Verlofstelsels in de Centra voor basiseducatie vanaf 01/01/2018

Verlof tijdelijk andere opdracht (VTAO) 3

VTAO Toepassingsgebied Wie kan een VTAO opnemen? Enkel voor vast benoemde personeelsleden Recht of gunst? Is steeds in overeenstemming tussen centrumbestuur en personeelslid 4

VTAO Principes Een verlof TAO kan opgenomen worden om een tijdelijke betrekking uit te oefenen In het eigen CBE in een ander ambt In een ander CBE in hetzelfde ambt In een ander CBE in een ander ambt Naar middelen NT2 verhoogde taalvereiste Naar middelen NT2 asielcrisis Naar een PWB-betrekking Naar een ander onderwijsniveau (betaald via ministerie van onderwijs) Opgelet: het opnemen van een verlof TAO vanuit een ander onderwijsniveau naar de basiseducatie is nog niet mogelijk ! Omgekeerd dus wel! Zal mogelijk zijn vanaf 01/01/2018 (onder voorbehoud van goedkeuring Onderwijsdecreet 28) 5

VTAO Volume van het verlof Een verlof TAO kan voor De volledige opdracht Een deel van de opdracht Indien er een VTAO wordt opgenomen naar een ander onderwijsniveau dan kan het zijn dat het personeelslid wordt aangesteld in een andere opdrachtnoemer In dat geval moet er gebruik gemaakt worden van de ponderatietabel om het volume van het verlof en de uitoefening te bepalen Voorbeeld Uitoefening van 14/20 TAO in een CVO = 7000 / 10.000 De uitoefening TAO moet steeds minstens even groot zijn als het verlof Verlof moet dus kleiner of gelijk aan TAO zijn 25/36 = 6944 / 10.000 Om een opdracht van 14/20 TAO uit te oefenen aan een CVO moet er een verlof van 25/36 opgenomen worden in het CBE 6

VTAO Aanvang, einde en duur van het verlof Geen vaste ingangsdatum, akkoord tussen werknemer en centrumbestuur Einde Laatste dag van de periode andere opdracht Duur Geen vastgelegde duur Geen maximumperiode voor volledige loopbaan 7

VTAO Geldelijke aspecten Salaris vaste benoeming Salaris werkelijke opdracht 8

VTAO Combinatie met andere verlofstelsels Tijdens het VTAO kunnen er andere dienstonderbrekingen opgenomen worden. Deze DO’s lopen dan op de tijdelijk andere opdracht Vb: loopbaanonderbreking ouderschapsverlof, zorgkrediet,… Voor sommige DO’s worden de personeelsleden die in een VTAO zitten verder beschouwd als vast benoemde. Tijdens de combinatie van beide DO’s worden de personeelsleden dus als vast benoemde beschouwd Vb. ziekteverlof en bevallingsverlof 9

VTAO Administratieve stand Een VTAO wordt beschouwd als dienstactiviteit 10

VTAO Mededeling aan AHOVOKS Een TAO is een opdrachtgebonden dienstonderbreking en wordt dus gemeld met een RL1. De TAO-opdracht moet in de RL-1 het kenmerk TAO krijgen (code “J” in veld 05) Code  Dienstonderbreking  19 Verlof TAO 11

VTAO Meer info Besluit van de Vlaamse regering van 28 april 1998 tot regeling van de administratieve en geldelijke toestand van bepaalde vastbenoemde personeelsleden van het onderwijs, de psycho-medisch-sociale centra, de pedagogische begeleidingsdiensten, de inspectie en de dienst voor onderwijsontwikkeling, tijdelijk aangesteld of tijdelijk belast met een opdracht waarvoor ze niet vast benoemd zijn Omzendbrief PERS/2014/01 betreffende de administratieve en geldelijke toestand van vast benoemde personeelsleden die tijdelijk belast worden met een andere opdracht - TAO 12

Het verlof voor verminderde prestaties (VVP) 13

VVP Toepassingsgebied Wie kan een VVP opnemen? Personeelsleden die vallen onder de DRP’s gemeenschapsonderwijs en gesubsidieerd onderwijs Personeelsleden van de inspectie en begeleiding levensbeschouwelijke vakken Personeelsleden uit het hoger onderwijs Personeelsleden uit de basiseducatie Geldt vanaf 01/01/2018 voor alle personeelsleden met een aanstelling onder het Decreet rechtspositie CBE Met een VVP kiest een personeelslid ervoor om geen of maar een gedeelte prestaties uit te oefenen De aanvraag moet NIET gemotiveerd zijn 14

VVP Recht of gunst? Een VVP kan zowel een recht, een gunst als een geconditioneerd recht zijn De VVP is een geconditioneerd recht Indien een personeelslid een aanvraag tot VVP doet, dan is dit een recht indien er een kandidaat-vervanger Moet een kandidaat vervanger zijn die voldoet aan de aanstellingsvoorwaarden Het personeelslid dat de VVP aanvraagt moet ook steeds twee jaar diensten gepresteerd hebben in een functie in de basiseducatie waarvan 360 dagen gepresteerd bij zijn centrumbestuur Het verlof moet ook steeds binnen de aanstellingsperiode vallen 15

VVP Recht of gunst? De VVP is een recht De VVP is een gunst Indien een personeelslid zijn aanvraag tot een VVP wordt geweigerd omdat er geen geschikte kandidaat-vervanger is, dan heeft het personeelslid een absoluut recht op een VVP op de eerstvolgende ingangsdatum. Aanvraag moet gedaan zijn voor 1 juli Aanvraag oorspronkelijke verlof = op 1 september (geweigerd) Wordt een recht op 1 januari voor een gedeeltelijke VVP 1 september van het volgend schooljaar voor een voltijdse VVP De VVP is een gunst Indien een personeelslid niet voldoet aan één van de voorwaarden voor het opnemen van een VVP, kan het centrumbestuur toch instemmen met het opnemen van de VVP 16

