Vol van verwachting? Studie naar de (mis)match tussen de verwachtingen ten aanzien van de etnisch-culturele federaties en hun mogelijkheden om daar aan te voldoen Lode Vermeersch, Jeroen Sels, Anneloes Vandenbroucke 29 juni 2012
Probleemstelling, onderzoeksvragen, onderzoeksmethoden
Onderzoeksvraag Gevoel / perceptie van overvraging van (personeel van) etnisch-culturele federaties? Welke soort vragen en verwachtingen worden geuit ten aanzien van etnisch-culturele federaties? Hoe gaan de betrokken partijen om met het al dan niet (kunnen) inlossen van de vragen en verwachtingen? Is er een (mis)match tussen vragen/verwachtingen en mogelijkheden er aan te voldoen?
Onderzoeksmethoden Documentanalyse van vnl. beleidsteksten Vier focusgroepen, met input (schriftelijk en via e-mail)
Onderwerp onderzoek
Situering federaties Etnisch-culturele federaties Decreet sociaal-cultureel volwassenenwerk als belangrijkste regelgevende kader voor de etnisch-culturele federaties Etnisch-culturele federaties Andere sociaal-culturele verenigingen Minder lange traditie Lange traditie Samenhang met periodes van immigratie + linken met bewegingen in moederland Samenhang met maatschappelijke tendensen in Vlaanderen Federatieplicht (top-down) Bottom-up groei Korte en meanderende periode van overheidserkenning (eerste Welzijn dan Cultuur) Lange erkenningsgeschiedenis Klein (gem. 126 afdelingen) en sterk subsidieafhankelijk Groter (gem. 307 afdelingen) en minder sterk subsidieafhankelijk
Typologie van vragen en verwachtingen ten aanzien van etnisch-culturele federaties
Vraag, verwachting, … Vraag Verwachting Functie Bv. middenveldactor vraagt om te flyeren bij de leden van de federatie Vraag Concreet verzoek – als gevolg van een bepaalde concrete behoefte – aan een vereniging om een bepaalde activiteit of interventie uit te voeren Bv. Mediaspeler verwacht dat een vereniging optreedt als spreekbuis van specifieke etnisch-culturele groep Verwachting Omschrijving van een cluster van activiteiten of interventies waarvan buitenstaanders of binnenstaanders verwachten dat een vereniging ze kan opnemen Bv. Educatieve functie Functie Omschrijving van de maatschappelijke rol van een vereniging en het effect van het vervullen van die rol op individu, groep of samenleving
Types van vragen Binnen decretaal kader Buiten decretaal kader Externe vragen en verwachtingen Overheden, voorzieningen en middenveld-organisaties Interne vragen en verwachtingen Federaties en achterban formele en “harde” vragen/verwachtingen (“taken en opdrachten”) waar “men geen neen op kan zeggen” Informele of “zachte” vragen/verwachtingen
Typologie Vragen en verwachtingen binnen het decretaal kader Gemeenschapsvormende functie Culturele functie Educatieve functie Maatschappelijke activeringsfunctie Overige vragen en verwachtingen m.b.t. Erkenning Subsidiëring Evaluatie
Typologie Externe vragen en ver-wachtingen Vragen en verwachtingen buiten het decretaal kader Beleidsparticipatie (inspraak, voorbereiding, uitvoering en evaluatie) Inzet/gebruik van expertise, ervaring en netwerk Vertegenwoordiging van etnisch-culturele groepen Toelevering en werving van etnisch-culturele groepen Samenwerking en ontmoeting tussen organisaties Externe vragen en ver-wachtingen
Typologie Vragen en verwachtingen buiten het decretaal kader Beleidsparticipatie (inspraak, voorbereiding, uitvoering en evaluatie) Inzet/gebruik van expertise, ervaring en netwerk Vertegenwoordiging van etnisch-culturele groepen Toelevering en werving van etnisch-culturele groepen Samenwerking en ontmoeting tussen organisaties
Typologie Vragen en verwachtingen buiten het decretaal kader Beleidsparticipatie (inspraak, voorbereiding, uitvoering en evaluatie) Inzet/gebruik van expertise, ervaring en netwerk Vertegenwoordiging van etnisch-culturele groepen Toelevering en werving van etnisch-culturele groepen Samenwerking en ontmoeting tussen organisaties Vnl. overheden Alle buiten- staanders Vnl. midden-veldspelers
Typologie Interne vragen en ver-wachtingen Vragen en verwachtingen buiten het decretaal kader Toeleiding van de achterban Ondersteuning van de afdelingen of groepen Individuele dienstverlening aan leden en deelnemers Interne vragen en ver-wachtingen
Typologie Vragen en verwachtingen buiten het decretaal kader Toeleiding van de achterban Ondersteuning van de afdelingen of groepen Individuele dienstverlening aan leden en deelnemers
Match of mismatch?
Elementen van (mis)match De veelheid aan vragen en verwachtingen De onvoldoende return voor en draagkracht van de etnisch-culturele federaties? De mismatch tussen de verwachtingen en de eigenheid en structuur van etnisch-culturele federaties De vragen bij de structuur van de etnisch-culturele sector Het verschil in waardering van verwachtingen door externen en door etnisch-culturele federaties Vooral bij beleidsparticipatie
Aanbevelingen
Aanbevelingen I @ overheid @ middenveld & voorzieningen Uitbreiding functies sociaal-cultureel volwassenenwerk of subsidiëring binnen ander beleidskader Subsidies afgestemd op # afdelingen @ middenveld & voorzieningen Oog voor perspectief federaties & win-win Gelijkwaardigheid als basis L:
Aanbevelingen II Sensibilisering rond precaire positie etnisch-culturele federatie @ etnisch-culturele federaties structuur sector verduidelijken borgen van kennis & ervaring leren selecteren
Vragen? …
27-12-2018