Fijn stof in de veehouderij: de theorie Annelies Uijtdewilligen Kenniscentrum InfoMil
Inhoud Juridisch kader Stappenplan Besluit NIBM Wáár te toetsen Berekenen: ISL3a Maatregelen NSL: traject huidige overschrijders Toekomst
Besluiten en Regelingen Wm art 5.16 (normen in bijlage 2) Besluit en Regeling Niet in Betekenende Mate (Besluit en Regeling NIBM) Regeling Beoordeling Luchtkwaliteit 2007 (Rbl) Regeling Projectsaldering Luchtkwaliteit 2007
Normen fijn stof a. 40 microgram per m3 als jaargemiddelde concentratie; b. 50 microgram per m3 als vierentwintig-uurgemiddelde concentratie, waarbij geldt dat deze maximaal vijfendertig maal per kalenderjaar mag worden overschreden. In de praktijk is het aantal overschrijdingsdagen bepalend.
Wet milieubeheer Hoofdstuk 5, Titel 2 ‘Wet luchtkwaliteit’. Artikel 5.16 lid 1, project kan doorgaan bij: Geen overschrijding grenswaarde Concentratie verbetert of blijft gelijk Bijdrage is niet in betekenende mate Besluit NIBM Regeling NIBM (bv glastuinbouw) 3% van de jaargemiddelde grenswaarde (1,2 microgram PM10) Project is opgenomen in NSL
Vuistregel NIBM In handreiking Fijn stof en veehouderijen Op basis van worst-case Nog steeds bruikbaar Reken voorbeeld: zie hand-out Afstand tot te toetsen plaats 70 m 80 m 90 m 100 m 120 m 140 m 160 m Totale emissie in kg/jr van uitbreiding/oprichting 324 387 473 581 817 1075 1376
Wáár moet ik toetsen?
Berekenen: beoordelingspunt Toepasbaarheid: Niet toetsen op: Plekken die voor het publiek niet toegankelijk zijn Jurisprudentie: weilanden De rijbaan van wegen Terreinen met inrichtingen waar arbo-regels gelden Wel toetsen bij bedrijfswoning buurman!
Voormalige bedrijfswoning, bestemming bedrijfswoning Buurman veehouderij Voormalige bedrijfswoning, bestemming bedrijfswoning Veehouderij met inrichtingsgrens, 2 stallen en 2 woningen
Voormalige bedrijfswoning, bestemming burgerwoning Buurman veehouderij Voormalige bedrijfswoning, bestemming burgerwoning
Berekenen: beoordelingspunt Blootstelling (uit de Rbl) Toetsen op plekken waar de blootstelling significant is. Voor fijn stof is dit: significant t.o.v. 24 uur. Het gaat om de blootstellingstijd, niet om andere criteria, zoals kwetsbaarheid of type verblijf.
Toelichting Regeling: wat wel significant Woningen en plekken voor langdurig verblijf Scholen Plekken voor kort overnachtingsverblijf, zoals recreatiewoningen/campings Plekken voor openluchtrecreatie, zoals sportparken, speelplaatsen, zwembaden, zwemwater, jachthavens Tuinen bij woningen
Toelichting Rbl: wat niet significant t.o.v. etmaal Stations en haltes voor openbaar vervoer Parkeerterreinen Rustplaatsen langs de snelweg Winkels Langs en op het water, behalve zwemwater vaarwegen Ga uit van verblijfsduur die in het algemeen verbonden is aan functies Kies voor grote gebieden (b.v. pretpark) als representatief punt de dichtstbijzijnde rand van het gebied
Berekenen: ISL3a Goedgekeurd rekenprogramma voor industrie en landbouw. ISL3a is niet verplicht, Stacks/Pluim-plus mogen ook; Programma berekent fijn stof concentratie op rasterpunten en op ingevoerde plaatsen/objecten; Programma geeft ook aantal dagen overschrijding van daggemiddelde op rasterpunten en op ingevoerde plaatsen. In de handreiking fijn stof en veehouderij staat in de bijlage een voorbeeld
Plaatje ISL3a
Berekenen: dubbeltellingcorrectie Achtergrond + bestaande stallen is deels dubbel, daarom correctie. Twee normen, nml aantal dagen en jaarconcentratie, daarom twee correcties. Aantal dagen is bepalend. Excelsheet op infomil.nl, speciaal voor veehouderijen.
Berekenen: cumulatie Cumulatie: het effect van 2 bij elkaar liggende veehouderijen op een object. Herhalende jurisprudentie zegt: geen cumulatie toepassen, achtergrond neemt omliggende veehouderijen voldoende mee. Handreiking fijn stof en veehouderijen wordt hierop aangepast. Achtergrondconcentratie neemt piekbelasting niet mee, maar vlakt uit over 1 bij 1 km vakken. Binnen dat km vak mis je daarom de pieken van grote bronnen in de buurt van het object dat wordt getoetst in de achtergrond.
Maatregelen Diverse maatregelen op emissielijst op rijksoverheid.nl Gecombineerde luchtwassers (tot 75% reductie) Water luchtwassysteem (33%) Droogfilterwand (40%) Twee typen Ionisatiefilter (49 en 60%)* Oliefilmsysteem (54%)* Warmtewisselaar (geoptimaliseerde versie van E5.11) (20%)* * Heeft effect ín de stal en heeft daarom voordelen voor gezondheid veehouder en dieren.
Oliefilm
Ionisatie
waterwasser
NSL: huidige overschrijders Gemeenten met huidige overschrijders zijn benaderd en zijn nu aan de slag. D.m.v subsidie vrijwillig knelpunten oplossen. Geen wetmatig dwangmiddel behalve intrekken bij ontoelaatbare milieugevolgen (Wabo art. 2.33).
Toekomst Aanpassing Besluit huisvesting met emissiewaarden voor fijn stof (op basis van toepassing BBT) Gebiedsgerichte benadering bij onoplosbare knelpunten. Monitoring NSL: gemeenten moeten nieuwe overschrijders doorgeven NIBM uitbreidingsmogelijkheid bij overschrijders: verzoek gemeenten tot aanpassen regeling. Overschrijders kunnen ontstaan door een stijging van de achtergrondconcentratie (bv door veel nieuwe veehouderijen die cumulatief voor meer fijn stof in de omgeving zorgen) en door toepassing van NIBM.
De presentatie wordt naar u gemaild. Vragen? Dank voor uw aandacht. De presentatie wordt naar u gemaild.
Berekenen: dubbeltellingcorrectie Waarom deze correctie? Bestaande veehouderijen zijn (afgevlakt) in de achtergrondconcentratie meegenomen. Bij berekeningen neem je de bestaande stallen mee Achtergrond + bestaande stallen is deels dubbel, daarom correctie. 2 normen, nml aantal dagen en jaarconcentratie, daarom 2 correcties. Aantal dagen is bepalend. Excelsheets op infomil.nl, speciaal voor veehouderijen.