VVP Volume van verlof De VVP kan opgenomen worden voor De prestaties volledig te onderbreken De prestaties te verminderen tot een halftijdse betrekking De prestaties te verminderen tot 4/5den van voltijdse betrekking De prestaties te verminderen tot een ander volume De volledige onderbreking Omvat alle prestaties binnen het onderwijs in een gefinancierd/gesubsidieerd ambt Alle betrekkingen die vallen onder de DRP’s, de basiseducatie, het hoger onderwijs, de universiteiten (integratiekader), de inspectie De halftijdse onderbreking Omvat alle prestaties binnen het onderwijs die moeten teruggebracht worden tot samen de helft van een voltijdse betrekking 17

VVP Volume van verlof De onderbreking met een vijfde Omvat alle prestaties binnen het onderwijs die moeten teruggebracht worden tot samen 4/5den van een voltijdse opdracht. Het personeelslid moet aan de vooravond een voltijdse betrekking opnemen De onderbreking met een ander volume Het centrumbestuur kan een afwijking toestaan op het volume Dit is GEEN recht voor het personeelslid Enkel voor personeelsleden die een overlevingspensioen of overgangsuitkering willen cumuleren met een salaris is deze afwijking een recht 18

VVP Volume van verlof Een beperkt aantal verlofstelsels wordt beschouwd als ‘effectief presteren’ Vb. verlof wegens (bijzondere) opdracht Een aantal dienstonderbrekingen kan gecombineerd worden met een VVP en maken geen einde aan de VVP Verlof wegens overmacht Staking Ziekteverlof Afwezigheid wegens arbeidsongeval en ongeval op weg naar en van het werk Afwezigheid wegens beroepsziekte en wegens bedreiging door een beroepsziekte Verlof wegens moederschapsbescherming 19

VVP Volume van verlof Een aantal dienstonderbrekingen schorten de VVP op Bevallingsverlof Geboorteverlof Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof Loopbaanonderbreking voor medische bijstand Loopbaanonderbreking voor palliatieve zorgen Zorgkrediet 20

VVP Aanvang van de VVP Volledige onderbreking van de arbeidsprestaties Ingangsdatum = 1 september Of: de dag na het beëindigen van een voorafgaande dienstonderbreking die ook voltijds was Deeltijds verlof van de arbeidsprestatie Ingangsdatum: 1 september, 1 januari of 1 april Of: de dag na het beëindigen van een voorafgaande dienstonderbreking die voor hetzelfde volume werd opgenomen Een centrumbestuur kan voor alle types van VVP een afwijking toestaan op de ingangsdatum ! 21

VVP Einde van de VVP Alle vormen van VVP eindigen steeds op 31 augustus van hetzelfde schooljaar Een centrumbestuur kan voor alle types van VVP een afwijking toestaan op de einddatum Een centrumbestuur kan ook een afwijking toestaan om het verlof vervroegd stop te zetten 22

VVP Duur van de VVP 24 maanden VVP voor voltijdse onderbreking 120 maanden VVP voor vermindering tot de andere volumes van VVP De maximale duurtijd aan VVP bedraagt dus 144 maanden Er wordt steeds rekening gehouden met de opname aan VVP in alle onderwijsniveaus DRP-onderwijs, basiseducatie, hoger onderwijs, universiteiten (integratiekader), inspectie Om de maximale duurtijd te berekenen wordt er gerekend vanaf 01/09/2017 23

VVP Administratieve stand Een VVP is gelijkgesteld met dienstactiviteit 24

VVP Salaris Voor het volume aan VVP ontvangt het personeelslid geen salaris 25

VVP Cumulatie Tijdens de VVP mag er geen vervangende winstgevende activiteit worden uitgeoefend Sommige politieke mandaten worden niet als vervangende winstgevende activiteit beschouwd Gemeenteraadslid, provincieraadslid, … 26

VVP Aanvraagprocedure Personeelslid moet aanvraag indienen bij zijn centrumbestuur Geen termijnen vastgelegd in het BVR Het centrumbestuur deelt zijn beslissing mee uiterlijk 15 kalenderdagen na de ontvangst van de aanvraag Een weigering moet schriftelijk gemotiveerd worden en moet uiterlijk zeven kalenderdagen voor de aanvang van het verlof worden meegedeeld aan het personeelslid. 27

VVP Mededeling aan AHOVOKS Vanaf 01/09/2017 gebruik maken van de nieuwe DO-codes! Code  Dienstonderbreking  213  Verlof voor verminderde prestaties voltijds 214  Verlof voor verminderde prestaties halftijds 215 Verlof voor verminderde prestaties met 1/5de 216 Verlof voor verminderde prestaties afwijking volume 28

VVP Meer info Besluit van de Vlaamse Regering van 26 april 1990 betreffende het verlof voor verminderde prestaties gewettigd door sociale of familiale redenen en de afwezigheid voor verminderde prestaties wegens persoonlijke aangelegenheid ten gunste van de personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding Besluit van de Vlaamse Regering van 30 augustus 2016 betreffende het zorgkrediet voor de personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding In dit Besluit zijn de wijzigingen aan het BVR van 26/04/1990 opgenomen Omzendbrief PERS/2017/02 betreffende Verlof voor verminderde prestaties 29

Het verlof voor verminderde prestaties vanaf de leeftijd van 55 jaar (VVP55+) 30

VVP 55+ Toepassingsgebied Wie kan een VVP opnemen? Personeelsleden die vallen onder de DRP’s gemeenschapsonderwijs en gesubsidieerd onderwijs Personeelsleden van de inspectie en begeleiding levensbeschouwelijke vakken Personeelsleden uit het hoger onderwijs Personeelsleden uit de basiseducatie Geldt vanaf 01/01/2018 voor alle personeelsleden met een aanstelling onder het Decreet rechtspositie CBE Met een VVP55+ kiest een personeelslid ervoor om maar een gedeelte prestaties uit te oefenen De aanvraag moet NIET gemotiveerd zijn. 31

