie logies betrouwbare communicatie voor toerist (herkenningsteken) →regelgeving werkt! : +/- 90% van de Vl. hotels = vergund  thans: gewijzigd logieslandschap  opmars kleinschalige logiesvormen bv. - gastenkamers (aantal aanbieders in Vl : +47% / capaciteit: +43%) - (huur)vakantiewoningen ↑ 1. SITUERING 1.1. WAAROM EEN NIEUW LOGIESDECREET?

 mengvormen ‘klassieke’ verblijven (bv. aparthotels, suitehotels, boothotels, gemengde kampeerbedrijven, enz.)  opmars plattelandstoerisme (bv. hoevekamperen, plattelandslogies, enz.)  andere soorten (kleinschalig) toeristisch logies (bv. gastenkamers, vakantiewoningen, enz.): → geen vergelijkbare vergunningplicht, kwaliteitsgarantie en comfortclassificatie →betrouwbare communicatie? promotie? 1. SITUERING 1.1. WAAROM EEN NIEUW LOGIESDECREET?

 1 overkoepelende regeling voor alle logiesvormen  garanderen kwaliteit ganse Vlaamse toeristische logiessector (≈ ‘consumentenbescherming’)  die eigenheid logiesvorm niet in de weg staat  die ruimte laat voor differentiatie en creatief ondernemen → zichtbaarheid i.f.v. vermarkting / promotie  duidelijkheid voor consument:  geloofwaardigheid van de bestemming → kwaliteitszekerheid en comfortnormen  overzichtelijk en onderscheidend beeld van ganse toeristische logiessector 1. SITUERING 1.2. DOELSTELLINGEN LOGIESDECREET?

 opstap voor een coherente promotie van kwalitatieve toeristische logiesaanbod (binnen- en buitenland)  administratieve vereenvoudiging en administratieve lastenverlaging van (huidige) toeristische logiessectoren → eenvoudige procedures met voldoende rechtszekerheid → geen (jaarlijkse) retributie  efficiënt en correct handhavingmechanisme (consumentenbescherming verzekeren en deloyale concurrentie uitsluiten) → administratieve sancties i.p.v. strafsancties 1. SITUERING 1.2. DOELSTELLINGEN LOGIESDECREET?

Logiesdecreet definieert 5 categorieën:  categorie Vakantiewoning (≈ appartementen & solitaire woningen)  categorie Gastenkamer  categorie Hotel  categorie Openluchtrecreatief terrein (≈ campings & vakantieparken)  categorie Vakantielogies (≈ ‘restcategorie’) + verdere opdeling in subcategorieën mogelijk (via uitv. besluiten) 2. KRACHTLIJNEN LOGIESDECREET 2.1. ALGEMEEN

→ overkoepelende uitbatingvoorwaarden :  veiligheid (categoriespecifieke brandveiligheidsnormen via BVR & verzekering B.A.)  onderhoud en hygiëne  ‘moraliteit’ (gedrag uitbater en waarheidsgetrouwe aanbieding)  ruimtelijke ordening (≈ attest dat ‘stedenbouwkundige conformiteit’ bevestigt, incl. de functie)  categoriespecifieke openings- en exploitatievoorwaarden (via BVR) 2. KRACHTLIJNEN LOGIESDECREET 2.1. ALGEMEEN

→ indeling gebeurt op basis van:  de definitie (in decreet)  categoriespecifieke openings- en exploitatievoorwaarden (via BVR)  categoriespecifieke classificatienormen (indien van toepassing via MB) ! de exploitant kiest in welke categorie hij vergund wil worden (promotionele consequenties, nl. beschermd naamsgebruik) 2. KRACHTLIJNEN LOGIESDECREET 2.1. ALGEMEEN

élk toeristisch logies dat  wordt geëxploiteerd én  wordt aangeboden aan de toeristische markt (in eender welke vorm, hetzij via bemiddeling, hetzij zelfstandig) → valt onder toepassingsgebied nieuw ‘logiesdecreet’ 2-sporen-beleid: ófwel vergunningplichtig ófwel meldingsplichting (afh. van logiesvorm & capaciteit) 2. KRACHTLIJNEN LOGIESDECREET 2.1. ALGEMEEN

AANMELDING  Vakantiewoning  Gastenkamer, Openluchtrecreatief terrein en Vakantielogies met ten hoogste 2 kamers/percelen (max. 8 pers.) →voorafgaande aanmelding bij Toerisme Vlaanderen. (aanmelding = opname in register) = beperkte administratieve lasten = GEEN herkenningsteken + comfortclassificatie = GEEN promotie van TVL →(vrijwillige) vergunning (+ classificatie → promotie) mogelijk 2. KRACHTLIJNEN LOGIESDECREET 2.2. PROCEDURE

VERGUNNING  Gastenkamer, Hotel, Openluchtrecreatief terrein en Vakantielogies met meer dan 2 kamers/percelen → voorafgaande vergunning van Toerisme Vlaanderen (adm. vergunningdossier + systematische inspectie) vergunning = herkenningsteken + comfortclassificatie = promotie van TVL 2. KRACHTLIJNEN LOGIESDECREET 2.2. PROCEDURE

 DECREET  publicatie in B.S.: 26 aug ! DECREET IS NOG NIET IN WERKING GETREDEN → uitvoeringsbepalingen nodig 3. UITVOERING LOGIESDECREET 3.1. VERDERE AANPAK & TIMING

 UITVOERINGSBESLUITEN  fase 1 (zomer najaar 2008): exploitatienormen voor alle logiescategorieën (via BVR) overige noodzakelijke uitvoeringsbepalingen (via BVR) brandveiligheidsnormen voor alle logiescategorieën (via BVR)  fase 2 (najaar mei 2009): classificatienormen voor alle logiescategorieën (via MB) verdere uitvoeringsbepalingen  REGELGEVING IN WERKING? 1 jan. 2010? 3. UITVOERING LOGIESDECREET 3.1. VERDERE AANPAK & TIMING

 vergunde Hotels en Openluchtrecreatieve Terreinen: → worden binnen 2 jaren (na inwerkingtreding decreet) door Toerisme Vlaanderen vergund als een vermelde categorie (nieuwe cat.-indeling) Toerisme Vlaanderen start ambtshalve deze vergunningprocedure → beroepsmogelijkheid tegen beslissing TVL  meldingsplichtig toeristisch logies: → 1 jaar tijd (na inwerkingtreding decreet) om zich aan te melden bij Toerisme Vlaanderen 3. UITVOERING LOGIESDECREET 3.2. OVERGANGSMAATREGELEN

 vergunningplichtig toeristisch logies: → 3 jaren tijd (na inwerkingtreding decreet) om vergund te zijn door Toerisme Vlaanderen  overige logies: toeristisch logies dat niet-vergund maar vergunningplichtig was o.g.v. “vorig” hotel- of kampeerdecreet → moeten onmiddellijk (na inwerkingtreding decreet) aan de voorwaarden voldoen 3. UITVOERING LOGIESDECREET 3.2. OVERGANGSMAATREGELEN

Decreet Toeristisch Logies Vragen?

1. SITUERING 1.1. WAAROM EEN NIEUW LOGIESDECREET?