Bestemmingsplan Binnenduinrand
Inhoud Wat is een bestemmingsplan? Waarom doen we dit? Hoe maak je een bestemmingsplan? Hoe is participatieproces verlopen? Waar staan we nu? Amsterdamsevaart 2
Wat is een bestemmingsplan? Een bestemmingsplan bestaat uit: een toelichting regels een verbeelding (plankaart) De gronden krijgen bestemmingen met met gebruiks- en bouwregels 3 3
Bouwregels Bouwregels bepalen hoe en waar (geen) bouwwerken mogen opgericht: ‘Gebouwen mogen uitsluitend binnen een bouwvlak worden gebouwd’. Belangrijk is dat college dat overbrengt aan stad, regio en anderen UITDRAGEN dat het belangrijk is om hen te verleiden om met ons mee te doen UITDAGEN/UITNODIGEN/VERLEIDEN dat er het nodige moet gebeuren om ervoor te zorgen dat na vaststelling de visie ook wordt gelegaliseerd. Deels ligt dat in ambtelijke handen, maar wat kan het college daar aan bijdragen: zorgen dat er SORproof besluiten worden genomen INHOUDELIJKE CONSISTENTIE IN BESLUITVORMING zorgen dat er voldoende geld komt voor de investeringen, programma's en de benodigde beleidscapaciteit POLITIEKE PRIORITEIT GEVEN Verbeelding: agrarisch met bouwvlak 4 4
Gebruiksregels Verschillende typen gebruiksregels: algemene gebruiksregels: geldt in principe in gehele bestemming ‘De voor 'Agrarisch met waarden' aangewezen gronden zijn bestemd voor: grondgebonden tuinbouwbedrijf;’ specifieke gebruiksregels: geldt voor specifieke locaties nevengebruik als houtkloverij ter plaatse van de 'specifieke vorm van bedrijf – houtkloverij‘ strijdig gebruik: stalling van auto's, boten, caravans dat kan door ruimte vrij te maken binnen de lopende begroting, door extra inkomsten beschikbaar te stellen en door anderen bereid te vinden om bij te dragen. VERLEIDEN/LOBBY 5 5
Waarom doen we dit? Bestemmingsplannen mogen niet ouder zijn dan 10 jaar Sanctie: geen leges heffen Deels verouderde bestemmingen Digitaal niet goed ontsloten bestemmingsplannen 6 6
Hoe maak je een bestemmingsplan? Fasen bestemmingsplan: Startnotitie (plan van aanpak) opstellen concept opstellen ontwerp vaststellen beroep 7
Doel van het bestemmingsplan? Het behoud en de versterking van de landschappelijke waarden van het gebied met behoud van ruimte voor de aanwezige (agrarische) bedrijvigheid, recreatie en bewoning Agrarische bedrijvigheid en landschappelijke waarden 8
Uitgangspunten en randvoorwaarden Bestaande planologische regelingen: 4 bestemmingsplannen wijzigingsbevoegheid Zijlweg 342 omgevingsvergunning Haardkloverij Belangrijkste beleidskaders: Provinciale Ruimtelijke Verordening Landschapsbeheerplan Westelijk Tuinbouwgebied (2000) Participatie met partijen in het gebied: Provincie Vereniging Belangengroep Agrarische Bedrijven WTH Stichting WTG individuele eigenaren 9
Plangebieden 4 bestemmingsplannen en wijzigingsbevoegdheid Zijlweg 342 10
Provinciale Ruimtelijke Verordening De volgende onderdelen van de PRV zijn in het bijzonder van belang voor dit plangebied: de aanduiding 'landelijk gebied'. de aanduiding 'bestaand bebouwd gebied'. de aanduiding ‘Natuurnetwerk Nederland In het landelijk gebied en Natuurnetwerk Nederland gelden extra strenge regels 11
Bestaand landelijk gebied Het overgrote deel van het plangebied valt binnen het 'landelijk gebied'. Hier zijn in beginsel geen nieuwe bedrijven, kantoren, woningen of andere stedelijke functies toegestaan. Dit gebiedstype is met lichtgroen op onderstaande afbeelding vastgelegd. 12
Bestaand bebouwd gebied De verordening geeft de ligging van het 'bestaand bebouwd gebied' aan. Dit is de bestaande of de bij een geldend bestemmingsplan toegelaten woon- of bedrijfsbebouwing. Dit is met een roze kleur aangegeven op onderstaande afbeelding. 13
Natuurnetwerk Nederland (Ecologische Hoofdstructuur) Gronden die zijn aangeduid als het NNN, zijn bedoeld voor behoud en ontwikkeling van natuur. Hier valt het zuidwestelijke deel van het plangebied onder. Deze gronden mogen niet onomkeerbaar worden belemmerd in de natuurfunctie en de wezenlijke kenmerken en waarden van het NNN mogen niet worden aangetast. 14
Landschapsbeheerplan Westelijk Tuinbouwgebied Doelstelling van het Landschapsbeheerplan is gelijk aan doelstelling bestemmingsplan. Het noordelijk deel is aangewezen als multifunctioneel gebied met consumentgerichte land- en tuinbouw en recreatieve voorzieningen. In het middengebied is gekozen voor handhaving van de tuinbouw, waarbij: milieuvriendelijke teelten eerder toe dan afnemen, de bebouwing niet verder toeneemt en openheid en recreatief medegebruik worden bevorderd. Het zuidelijk deel van het plangebied is aangewezen voor natuurontwikkeling. 15
Visueel-ruimtelijke kwaliteit Openheid gebied De visuele kwaliteit in het westelijk tuinbouwgebied wordt in belangrijke mate bepaald door de openheid van het gebied en het zicht vanaf de randen. 16
Wijzigingen ten opzichte van oude bestemmingsplannen Stadsnatuurpark: wijzigingsbevoegdheid vervallen Geen verbreding Houtmanpad Stadsnatuurpark en Houtmanpad 17
Wijzigingen ten opzichte van oude bestemmingsplannen Gronden van de Provincie en erven Luden: wijzigingsbevoegdheid naar Natuur Gronden bij Marcelisvaartpad 7-9: Natuur – specifieke vorm van natuur-grasland 18
Wijzigingen ten opzichte van oude bestemmingsplannen Paardenhouderijen Witte van Haemstedelaan 72 / Zijlweg 268 positief bestemd 19
Wijzigingen ten opzichte van oude bestemmingsplannen Regeling zichtlijnen en zichtvelden 20
Nieuwe kaart met zichtlijnen en zichtvelden 21
Hoe is participatieproces verlopen? Participatie is in geest van de Omgevingswet Partijen zijn vroegtijdig bij het proces betrokken Uitgangspunten qua inhoud en proces zijn helder vastgelegd Proces is open en transparant verlopen In alle fasen tot aan vaststelling is dialoog mogelijk geweest De participatie heeft tot aanpassingen van het bestemmingsplan geleid. 22
Waar staan we nu? Bestemingsplan vastgesteld Bestemmingsplan in werking Beroep is ingesteld 23