VVP 55+ Recht of gunst? Een VVP55+ kan zowel een recht, een gunst als een geconditioneerd recht zijn De VVP55+ is een recht Voor personeelsleden aangesteld in het ambt van Leraar basiseducatie Stafmedewerker Beleidsondersteunend administratief medewerker Uitvoerend administratief medewerker Ervaringsdeskundige in de armoede en sociale uitsluiting Het personeelslid dat de VVP55+ aanvraagt moet ook steeds twee jaar diensten gepresteerd hebben in een functie in de basiseducatie waarvan 360 dagen gepresteerd bij zijn centrumbestuur 32

VVP 55+ Recht of gunst? De VVP55+ is een geconditioneerd recht Voor de directeur en de adjunct-directeur van een CBE Indien een personeelslid een aanvraag tot VVP55+ doet, dan is dit een recht indien er een kandidaat-vervanger Moet een kandidaat vervanger zijn die voldoet aan de aanstellingsvoorwaarden Het personeelslid dat de VVP55+ aanvraagt moet ook steeds twee jaar diensten gepresteerd hebben in een functie in de basiseducatie waarvan 360 dagen gepresteerd bij zijn centrumbestuur De VVP55+ is een gunst Indien een personeelslid niet voldoet aan één van de voorwaarden voor het opnemen van een VVP55+, kan het centrumbestuur toch instemmen met het opnemen van de VVP55+ 33

VVP 55+ Volume van verlof De VVP55+ kan opgenomen worden voor De prestaties te verminderen tot een halftijdse betrekking De prestaties te verminderen tot 4/5den van voltijdse betrekking De prestaties te verminderen tot een ander volume Een VVP55+ kan NIET voltijds opgenomen worden (>< ‘gewone’ VVP !) De halftijdse onderbreking Omvat alle prestaties binnen het onderwijs die moeten teruggebracht worden tot samen de helft van een voltijdse betrekking 34

VVP 55+ Volume van verlof De onderbreking met een vijfde Omvat alle prestaties binnen het onderwijs die moeten teruggebracht worden tot samen 4/5den van een voltijdse opdracht Personeelslid moet op de vooravond een voltijdse betrekking opnemen De onderbreking met een ander volume Het centrumbestuur kan een afwijking toestaan op het volume Dit is GEEN recht voor het personeelslid Enkel voor personeelsleden die een overlevingspensioen of overgangsuitkering willen cumuleren met een salaris is deze afwijking een recht 35

VVP55+ Volume van verlof Een beperkt aantal verlofstelsels wordt beschouwd als ‘effectief presteren’ Vb. verlof wegens (bijzondere) opdracht Een aantal dienstonderbrekingen kan gecombineerd worden met een VVP en maken geen einde aan de VVP Verlof wegens overmacht Staking Ziekteverlof Afwezigheid wegens arbeidsongeval en ongeval op weg naar en van het werk Afwezigheid wegens beroepsziekte en wegens bedreiging door een beroepsziekte Verlof wegens moederschapsbescherming 36

VVP55+ Volume van verlof Een aantal dienstonderbrekingen schorten de VVP op Bevallingsverlof Geboorteverlof Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof Loopbaanonderbreking voor medische bijstand Loopbaanonderbreking voor palliatieve zorgen Zorgkrediet 37

VVP 55+ Aanvang van de VVP55+ Een VVP55+ gaat steeds in op 1 september, 1 januari of 1 april Uitzondering: de dag na het beëindigen van een voorafgaande dienstonderbreking die voor hetzelfde volume werd opgenomen Er zijn geen andere afwijkingen mogelijk (>< ‘gewone’ VVP !) 38

VVP 55+ Einde en duur van de VVP55+ Een VVP55+ wordt in principe opgenomen tot aan het rustpensioen De totale duurtijd van de VVP55+ is met andere woorden onbeperkt en wordt niet aangerekend op het recht op 144 maanden ‘gewone’ VVP ! Een personeelslid kan eenmalig zijn VVP55+ stopzetten en zijn betrekking opnieuw opnemen Enkel indien toestemming van het centrumbestuur Het personeelslid moet deze aanvraag doen vóór 1 mei Indien afwijking werd toegestaan, kan het personeelslid ook op een andere datum dan 1 september zijn betrekking weer opnemen 39

VVP55+ Administratieve stand Een VVP55+ is gelijkgesteld met dienstactiviteit 40

VVP55+ Salaris Voor het volume aan VVP55+ ontvangt het personeelslid geen salaris 41

VVP55+ Cumulatie Tijdens de VVP55+ mag er geen vervangende winstgevende activiteit worden uitgeoefend Sommige politieke mandaten worden niet als vervangende winstgevende activiteit beschouwd Gemeenteraadslid, provincieraadslid, … 42

VVP55+ Aanvraagprocedure Personeelslid moet aanvraag indienen bij zijn centrumbestuur Geen termijnen vastgelegd in het BVR Uitzondering: eenmalige vraag tot stopzetting VVP55+ is vóór 1 mei aan te vragen Het centrumbestuur deelt zijn beslissing mee uiterlijk 15 kalenderdagen na de ontvangst van de aanvraag Een weigering moet schriftelijk gemotiveerd worden en moet uiterlijk zeven kalenderdagen voor de aanvang van het verlof worden meegedeeld aan het personeelslid. 43

VVP55+ Mededeling aan AHOVOKS Vanaf 01/09/2017 gebruik maken van de nieuwe DO-codes! Code  Dienstonderbreking  217 Verlof voor verminderde prestaties vanaf 55 jaar halftijds 218  Verlof voor verminderde prestaties vanaf 55 jaar met 1/5de 219 Verlof voor verminderde prestaties vanaf 55 jaar afwijking volume 44

