“Het lijkt altijd onmogelijk, totdat het gedaan is” Nelson Mandela Veranderingen in het Sociaal Domein “Het lijkt altijd onmogelijk, totdat het gedaan is” Nelson Mandela

De kaart verkennen Plattelandsgemeente: Ondernemend en toeristisch: 25 kernen 25.659 inwoners Oppervlakte 27.500 ha: 5e gemeente van NL Lage Bevolkingsdichtheid ( 93 pers. p/km²) Ondernemend en toeristisch: Groeiend MKB (met name ZZP-ers) Lofar (ontwikkeling grootste radiotelescoop) 1,2 miljoen overnachtingen; 1e geopark van NL Kenmerken: Ontgroening en Vergrijzing (19,8% <18; 20,8%>64) Veel lage SES Toename zorgvraag (stijging zorgkosten 8%) Veel psychische en sociale problematiek Versnippering van de hulpverlening >NL: 498 pers. p/km²) (werkloosheid 15,7%; laagopgeleiden 25%; lage inkomens 43% )

Beleid: uitgangspunten Borger-Odoorn Decentraal waar kan, centraal wat moet De eigen kracht burger is vertrekpunt Zo licht mogelijk en zo dichtbij mogelijk Maatwerk op basis van vraag van cliënt Burgers worden uitgenodigd om op zijn of haar beurt iets te betekenen

Uitgangspunten vertaald in een visie: Het regenboogmodel 4

Dus: Preventie en vroeg erbij zijn als het nodig is, is van belang voor de mensen en voor de gemeente! Preventie begint bij het gezin (kind), daar leer je voor jezelf zorgen en voor anderen. Daar ligt de basis voor een burger die prima zijn eigen boontjes kan doppen! Daarom gaat daar onze eerste aandacht naar uit. In sociale teams bundelen we de krachten en denken we preventief en ontschot te kunnen werken. Toegankelijk, minder ‘gedoe’ voor de burger en minder kosten voor de gemeente (gemeenschap).

Dus: Gebruik maken van eigen kracht en de sociale omgeving betekent maatwerk Dat betekent geen blauwdruk, maar in de praktijk ontdekken wat werkt en wat nodig is! In samenwerking met de burgers

Visie vertaald in een werkwijze: Stichting sociale teams Borger-Odoorn 1 integraal interdisciplinair team voor 0-100 jaar. 1 toegang en aanspreekpunt voor de burger Maatwerk en ontschot Eenvoudig wat eenvoudig kan, specialistisch wat moet (aanhaken, niet over de schutting) Aansluiten op de kenmerken van het gebied Afstemming en samenwerking met schilpartijen

Resultaat Stichting sociale teams Borger-Odoorn Onafhankelijke stichting Matchingsprocedure op basis van competenties en kennis van zaken (geen organisatiebelang) Bestaande structuur opgeheven, nieuwe structuur per 1 januari 2015. Gemeente eerst een faciliterende rol piofach en administratieve proces.

T-shaped professional

Waarom op afstand?? (privaatrechtelijke entiteit) Sluit aan bij de regierol die wij als gemeente willen hebben Sluit aan bij bestaande praktijk; al jaren worden maatschappelijke taken uitbesteed aan organisaties. Hadden eigenlijk alleen nog Wmo-loket in huis. De gemeente heeft de expertise grotendeels niet Scheiding tussen rol van gemeente als opdrachtgever en uitvoerder Gezonde politieke afstand Neutrale uitstraling, onafhankelijk kunnen functioneren Mogelijk maken van werken zonder last en ruggenspraak (uit de systeemwereld)

Wat betekent ‘op afstand’ Dichtbij de burger zowel fysiek als gevoelsmatig Werken onder gemeentelijk mandaat; maar met veel ruimte voor de professionaliteit van de sociaal werker Werken in de keten, zowel administratief als kwaliteit etc. Wat blijft de gemeente doen: Afgeven beschikkingen Bezwaar en beroep Inkoop

Transformatieperiode 2015-2017(1) Regenboog doorvertalen in: Benadering van burgers en partners; sociale marketing, eigen kracht Aanhaken aanpalende beleidsterreinen zoals sport, cultuur, wonen, onderwijs. Doorontwikkeling preventie en algemene voorzieningen Inkoopafspraken Samenwerking met stichting en schilpartijen De praktijk maakt duidelijk dat dit veel tijd kost. De gemeente, het veld de burger, iedereen moet wennen aan de nieuwe manier van denken en handelen.

Transformatieperiode 2015-2017(2) Regenboogvisie doorvertalen in: Financiën; flexibeler en meer onderbouwd keuzes maken Regievoering; gevolgen voor eigen organisatie Monitoren en evalueren; van tellen naar vertellen Applicatielandschap; aansluiten op ketensamenwerking en op monitoren en verantwoorden Inkoop; Aanbieders zijn meegenomen in het denkproces, zowel grote als kleine partijen

Missie geslaagd??