Hoe komt de Omgevingswet vandaag aan de orde?

Presentatie over: "Hoe komt de Omgevingswet vandaag aan de orde?"— Transcript van de presentatie:

1 Hoe komt de Omgevingswet vandaag aan de orde?
Deel 1: Aanleiding en doelstellingen Deel 2: Kerninstrumenten en beleidscyclus Deel 3: Omgevingswaarden en instructie(regels) Deel 4: Nadere duiding inhoud AMvB’s Afsluiting: hoe verder Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 76 Eventuele voettekst

2 Deel 3: Omgevingswaarden en instructie(regels)
Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 77 Eventuele voettekst

3 Artikel 2.9: Omgevingswaarden
Op grond van deze afdeling worden omgevingswaarden vastgesteld met het oog op de doelen van de wet Een omgevingswaarde bepaalt voor de fysieke leefomgeving of een onderdeel daarvan: a. de gewenste staat of kwaliteit b. de toelaatbare belasting door activiteiten c. de toelaatbare concentratie of depositie van stoffen Een omgevingswaarde wordt uitgedrukt in meetbare of berekenbare eenheden of anderszins in objectieve termen Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 78 Eventuele voettekst

4 Wat is een omgevingswaarde?
Een maatstaf voor de fysieke leefomgeving: Staat of kwaliteit Toelaatbare belasting voor activiteiten Toelaatbare concentratie Toelaatbare depositie Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 79 Eventuele voettekst

5 Voorbeelden omgevingswaarde
Artikel 2.6 Bkl (omgevingswaarden fijnstof) Voor PM10 gelden de volgende toelaatbare concentraties: a. 50 μg/m3 als daggemiddelde, dat ten hoogste vijfendertig maal per kalenderjaar wordt overschreden b. 40 μg/m3 als jaargemiddelde Voor PM2,5 gelden de volgende toelaatbare concentraties: a. 25 μg/m3 als jaargemiddelde b. 20 μg/m3 als voortschrijdend jaargemiddelde over drie kalenderjaren c. 14,4 μg/m3 als voortschrijdend jaargemiddelde over drie kalenderjaren dat geldt met ingang van 1 januari 2020 Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 80 Eventuele voettekst

6 Inhoud omgevingswaarde
Resultaatverplichting Inspanningsverplichting Andere verplichting Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 81 Eventuele voettekst

7 Werking omgevingswaarde
Bindend voor het bestuursorgaan dat de omgevingswaarde vaststelt Bestuursorgaan moet zich inzetten om de omgevingswaarde te bereiken Alleen bestuursorgaan is aan te spreken als een omgevingswaarde niet wordt bereikt Kan doorwerken via algemene regels in verordening/plan, via instructieregels of beoordelingsregels Monitoringsverplichting Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 82 Eventuele voettekst

8 Verplichte omgevingswaarden
Voor provincie (art Ow): bescherming niet-primaire waterkeringen voorkoming overstromingen Voor Rijk (art Ow): luchtkwaliteit waterkwaliteit zwemwaterkwaliteit waterveiligheid Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 83 Eventuele voettekst

9 Overschrijding omgevingswaarde
Bij (dreigende) overschrijding omgevingswaarde moet een programma worden opgesteld. Degene die omgevingswaarde heeft vastgesteld, staat daar in beginsel voor aan de lat. Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 84 Eventuele voettekst

10 Deel 3: Omgevingswaarden en instructie(regels)
Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 85 Eventuele voettekst

11 Wat zijn instructieregels?
Artikel 2.22: grondslag algemene instructieregels provincie Bij omgevingsverordening kunnen, met inachtneming van de grenzen van artikel 2.3, tweede lid, regels worden gesteld over de uitoefening van taken of bevoegdheden door bestuursorganen om te voldoen aan bij omgevingsverordening vastgestelde omgevingswaarden of voor het bereiken van andere doelstellingen voor de fysieke leefomgeving. Artikel 2.24: grondslag algemene instructieregels Rijk Bij algemene maatregel van bestuur kunnen, met inachtneming van de grenzen van artikel 2.3, derde lid, regels worden gesteld over de uitoefening van taken of bevoegdheden door bestuursorganen om te voldoen aan bij algemene maatregel van bestuur vastgestelde omgevingswaarden of voor het bereiken van andere doelstellingen voor de fysieke leefomgeving. Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 86 Eventuele voettekst

12 Instructieregels Algemene regel Gericht tot decentrale bestuursorgaan
Vast te stellen door Rijk en provincie Gericht op uitoefening van taken of bevoegdheden Bedoeld om te voldoen aan omgevingswaarden of andere doelen voor de fysieke leefomgeving Alleen te richten op door de wet mogelijk gemaakte onderwerpen Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 87 Eventuele voettekst

13 Deel 3: Omgevingswaarden en instructie(regels)
Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 88 Eventuele voettekst

14 Wat is instructie? Specifiek gericht tot één of beperkt aantal decentrale bestuursorganen Leidt tot aanpassen van of opstellen van instrument voor algemene decentrale regels of projectbesluit Toedeling van functies aan locaties Samenhangend en doelmatig regionaal waterbeheer Inperking door toegekende taken en bevoegdheden Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 89

15 Samenvatting deel 3 Omgevingswaarden Instructieregels Instructie
Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 90 Eventuele voettekst

16 Opdracht Basisgids Omgevingswet, versie 1.05: mei 2017 Sheet 91