VVP55+ Meer info Besluit van de Vlaamse Regering van 26 april 1990 betreffende het verlof voor verminderde prestaties gewettigd door sociale of familiale redenen en de afwezigheid voor verminderde prestaties wegens persoonlijke aangelegenheid ten gunste van de personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding Besluit van de Vlaamse Regering van 30 augustus 2016 betreffende het zorgkrediet voor de personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding In dit Besluit zijn de wijzigingen aan het BVR van 26/04/1990 opgenomen Omzendbrief PERS/2017/03 betreffende Verlof voor verminderde prestaties vanaf de leeftijd van 55 jaar 45

De afwezigheid voor verminderde prestaties (AVP) 46

AVP Toepassingsgebied Wie kan een AVP opnemen? Personeelsleden die vallen onder de DRP’s gemeenschapsonderwijs en gesubsidieerd onderwijs Personeelsleden van de inspectie en begeleiding levensbeschouwelijke vakken Personeelsleden uit het hoger onderwijs Personeelsleden uit de basiseducatie Geldt vanaf 01/01/2018 voor alle personeelsleden met een aanstelling onder het Decreet rechtspositie CBE Met een AVP kiest een personeelslid ervoor om geen of maar een gedeelte prestaties uit te oefenen De aanvraag moet NIET gemotiveerd zijn 47

AVP Recht of gunst? Een AVP is steeds een gunst (>< VVP en VVP55+ !) Het centrumbestuur beslist of ze de AVP toestaat Geen bijkomende voorwaarden qua duur van aanstelling! (>< VVP en VVP55+ !) 48

AVP Volume van verlof Een AVP kan opgenomen worden voor al de prestaties of voor een gedeelte van de prestaties Omvat alle prestaties binnen het onderwijs in een gefinancierd/gesubsidieerd ambt Alle betrekkingen die vallen onder de DRP’s, de basiseducatie, het hoger onderwijs, de universiteiten (integratiekader), de inspectie Er zijn geen bijkomende voorwaarden in hoofde van het personeelslid (>< VVP en VVP55+!) 49

AVP Volume van verlof Een beperkt aantal verlofstelsels wordt beschouwd als ‘effectief presteren’ Vb. verlof wegens (bijzondere) opdracht Een aantal dienstonderbrekingen kan gecombineerd worden met een AVP en maken geen einde aan de AVP Verlof wegens overmacht Staking Ziekteverlof Afwezigheid wegens arbeidsongeval en ongeval op weg naar en van het werk Afwezigheid wegens beroepsziekte en wegens bedreiging door een beroepsziekte Verlof wegens moederschapsbescherming 50

AVP Volume van verlof Een aantal dienstonderbrekingen schorten de AVP op Bevallingsverlof Geboorteverlof Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof Loopbaanonderbreking voor medische bijstand Loopbaanonderbreking voor palliatieve zorgen Zorgkrediet 51

AVP Aanvang en einde van de AVP Er is geen vaste begin- of einddatum bepaald voor een AVP Een centrumbestuur kan hierover zelf regels vastleggen Mits akkoord van het centrumbestuur kan een AVP ook vervroegd worden stopgezet 52

AVP Duur van de AVP Maximale duur van de AVP = 60 maanden Ongeacht of het gaat om een volledige afwezigheid of een deeltijdse afwezigheid Uitzondering: bij afkeuring zorgkrediet of LBO kan deze periode worden omgezet in een AVP. Deze omgezette periodes kunnen de 60 maanden overschrijden. Er wordt steeds rekening gehouden met de opname aan AVP in alle onderwijsniveaus DRP-onderwijs, basiseducatie, hoger onderwijs, universiteiten (integratiekader), inspectie Om de maximale duurtijd te berekenen wordt er gerekend vanaf 01/09/2017 53

AVP Administratieve stand Een AVP is gelijkgesteld met non-activiteit 54

AVP Salaris Voor het volume aan AVP ontvangt het personeelslid geen salaris 55

AVP Geldelijke anciënniteit Indien een personeelslid een voltijdse AVP opneemt en niet meer presteert in het onderwijs, tellen de periodes van AVP niet mee voor de geldelijke anciënniteit (= volledige non-activiteit) Eventueel: indien een gelijktijdige prestatie bij een andere ‘openbare dienst’, dan kan deze periode toch in aanmerking komen via de procedure van ‘valorisatie voorgaande diensten’ Indien andere prestaties binnen onderwijs: anciënniteit komt sowieso in aanmerking 1u dienstactiviteit in het onderwijs is voldoende 56

AVP Cumulatie Tijdens een AVP zijn vervangende winstgevende activiteiten toegestaan In het onderwijs Buiten het onderwijs 57

AVP Aanvraagprocedure Personeelslid moet aanvraag indienen bij zijn centrumbestuur Geen termijnen/procedures vastgelegd in het BVR Het centrumbestuur bepaalt de termijnen/procedures 58

AVP Mededeling aan AHOVOKS Vanaf 01/09/2017 gebruik maken van de nieuwe DO-code! Code  Dienstonderbreking  220 Afwezigheid voor verminderde prestaties 59

AVP Meer info Besluit van de Vlaamse Regering van 26 april 1990 betreffende het verlof voor verminderde prestaties gewettigd door sociale of familiale redenen en de afwezigheid voor verminderde prestaties wegens persoonlijke aangelegenheid ten gunste van de personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding Besluit van de Vlaamse Regering van 30 augustus 2016 betreffende het zorgkrediet voor de personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding In dit Besluit zijn de wijzigingen aan het BVR van 26/04/1990 opgenomen Omzendbrief PERS/2017/01 betreffende Afwezigheid voor verminderde prestaties 60

Samenvattend VVP - AVP 61

Samenvattend VVP - AVP Vanaf 01/09/2017 VVP 2 stelsels Maximumduur = 2 jaar (voltijds), 10 jaar (deeltijds) en onbeperkt vanaf 55 jaar AVP 1 stelsel Maximum duur = 5 jaar 62

