Toelichting “WONEN” Dirk de Kort Vlaams volksvertegenwoordiger 19 oktober 2011
2 VLAAMS WOONBELEID – op maat van jonge mensen? Feiten & vaststellingen Wonen of behoorlijke huisvesting is grondwettelijk recht. Betaalbaar en kwaliteitsvol wonen is in de praktijk verre van evident. >woningprijzen en huurprijzen sinds jaren 90 sterk gestegen, 2005 “topjaar” >sindsdien lichte inkrimping vastgoedmarkt >vanaf 1ste semester 2010 opnieuw stijging van alle soorten vastgoed [woningen: € = gemiddelde prijs Vlaams Gewest in 2010] [appartementen: € = gemiddelde prijs Vlaams Gewest in 2010] [villa’s: € = gemiddelde prijs Vlaams Gewest in 2010] [bouwgrond: 155 €/m² = gemiddelde prijs Vlaams Gewest in 2010] >gemiddelde huurprijzen private sector in Vlaams Gewest (2010/1): [appartementen: 671 € - prov. Antwerpen 678 €] [huizen: € - prov. Antwerpen €]
3 VLAAMS WOONBELEID – op maat van jonge mensen? > Equivalent inkomen en huur/afbetaling voor huurders en eigenaars: -gemiddelde afbetaling stijgt, ook gemiddelde inkomen van afbetalende eigenaars neemt toe, zodat ze na afbetaling van lening meer overhouden. -huurprijzen stijgen minder sterk dan de afbetalingen, maar inkomen van de huurders is afgelopen decennium gedaald. -problemen inzake betaalbaarheid vooral in onderste segment van eigendomsmarkt en vooral op private huurmarkt. > Overzicht energetische kenmerken sociaal huurpatrimonium 2010: -dubbel glas/dakisolatie/CV: woningen (W) 52%, eengezinswoningen (EW) 44%, appartementen (A) 60% -1 of meer knelpunten:W 48%,EW 56%,A 40% -enkele beglazing:W 23%,EW 27%,A 18% -geen dakisolatie:W 28%,EW 38%,A 16% -geen CV/elektrisch:W 20%,EW 21%,A 19%
4 VLAAMS WOONBELEID – op maat van jonge mensen? Actief woonbeleid Sociaal woonaanbod: Momenteel sociale huurwoningen in Vlaanderen aan gemiddelde huurprijs van 260 €. Eind 2009 wachtlijst met unieke kandidaat- huurders; sociale woonbehoefte wordt geraamd op Volgens grond- en pandendecreet tegen 2020 bijkomend sociale huurwoningen en sociale koopwoningen. Sociaal wonen specifiek gericht op jongeren bestaat niet. Lokaal afwijkend toewijzigingsreglement mogelijk gericht op bepaalde doelgroep die voorrang krijgt bij toewijzing (verhouding t.o.v. inwoners gemeente respecteren). “Wonen in eigen streek” moet jongeren toelaten in eigen gemeente te kunnen blijven wonen (overdracht onroerende goederen enkel aan personen met voldoende band met gemeente) bijv. in Brasschaat.
5 VLAAMS WOONBELEID – op maat van jonge mensen? Huren bij sociale huisvestingmaatschappij: Toelatingsvoorwaarden: - voorwaarden m.b.t. inkomen 2011: € koppel € p.p. ten laste; € alleenstaande - geen eigendom bezitten - Nederlands kennen of leren - inburgering Huurprijsbepaling: - marktwaarde = basis van te betalen huur - huur verder bepaald volgens inkomen en personen ten laste - gemiddelde huur bij De Ideale Woning = 265 €/maand Toewijzing huur: - volgens chronologie van inschrijving en rationele bezetting - voorrangsregels (huisvesting bij renovatiewerken, verhuis wegens rationele bezetting, gezinshereniging, onbewoon- baar of ongeschikt verklaarde woningen, lokale binding).
6 VLAAMS WOONBELEID – op maat van jonge mensen? Huren bij sociaal verhuurkantoor: Toelatingsvoorwaarden: zoals bij SHM. Toewijzing: puntensysteem (woonnood, beschikbaar inkomen, kinderlast). Huurprijsbepaling: - onderverhuring - maximale huurprijs voor SVK - huurder ontvangt huursubsidie. Eind 2010: woningen + 80% van gemeenten SVK.
