INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING: lokaal woonbeleid anders bekeken? Hilde Van den Bosch – afdelingshoofd Afdeling Wonen WOONFORUM 20 maart 2009

Lokaal woonbeleid DECRETALE BASIS: VLAAMSE WOONCODE ART BASISOPDRACHTEN VOOR LOKALE BESTUREN: Stimuleren van sociale woonprojecten Ondersteunen van woonbehoeftige gezinnen en alleenstaanden Bewaken van de kwaliteit van het woonpatrimonium GEMEENTELIJKE AANGELEGENHEID Autonomie om beleid te voeren binnen de gewestelijke krijtlijnen Gemeente = regisseur van het lokaal woonbeleid

Lokaal woonbeleid VASTSTELLING Een volwaardig lokaal woonbeleid ontwikkelen is een hele uitdaging Vaak is er gebrek aan man/vrouw-kracht, middelen, know-how Dus: stimuleren van intergemeentelijke samenwerking Hoe: BVR 21 september 2007 (subsidiebesluit)

Subsidiebesluit FOCUS BVR 21 sept op intergemeentelijke samenwerking KERN: verplichte en facultatieve activiteiten

Subsidiebesluit DOELSTELLINGEN Ontwikkelen van een gemeentelijke beleidsvisie op vlak van wonen Organiseren van woonoverleg Klantgerichte dienstverlening aan de burger Verbeteren kwaliteit woningpatrimonium en woonomgeving

Subsidiebesluit VERPLICHTE ACTIVITEITEN Het begeleiden en ondersteunen van de deelnemende gemeenten bij de ontwikkeling van een gemeentelijke beleidsvisie op het vlak van wonen. Het faciliteren of uitbreiden van het woonoverleg met alle lokale woonactoren. Het aanbieden van gestructureerde basisinformatie aan de inwoners van de deelnemende gemeenten.

Subsidiebesluit FACULTATIEVE ACTIVITEITEN Het uitwerken van een actieplan dat gericht is op de verbetering van de kwaliteit van het woningpatrimonium op de private huurmarkt. Het voorbereiden van gemeentelijke reglementeringen op het vlak van wonen. Het uitwerken van een actieplan dat gericht is op de verbetering van de positie van de zwakke huurder op de private huurmarkt. Het nemen van initiatieven voor de begeleiding van de sociale huurder in het kader van huisvesting. Het nemen van sensibiliseringsmaatregelen op het vlak van wonen.

Subsidiebesluit Het aanbieden van sociaal en technisch advies op het vlak van wonen enerzijds, en het aanbieden van begeleiding op maat in het kader van huisvesting anderzijds. Het nemen van initiatieven die duurzaam, ecologisch en energiebewust wonen ondersteunen. Het nemen van initiatieven die levenslang en aanpasbaar wonen ondersteunen. Het nemen van initiatieven in het kader van een grond- en pandenbeleid met het oog op betaalbaar wonen. FACULTATIEVE ACTIVITEITEN

Subsidieaanvragen RESPONS: zeer groot STAND VAN ZAKEN: 17 gesubsidieerde projecten, omvatten 74 gemeenten + 3 experimentele projecten, omvatten 18 gemeenten Totaal 92 gemeenten

Open oproep 2009 MB van 5 december 2008: open oproep voor intergemeentelijke projecten uiterste indieningsdatum: 11 maart 2009 voorrangscriteria voor rangschikking ontvankelijke subsidieaanvragen Budget: 4,5 mio euro STAND VAN ZAKEN: 21 subsidieaanvragen ingediend beoordeling ontvankelijkheid in maart 2009 inhoudelijke beoordeling en rangschikking in april-mei 2009 beslissing minister eind mei 2009

Knelpunten en opportuniteiten 1. NOOD AAN ERVARINGSUITWISSELING Start van een Overlegtafel Projecten Intergemeentelijke samenwerking (februari, april, juni, september)

Knelpunten en opportuniteiten 2. NOOD AAN VORMING Basiskennis over wonen: - kwaliteitsbewaking woningpatrimonium (private huurmarkt) - procedure planning sociale woonprojecten (totstandkoming UP) - nieuw: grond- en pandenbeleid Hoe woonoverleg opstarten? Hoe komen tot lokale beleidsvisie?   stoomcursus voorzien einde mei / eerste helft juni

Knelpunten en opportuniteiten 3. NOOD AAN OPVOLGINGSSYSTEEM Inspanningen Resultaten na 3 jaar werking?

Probleemstelling VELE ACTOREN BETROKKEN Gemeenten zelf OCMW’s SHM’s SVK’s Provincies …

Probleemstelling WOONSECTOR IN BEWEGING: Programmatie van sociale woonprojecten Toewijzing van sociale huurwoningen Private huurmarkt: grote knelpunten m.b.t. kwaliteit, huurprijzen,… Grond- en pandendecreet: realisatie van het sociaal objectief, inhaalbeweging op vlak van sociaal woonaanbod, leegstandsreglementen Uitdaging economische crisis: werkloosheid, problemen bij opname/aflossen lening, vastgoedprijzen onder druk,… …

Besluit - Intergemeentelijke aanpak zit in een stroomversnelling! - Waarom in een project instappen? Waarom niet? - Hoe kijken de betrokken actoren hier tegenaan? - Zal het doel, verbetering van de woonsituatie van minder draagkrachtigen, hiermee worden bereikt?

Debat STELLING 1 De nieuwe intergemeentelijke projecten lokaal woonbeleid ‘boomen’, zij hebben een duidelijke meerwaarde.

Debat STELLING 2 Intergemeentelijke samenwerking bemoeilijkt de werking van de shm’s: de vlotte bilaterale contacten zal men nu vervangen door veelvuldig overleg en gepraat.

Debat STELLING 3 De aanpak van de private markt komt bij intergemeentelijke samenwerking zelden aan bod: enkel de individuele svk’s werken op dat terrein.

Debat STELLING 4 Het bevorderen van intergemeentelijke projecten maakt dat gemeenten hun basisverantwoordelijkheden rond huisvesting doorschuiven.