Loopbaanonderbreking en zorgkrediet 63

Vroegere situatie Situatie CBE van 01/09/2008 tot 31/08/2012 De personeelsleden uit de CBE hadden recht op een eigen ‘Verlof voor onderbreking of vermindering van de arbeidsprestaties’ Op basis van BVR van 3 juli 2009 Met onderbrekingsuitkering (betaald via AHOVOKS) Volledig afgeschaft op 31/08/2012, ook alle lopende dossiers (50+) zijn intussen afgelopen 64

Vroegere situatie Situatie CBE van 01/09/2012 tot 01/09/2016 Vroegere ‘Verlof voor onderbreking of vermindering van de arbeidsprestaties’ verdween Ouderschapsverlof en medische bijstand  BVR van 09/09/2011 (= onderwijs-regeling) Gewone loopbaanonderbreking, loopbaanonderbreking 55+ en palliatief verlof  KB van 02/01/1991 Was enkel voor CODO-personeelsleden 65

Vroegere situatie Types van loopbaanonderbreking tot en met 01/09/2016 Algemene stelsels vóór 02/09/2016 Gewone loopbaanonderbreking (voltijds, halftijds, 1/5e) Gewone loopbaanonderbreking voor het volgen van een beroepsopleiding (voltijds, halftijds, 1/5e) Onbeperkte gedeeltelijke loopbaanonderbreking vanaf de leeftijd van 55 jaar (halftijds, 1/5e) Specifieke stelsels vóór 02/09/2016 Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof (voltijds, halftijds, 1/5e) Loopbaanonderbreking voor medische bijstand (voltijds, halftijds, 1/5e) Loopbaanonderbreking voor palliatieve zorgen (voltijds, halftijds, 1/5e) 66

Nieuwe situatie Met ingang van 02/09/2016 Algemene stelsels Gewone loopbaanonderbreking (voltijds, halftijds, 1/5e) Gewone loopbaanonderbreking voor het volgen van een beroepsopleiding Onbeperkte gedeeltelijke loopbaanonderbreking vanaf de leeftijd van 55 jaar (halftijds, 1/5e) Specifieke stelsels Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof (voltijds, halftijds, 1/5e) Loopbaanonderbreking voor medische bijstand (voltijds, halftijds, 1/5e) Loopbaanonderbreking voor palliatieve zorgen (voltijds, halftijds, 1/5e) Zesde Staatshervorming Vervangen door Zorgkrediet Specifieke stelsels blijven federaal ! Verder onderbrekingsuit-kering via R.V.A. ! (Overgangsprotocol met de R.V.A.) 67

Nieuwe situatie Met ingang van 02/09/2016 Conclusie: enkel de specifieke stelsels van loopbaanonderbreking kunnen nog opgenomen worden na 02/09/2016 68

Aandachtspunten voor lopende stelsels van ‘gewone loopbaanonderbreking’ 69

Lopende stelsels GLBO50/55+ Opgenomen uiterlijk 01/09/2016 Laatst mogelijke instapdatum was 01/09/2016 De gedeeltelijke loopbaanonderbreking vanaf 50/55 jaar kan nog doorlopen tot aan het pensioen van het personeelslid Recht op onderbrekingsuitkering via de RVA blijft behouden Recht op aanmoedigingspremie was reeds afgeschaft sinds 01/02/2016 Opgelet: het wisselen van volume GLBO50/55+ is niet meer mogelijk na 01/09/2016 !!! Opgelet: indien een personeelslid een GLBO50/55+ zou stopzetten (bv. voor opname zorgkrediet of thematische LBO), dan kan het personeelslid NIET terug instappen in de GLBO50/55+ !!! Uitzondering: stopzetting voor opnemen LBO palliatieve zorgen 70

Lopende stelsels GLBO50/55+ Opgenomen uiterlijk 01/09/2016 Overgang naar het statuut heeft geen impact op de personeelsleden in een lopende GLBO55+ Het stelsel kan verder doorlopgen na 01/01/2018 Lijsten met namen van deze personeelsleden werden door AHOVOKS doorgegeven aan het departement Werk 71

Lopende stelsels Bijpassingen onderbrekingsuitkeringen en aanmoedigingspremies Sinds 02/09/2016: geen nieuwe bijpassingen meer mogelijk Lopende bijpassingen vanuit AHOVOKS (onderbrekingsuitkeringen en aanmoedigingspremies) blijven behouden tot einde van de loopbaanonderbreking 72

Specifieke stelsels van loopbaanonderbreking 73

Specifieke stelsels loopbaanonderbreking Ouderschapsverlof, medische bijstand, palliatieve zorgen Kunnen ook nog na 01/09/2016 worden opgenomen De principes voor het opnemen van een specifiek stelsel van loopbaanonderbreking zijn niet gewijzigd 74

Loopbaanonderbreking ouderschapsverlof (LBOOV) 75

LBOOV Toepassingsgebied en voorwaarden Voltijds, halftijds of met een vijfde Bij halftijds: personeelslid moet minstens voor halftijdse opdracht zijn aangesteld + 1 uur Bij 1/5de : personeelslid moet voltijds zijn aangesteld Toepassingsgebied Vanaf 01/01/2018 : alle personeelsleden met een aanstelling onder het Decreet rechtspositie CBE Recht of gunst? LBOOV is een recht Centrumbestuur kan aanvraag niet weigeren 76

LBOOV Aanvang van het verlof Geen vaste begindatum Kan ten laatste ingaan op de vooravond van de 12de verjaardag van het kind waarvoor het wordt opgenomen (<> zorgkrediet !) Uitzondering: tot vooravond 21ste verjaardag voor ouder van kind met lichamelijke of geestelijke beperking voor minstens 66% 77

LBOOV Duur van het verlof Sinds 01/09/2012 gelden er nieuwe maximumperiodes van opname LBOOV 78

LBOOV Duur van het verlof In tegenstelling tot de andere onderwijsniveaus hebben de personeelsleden uit de basiseducatie het recht om Hun voltijds ouderschapsverlof op te splitsen in maanden Hun halftijds ouderschapsverlof op te splitsen in periodes van 2 maanden of een veelvoud hiervan Hun ouderschapsverlof 1/5de op te splitsen in periodes van 5 maanden of een veelvoud hiervan Verschillende volumes van LBOOV kunnen gecombineerd worden 79