7 VLAAMS WOONBELEID – op maat van jonge mensen? Huurdersorganisaties: 5 gesubsidieerde organisaties informatie en advies aan huurders en kandidaat-huurders over diverse aspecten van huren. Proefproject recuperatie herhuisvestingskosten: samenwerkingsovereenkomst tussen gemeenten en Agentschap Inspectie RWO met Herstelfonds voor terugvordering herhuisvestingskosten bij eigenaar. Investeringssubsidie voor de bouw van transitwoningen
8 VLAAMS WOONBELEID – op maat van jonge mensen? Sociale koopwoningen: Toelatingsvoorwaarden: - meerderjarig - inkomen: min €; max € €; per persoon ten laste € - geen eigendom Toewijzing koop: - chronologische volgorde, lokale binding & aantal kinderen In 2010 door VMSW 693 koopwoningen (KW) gegund, 485 KW opgeleverd; 633 KW verkocht aan gemiddeld €. Bescheiden woningen: Toelatingsvoorwaarden en toewijzing vastgelegd in eigen reglement.
9 VLAAMS WOONBELEID – op maat van jonge mensen? Huursubsidies: woning in huur nemen bij het verlaten van onbewoonbaar, overbewoond, of ongeschikt verklaarde woning of onaangepast qua bezetting. woning in huur nemen aangepast aan fysieke noden van huurder of inwonend gezinslid. woning van SVK huren. inkomensvoorwaarden + huurprijs woning niet meer dan 485 €. huursubsidie: 100 €/maand eerste 24 m.; 80 €/maand tweede 24 m.; 60 €/maand derde 24 m.
10 VLAAMS WOONBELEID – op maat van jonge mensen? Cijfergegevens huursubsidies: - eind 2010 tegemoetkoming voor huurders uit huursubsidiestelsel van aandeel doelgroepen: 49% huurders SVK-woning; 20,5% daklozen; 13% bejaarden of gehandicapten; 8,5% huurders van ongeschikt en/of onbewoonbare woning; 9% huurders van te kleine of ‘overbewoonde’ woning. - op jaarbasis tal nieuwe begunstigden voor huursubsidie. Verruiming van de huursubsidie: financiële tegemoetkoming voor huurders op private huurmarkt met zeer laag inkomen, die al 5 jaar wachten op een sociale woning. treedt in 2012 in werking.
11 VLAAMS WOONBELEID – op maat van jonge mensen? Renovatiepremie: voor belangrijke renovatiewerken aan woning van tenminste 25 jaar voor structurele of bouwfysische ingrepen om te voldoen aan kwaliteitseisen cfr. Vlaamse Wooncode (funderingen, muren, daken) inkomensvoorwaarden: € voor alleenstaanden € voor samenwonenden, met € per persoon ten laste € voor alleenstaanden met 1 pers. ten laste, met € per pers. ten laste vanaf 2de pers. ten laste premie 30 % van kostprijs werkzaamheden excl. BTW; max €. ca aanvragen in 2010; gemiddeld premiebedrag €.
12 VLAAMS WOONBELEID – op maat van jonge mensen? Verbeterings- en aanpassingspremie VAP: aantal aanvragen licht gestegen in 2010 naar Sociale leningen: Lenen bij sociale kredietmaatschappijen: - belangrijk instrument voor starters/jongeren voor nieuwbouw of aankoop woning tot max € - 39 erkende sociale kredietmaatschappijen in Vlaanderen - geen inkomensgrenzen en lening tot 100 % van kostprijs woning - piste voor jonge starters met te hoog loon voor sociale huisvesting, maar ook bij bank geen lening kunnen afsluiten
13 VLAAMS WOONBELEID – op maat van jonge mensen? Vlaamse Woonlening: - voor aankoop sociale woning, renovatie met aankoop van woning min. 30 jaar oud, renovatie eigen woning, nieuwbouw eigen woning - voorwaarden: inkomen (alleenstaande min €/max €, gezin met min. 2 personen min €/max €, verhoogd met € p.p. ten laste); geen volle eigendom of vruchtgebruik; lening afbetaald voor uw 75 j. - lenen mogelijk bij VMSW, SHM en Vlaams Woningfonds (voordeliger voor mensen met kinderen) - rentevoet tussen 1,82 % en 4,55 % leenakten in 2010; voor in totaal 697,37 miljoen € aan sociale leningen. Belangrijke tip: jonge starters gaan altijd best na of zij in aanmerking komen voor sociale lening!!!
14 VLAAMS WOONBELEID – op maat van jonge mensen? Verzekering gewaarborgd wonen: momenteel verzekeringen toegekend. concreet zijn ontleners beschermd tegen inkomensverlies als gevolg van werkloosheid of ziekte.
