De AID, PD en VWA bouwen aan één nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit Decentralisatie toezicht DHW Presentatie nVWA 28, 29, 30 september De AID, PD en VWA bouwen aan één nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit 1

Programma Wie doet wat? Decentralisatie toezicht – wat betekent dat? Toezicht- en handhavingsplan De toezichthouder De controles Gevolgen voor de back office Hoe kan de nVWA u ondersteunen? Hoe kan de gemeente zich voorbereiden?

Wie doet wat? gemeente onder- nemer BOA OM politie gezag gezag verlenen vergunningen BOA OM politie gezag opsporing o.b.v. strafrecht toezicht en bestuurs-rechtelijke handhaving gezag handhaving openbare orde nVWA (landelijke taken) Toezicht op: Verstrekken verklaring soc. hygiëne Alcoholreclame (evt. toekomst) Personenvervoer Legerplaatsen Taxfree shops op vliegvelden Vervoermiddel ambulante handel

Decentralisatie: toezicht- en handhavingsplan Strategie, tactisch, operationeel Prioriteiten stellen o.b.v. feiten Problematiek Naleving Aantal alcoholverstrekkers Aanpak kiezen Controle druk Soort controles Combineren met andere controles Alleen / in duo Interventiebeleid Implementatie in de organisatie

Decentralisatie: de toezichthouder De burgemeester wijst toezichthouders aan Eisen toezichthouder Opleiding DHW-vakopleiding BOA Aanvullende trainingen Competenties Communicatievaardig (ook richting jongeren) Rapportagevaardig Conflicthantering Standvastig Inventief Integer

Decentralisatie: de DHW-controles Basiscontrole Alle alcoholverstrekkers en daar waar het niet mag: Horeca, slijterijen, sportkantines, cafetaria’s, supermarkten, tankstations, overige verkooppunten, ed. Vergunningcontrole en alcoholverkoopverbod Meestal overdag Duur controle: ½ - 1 uur In combinatie met andere controles Contact met de ondernemer

Decentralisatie: De DHW-controles Leeftijdsgrenzencontrole Bij hot spots (horeca, evenementen, sport, supermarkten, slijters, ed.) Controle verstrekking alcohol (ondernemer), aanwezigheid alcohol (jongeren) Voorbereiding essentieel! Meestal in de weekenden / ‘s avonds en ‘s nachts Duur controle: 1 – 2 uur Contact met ondernemer en jongeren Deel van de controle is anoniem (observatie) Omstandigheden (horeca/evenementen): veel geluid, weinig licht, dronken mensen Uitgebreide boeterapportage

Gevolgen voor de back office Beleidsafdeling Alcoholbeleid Verordeningen Interventiebeleid Vergunningverlening Boete afdoening Juridisch medewerker – beoordeling boete rapporten Bezwaarschriftencommissie Meldkamer (meldingen/tips en klachten)

Ondersteuning vanuit de nVWA Opleiding lokale toezichthouders nVWA traint docenten van het ROC Trainers leiden lokale toezichthouders op Duur opleiding: circa 15 dagen Tijdspad, opzet en aanmeldingsprocedure volgen later Leeftijdsgrenzenhandhaving nVWA Toezicht leeftijdsgrenzen op aanvraag van gemeenten Gemeente verantwoordelijk voor sancties Looptijd: 1 jaar na inwerkingtreding nieuwe DHW Randvoorwaarden gemeenten voor deelname volgen nog 9 9

Ondersteuning vanuit de nVWA Expertisecentrum Handhaving DHW nVWA adviseert gemeenten bij het uitvoeren van het DHW toezicht en de DHW vergunningverlening Scope: interpretatie wet- en regelgeving (DHW) en toezichtmethoden Doelgroep: toezichthouders en vergunningverleners Looptijd: tot 2 jaar na inwerkingtreding DHW Activiteiten expertisecentrum: website, symposia/bijeenkomsten, helpdesk, bezoeken gemeenten, etc. Website www.handhavingdhw.nl (in opbouw) 10 10

Ondersteuning vanuit de ministeries Handreiking voor gemeenten Ter ondersteuning van de kwartiermaker bij gemeenten Geeft inzicht in de wetswijziging, de mogelijkheden en handvaten voor de implementatie Toolkit T.b.v. het informeren van diverse doelgroepen op lokaal niveau 11 11

Hoe kan de gemeente zich voorbereiden? Vergunningenbestand op orde brengen Situatie in de gemeente in kaart brengen Verstrekpunten Alcoholgebruik Naleving Ed. Beleidsregels en verordeningen in concept formuleren Handhavingsbeleid en -strategie opstellen Beleid Uitvoeringsplannen Omvang toezicht Personeel

Voor vragen over toezicht en vergunningverlening www.handhavingdhw.nl