LBOOV Einde van het verlof Eindigt na het verstrijken van de toegestane termijn Bij tijdelijken: eindigt sowieso bij het einde van de aanstelling Een LBOOV kan ook beëindigd worden omwille van uitzonderlijke redenen Aanvraag te doen via werkstation Personeelslid moet betrekking nadien effectief opnieuw opnemen Via formulier: zie omzendbrief loopbaanonderbreking (bijlage 3) 80

Loopbaanonderbreking medische bijstand (LBOMB) 81

LBOMB Voor wie? Voor medische bijstand te verlenen aan een gezinslid of familielid tot de 2e graad of persoon die onder hetzelfde dak woont Gezinslid: elke persoon die samenwoont met het personeelslid Familielid: zowel de bloed- als aanverwanten van het personeelslid Graden van verwantschap 1e graad: ouders, schoonouders, kinderen en schoonkinderen 2e graad: grootouders, schoongrootouders, kleinkinderen en hun echtgenoten, broers, zussen, schoonbroers en schoonzussen 82

LBOMB Toepassingsgebied en voorwaarden Voltijds, halftijds of met een vijfde Bij halftijds: personeelslid moet minstens voor halftijdse opdracht zijn aangesteld + 1 uur Bij 1/5de : personeelslid moet voltijds zijn aangesteld Toepassingsgebied Vanaf 01/01/2018 : alle personeelsleden met een aanstelling onder het Decreet rechtspositie CBE Recht of gunst? LBOMB is een recht Centrumbestuur kan aanvraag niet weigeren 83

LBOMB Aanvang van het verlof Geen vaste ingangsdatum Gaat in de eerste van de week volgend op de aanvraag bij het centrumbestuur Mits akkoord van het centrumbestuur kan de LBOMB vroeger ingaan Een aanvraag voor LBOMB gebeurt steeds voor periodes van minimum 1 maand en maximum 3 maanden. Verschillende periodes van opname voor eenzelfde patiënt hoeven niet aaneensluitend te zijn 84

LBOMB Duur van het verlof Volledige LBOMB = 12 maanden per patiënt Gedeeltelijke (1/2e of 1/5e) = 24 maanden per patiënt Volledige en gedeeltelijke LBOMB zijn niet cumuleerbaar Uitzonderingen op duurtijd 24 (voltijds) en 48 (deeltijds) maanden in het geval van alleenstaande ouder met zwaar ziek kind tot de vooravond van 16e verjaardag Medische bijstand voor een minderjarig gehospitaliseerd kind Kan met periodes van 1 week ! Meer details in omzendbrief loopbaanonderbreking 85

LBOMB Einde van het verlof Eindigt na het verstrijken van de aangevraagde termijn Bij tijdelijke personeelsleden: eindigt sowieso bij einde van aanstelling Een LBOMB kan ook beëindigd worden omwille van uitzonderlijke redenen Aanvraag te doen via werkstation Personeelslid moet betrekking nadien effectief opnieuw opnemen Via formulier: zie omzendbrief loopbaanonderbreking (bijlage 3) Bij het overlijden van de persoon die de verzorging genoot, kan de LBOMB vervroegd worden beëindigd Centrumbestuur moet wel akkoord gaan 86

Loopbaanonderbreking palliatieve zorgen (LBOPZ) 87

LBOPZ Voor wie? Voor de zorg voor een persoon die ongeneeslijk ziek is in een terminale fase. Deze persoon hoeft geen familielid te zijn 88

LBOPZ Toepassingsgebied en voorwaarden Voltijds, halftijds of met een vijfde Bij halftijds: personeelslid moet minstens voor halftijdse opdracht zijn aangesteld + 1 uur Bij 1/5de : personeelslid moet voltijds zijn aangesteld Toepassingsgebied Vanaf 01/01/2018 : alle personeelsleden met een aanstelling onder het Decreet rechtspositie CBE Recht of gunst? LBOPZ is een recht Centrumbestuur kan aanvraag niet weigeren 89

LBOPZ Aanvang van het verlof Geen vaste ingangsdatum Gaat in de eerste van de week volgend op de aanvraag bij het centrumbestuur Mits akkoord van het centrumbestuur kan de LBOPZ vroeger ingaan 90

LBOPZ Duur van het verlof Zowel een voltijdse LBOPZ als een deeltijdse LBOPZ duurt 1 maand per patiënt Mogelijkheid tot aansluitende verlenging met 1 maand per patiënt 91

LBOPZ Einde van het verlof Eindigt na het verstrijken van de aangevraagde termijn Bij tijdelijke personeelsleden: eindigt sowieso bij einde van aanstelling Bij het overlijden van de persoon die de verzorging genoot, kan de LBOPZ vervroegd worden beëindigd Centrumbestuur moet wel akkoord gaan 92

Gemeenschappelijke bepalingen specifieke stelsels loopbaanonderbreking 93

Specifieke stelsels loopbaanonderbreking Volume van verlof Een beperkt aantal verlofstelsels wordt beschouwd als ‘effectief presteren’ Vb. verlof wegens (bijzondere) opdracht Een aantal dienstonderbrekingen kan gecombineerd worden met een LBO en maken geen einde aan de LBO Verlof wegens overmacht Staking Ziekteverlof Bevallingsverlof Afwezigheid wegens arbeidsongeval en ongeval op weg naar het werk Afwezigheid wegens beroepsziekte en wegens bedreiging door een beroepsziekte Verlof wegens moederschapsbescherming Wenst het personeelslid een andere DO op te nemen  stopzetting van de LBO 94