15 VLAAMS WOONBELEID – op maat van jonge mensen? Aandachtspunten alle instrumenten van Vlaams woonbeleid ook voor jonge mensen of starters bedoeld geen enkele maatregel specifiek gericht op jongeren, behalve “wonen in eigen streek” met wat goede wil (tot 31/5/ dossiers behandeld; grootste aantal in provincies Antwerpen en Vlaams-Brabant) waarom zou op dat vlak niet gedacht kunnen worden aan: >introductie “leasingwoningen”: aantal jaren sociale woning huren met engagement tot latere aankoop, betaalde huurprijzen = voorafbetaling >opstart “korte-duur-woningen”: voor beperkt aantal jaren verhuurd door bijv. intergemeentelijke samenwerkingsverbanden >specifiek voor jonge starters hogere inkomensgrens sociale huur- en koopwoningen vastleggen + bepaling max. 3 jaar sociale woning huren.
16 DUURZAAM (ON)BETAALBAAR WONEN Het Rollend Grondfonds: -decretale basis voor oprichting ervan in schoot van VMSW op 24/6 door Vlaamse Regering goedgekeurd -strategische en grotere gronden verwerven in gemeenten en regio’s met hoge grondprijzen -aankoop van betaalbaar woonaanbod waarbij combinaties worden beoogd van sociaal woonaanbod, Vlabinvest- woningen, bescheiden woonaanbod, studentenhuisvesting en/of zorginstellingen. Gemeentebeleid eerder richten op begeleiding mensen of op sociale economieprojecten die nodige werken uitvoeren (i.p.v. aanvullingen op premies Vlaams Gewest). Hogere kwaliteitsvereisten (prijsdumping door overaanbod energiedeskundigen) & digitaal kadaster voor EPC-attesten nodig (niet telkens terug van nul beginnen!).
17 DUURZAAM (ON)BETAALBAAR WONEN Obstructies in regelgeving Ruimtelijke Ordening wegwerken ten voordele van duurzame investeringen (bijv. bezwaren bij isoleren aan buitenkant omwille van rooilijn). 39 intergemeentelijke samenwerkingsverbanden op vlak van lokaal woonbeleid (deelname van 193 Vlaamse gemeenten).
18 DE IDEALE WONING C.V. cijfergegevens Aantal huurders (dec. 2010): 5.015, waarvan in Antwerpen + districten 42,91% alleenstaanden – 12,04% alleenstaanden met 1 kind of andere 40% van de huurders = 40- en 50-jarigen Patrimonium (31 dec. 2010): eengezinswoningen & appartementen verhuurd Aangroei patrimonium: (dec. 2010) t.o.v (dec. 2009) 401 nieuwe verhuringen in 2010 (290>2009, 247>2008) Aantal kandidaat-huurders (31 dec. 2010): 7.726, waarvan 40% alleenstaanden & tussen 30 en 50 jaar nieuwe inschrijvingen in 2010, met 133 aanvragen.
19 BESLUITEN BEVOLKINGSPROJECTIE Aangroei bevolking verwacht in 9/10 gemeenten in de komende jaren, vooral in de grootsteden (Antwerpen en Gent). Toename van het aantal 0-2-jarigen in 9/10 gemeenten in de komende jaren; opvallend sterk in de grootsteden, bijgevolg een paar jaar later een verwachte toename van de lagere schoolbevolking. In 6 op 10 gemeenten wordt tegen 2030 een daling verwacht van het aantal jongeren tussen 0 en 19 jaar. De bevolking op beroepsactieve leeftijd (20-64 jaar) zal in 7 op 10 gemeenten nog licht toenemen tot 2017, nadien zal in 9 op 10 gemeenten hun aantal afnemen. Voortschrijdende vergrijzing en verzilvering in alle gemeenten; weliswaar zwak in de grootsteden.
20 BESLUITEN HUISHOUDENS- PROJECTIE Aantal huishoudens stijgt, vooral 1-en 2- persoonshuishoudens; omvangrijkere huishoudens nemen af. Wel grote lokale variatie! Aantal alleenwonenden stijgt. Wel grote lokale variatie! Relatief is toename alleenwonenden het sterkst bij ouderen en oudste ouderen; groep alleenwonenden veroudert. Wel grote lokale variatie! >Meer dan 33% van de Brasschaatse bevolking is ouder dan 55 jaar. >Tegen 2030 zal totale Brasschaatse bevolking stagneren of zelfs licht achteruitgaan. >Aantal 65-plussers in Brasschaat met 20% tegen 2018, met 30% tegen >”Grijze” bevolking in Vlaanderen : 1,10 milj. in 2008; 1,34 milj. in 2020;1,58 milj. in 2030 (= totale stijging van 44%). >Tegen 2018 stijgt het aantal alleenwonenden in Brasschaat, relatief het sterkst bij de oudste ouderen, d.w.z. leeftijdsgroep van 80 j. + ouder.