Specifieke stelsels loopbaanonderbreking Cumulatie Tijdens een LBO mag een personeelslid geen vervangende winstgevende activiteit uitoefenen Uitzonderingen Cumulatie met bepaalde politieke mandaten Cumulatie met een overlevingspensioen Cumulatie met een activiteit als loontrekkende Indien activiteit reeds aanving minstens 3 maanden voor ingangsdatum LBO Omvang activiteit mag niet uitbreiden tijdens LBO Activiteit mag niet groter zijn in volume dan opdracht in onderwijs Cumulatie binnen onderwijs Prestaties boven de 100% kunnen doorlopen indien deze reeds aanving minstens 3 maanden voor ingangsdatum LBO en het volume mag ook niet uitbreiden tijdens de LBO 95

Specifieke stelsels loopbaanonderbreking Administratieve stand De periodes van loopbaanonderbreking zijn gelijkgesteld met dienstactiviteit 96

Specifieke stelsels loopbaanonderbreking Mededeling aan AHOVOKS Aanvragen onderbrekingsuitkering Bevoegdheid van de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (R.V.A.) Definitieve goedkeuring (C62) steeds zo spoedig mogelijk aan het werkstation bezorgen Pas definitieve goedkeuring LBO na ontvangst C62 Aanmoedigingspremies Afgeschaft sinds 01/02/2016 ! Bijpassingen premies via AHOVOKS Afgeschaft sinds 02/09/2016 ! Lopende bijpassingen worden gedaan tot einde van de loopbaanonderbreking 97

Specifieke stelsels loopbaanonderbreking Mededeling aan AHOVOKS Elektronische melding via correcte DO-code De volledige LBO is een niet-opdrachtgebonden DO (RL-2) De deeltijdse LBO is een opdrachtgebonden DO (RL-1) 98

Samenvattend Hervormingen loopbaanonderbreking Tot en met 01/09/2016 Vanaf 02/09/2016 Gewone LBO 60 maanden voltijds en 60 maanden deeltijds Afgeschaft GLBO50/55+ Onbeperkt tot aan de pensioenleeftijd LBOOV 4 maanden voltijds, 8 maanden 1/2de en 20 maanden 1/5de per kind Ongewijzigd LBOMB 12 maanden voltijds of 24 maanden deeltijds per patiënt LBOPV 1 maand + 1 maand per patiënt 99

Zorgkrediet 100

Zorgkrediet Toepassingsgebied Algemeen Van toepassing op “Vlaams overheidspersoneel” (<> LBO !) Ambtenaren Vlaamse overheid, personeelsleden van provincies en gemeenten, VRT, Maatschappij voor Vlaamse watervoorziening, het onderwijspersoneel… Onderwijs Personeelsleden die vallen onder de Decreten Rechtspositie van 27 maart 1991 Personeelsleden van de universiteiten en de hogescholen Personeelsleden van de Centra voor Basiseducatie Leden van de onderwijsinspectie en de inspectie van levensbeschouwelijke vakken Ook de contractuele personeelsleden van het onderwijs vallen onder het zorgkrediet Enkel personeelsleden die recht hebben op tijdskrediet vallen niet onder het zorgkrediet 101

Zorgkrediet Recht of gunst? Het zorgkrediet is een recht Het centrumbestuur kan een zorgkrediet niet weigeren 102

Zorgkrediet Motieven voor het opnemen van een zorgkrediet Motief 1: verzorging van een kind Tot en met de leeftijd van 12 jaar (eindigt sowieso op de vooravond van de 13de verjaardag van het kind) (>< LBOOV !) Bij adoptie en pleegzorg: vanaf de inschrijving in het bevolkingsregister van de gemeente waar het personeelslid zijn domicilie heeft (adoptie) of een attest van pleegzorg Motief 2: zorg voor een kind met een handicap Beperking “tot 12 jaar” geldt hier niet – geen leeftijdsgrens (zie motief 1) Specifieke definitie “gehandicapt kind” Zie omzendbrief zorgkrediet 103

Zorgkrediet Motieven voor het opnemen van een zorgkrediet Motief 3: bijstand en verzorging aan een zwaar ziek gezins- of familielid Gezinslid: elke persoon die samenwoont met het personeelslid Familielid: zowel de bloed- en aanverwanten tot de tweede graad van het personeelslid en de bloed- en aanverwanten tot de tweede graad van de persoon met wie het personeelslid gehuwd is of wettelijk samenwonend Zware ziekte: elke ziekte of medische ingreep die door de behandelende arts als dusdanig wordt beschouwd en waarbij de arts oordeelt dat elke vorm van sociale, familiale of emotionele bijstand of verzorging noodzakelijk is. Motief 4: palliatieve verzorging Voor verzorging van een persoon die lijdt aan een ongeneeslijke ziekte en die zich in een terminale fase bevindt Hoeft niet noodzakelijk een familie- of gezinslid te zijn. 104

Zorgkrediet Motieven voor het opnemen van een zorgkrediet Motief 5: volgen van een opleiding Elke vorm van onderwijs en opleiding die georganiseerd, gefinancierd, gesubsidieerd of erkend wordt door de Vlaamse overheid, waarvan het programma minimaal 120 contacturen of negen studiepunten op jaarbasis omvat, Elke opleiding die georganiseerd wordt door een opleidingsverstrekker die erkend is krachtens het besluit van de Vlaamse regering van 18 juli 2003 betreffende de opleidingscheques voor werknemers of het besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2008 tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten, waarvan het programma minimaal 120 contacturen of negen studiepunten op jaarbasis omvat 105

Zorgkrediet Volume van het zorgkrediet Voltijds = alle arbeidsprestaties die onder het toepassingsgebied van het BVR vallen Halftijdse aanstelling op vooravond is niet vereist (// LBO) Halftijds = nog een betrekking uitoefenen die samen de helft van het aantal prestatie-eenheden of prestaties omvat van een voltijdse betrekking Afgerond naar de hogere eenheid Voorwaarde: aanstelling van minstens halftijdse betrekking + 1u (// LBO) Met een vijfde = nog een betrekking uitoefenen die samen vier vijfden van het aantal prestatie-eenheden of prestaties omvat van een voltijdse betrekking Moet voltijds aangesteld zijn (// LBO) 106

Zorgkrediet Volume van het zorgkrediet Een beperkt aantal verlofstelsels wordt beschouwd als ‘effectief presteren’ Vb. verlof wegens (bijzondere) opdracht Een aantal dienstonderbrekingen kan gecombineerd worden met een zorgkrediet en maken geen einde aan het zorgkrediet Verlof wegens overmacht Staking Ziekteverlof Bevallingsverlof Afwezigheid wegens arbeidsongeval en ongeval op weg naar en van het werk Afwezigheid wegens beroepsziekte en wegens bedreiging door een beroepsziekte Verlof wegens moederschapsbescherming Wenst het personeelslid een andere DO op te nemen  stopzetting van het zorgkrediet 107

Zorgkrediet Duur van het zorgkrediet Voltijds : 18 maanden Halftijds : 36 maanden 1/5e : 90 maanden Niet cumulatief !!! Wijziging van opnamevorm: 1 maand voltijds = 2 maanden halftijds = 5 maanden met een 1/5e Verschillende aanvragen moeten niet aansluiten Steeds afronding naar de hogere maandeenheid (zowel bij initiële berekening als bij vervroegde stopzetting) Berekening maximumtermijn start vanaf 02/09/2016 Er wordt geen rekening gehouden met opgenomen periodes van loopbaanonderbreking 108

Zorgkrediet Duur van het zorgkrediet Minimumperiode per aanvraag zorgkrediet = 3 maanden Maximumperiode per aanvraag zorgkrediet = 12 maanden Uitzondering: palliatief verlof  min. 1 maand, max. 3 maanden Uitzondering: als de minimumduur van drie maanden voor een aanvraag het personeelslid verhindert de maximumduur van zijn zorgkrediet op te nemen, wordt de minimumduur verminderd tot één maand. Uitzondering: voor tijdelijken met een aanstelling tot 30/06 zijn aanvragen mogelijk die ingaan na 1 april en lopen tot 30 juni In geval van overlijden van de persoon voor wie het zorgkrediet werd opgenomen, blijft de onderbrekingsuitkering behouden voor de duur van de lopende onderbrekingsperiode tot maximaal zes maanden na de dag van het overlijden. 109

Zorgkrediet Duur van het zorgkrediet Aanrekening gebeurt steeds voor volledige maanden Het zorgkrediet hoeft echter niet noodzakelijk op de 1ste van de maand in te gaan Uitzonderingen op volledige maanden Als het kind waarvoor zorgkrediet wordt opgenomen 13 jaar wordt Als de duur van de opleiding waarvoor men zorgkrediet opneemt, niet overeenstemt met gehele maanden Een personeelslid kan zijn zorgkrediet voortijdig stopzetten Geen aanvraagformulier via ministerie nodig (<> LBO !) Op verzoek van het personeelslid Steeds melden aan Departement Werk Sowieso stopt het zorgkrediet indien niet meer voldaan aan de wettelijke voorwaarden Bij overlijden van de patiënt waarvoor men zorgkrediet opneemt, bestaat ook de mogelijkheid tot behoud van het zorgkrediet met uitkering tot maximaal 6 maanden na de dag van het overlijden Ook bij vervroegd stopzetten: aanrekening gebeurt steeds in volledige maanden 110

Zorgkrediet Cumulatie Een onderbrekingsuitkering voor zorgkrediet kan niet gecumuleerd worden met een bijkomende activiteit als loontrekkende of als zelfstandige Uitzondering: indien de bijkomende activiteit reeds werd uitgeoefend ten minste drie maanden vóór het begin van de onderbreking van de arbeidsprestaties Voor het zorgkrediet worden alle prestaties die vallen onder het toepassingsgebied niet gevat door de cumulatieregels. Enkel prestaties als zelfstandige of in de privé komen in aanmerking voor deze cumulatie (<> LBO !) 111

Zorgkrediet Administratieve stand Het zorgkrediet wordt gelijkgesteld met dienstactiviteit 112

Zorgkrediet Procedure Het zorgkrediet is een recht Aanvraag verlof Palliatief en medische bijstand Uiterlijk aan te vragen bij werkgever één week voor start van zorgkrediet Zorg voor een kind of volgen opleiding Uiterlijk aan te vragen bij centrumbestuur één maand voor start van zorgkrediet Aanvraag onderbrekingsuitkering Via het Departement Werk en Sociale Economie Via online aanvraagformulier op Website Zorgkrediet van het Departement werk 113

Zorgkrediet Verlies van het recht op onderbrekingsuitkeringen Het Departement Werk en Sociale Economie kan de onderbrekingsuitkeringen ontzeggen aan een personeelslid Deelt dit onmiddellijk mee aan personeelslid, werkgever en Ministerie van Onderwijs en Vorming Geen recht op onderbrekingsuitkering = stopzetting verlof Verplichte omzetting naar verlofstelsel naar keuze van het personeelslid (<> LBO !) Verlof, afwezigheid of terbeschikkingstelling zonder salaris(toelage) Reglementair vastgelegde duur van het verlof mag overschreden worden 114

Zorgkrediet Mededeling aan AHOVOKS Afhankelijk van volume en type opname: andere DO-code ! Voltijds Halftijds Met 1/5de Zorgkrediet kind tot 12 jaar 197 198 199 Zorgkrediet medische bijstand 200 201 202 Zorgkrediet palliatieve zorg 203 204 205 Zorgkrediet kind met een handicap 206 207 208 Zorgkrediet voor opleiding 209 210 211 115

Zorgkrediet Meer info Besluit van de Vlaamse Regering van 30 augustus 2016 betreffende het zorgkrediet voor de personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding Omzendbrief PERS/2016/01 - Zorgkrediet voor de personeelsleden van het onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding Website Zorgkrediet – departement werk 116

Andere verlofstelsels 117

Andere verlofstelsels Overzicht Bevallingsverlof Omstandigheidsverlof Verlof wegens overmacht 118