Nieuwe regelgeving personeel: vanaf 1 september 2016
Overzicht wijzigingen personeel Nieuwigheden door Onderwijsdecreet XXVI: beperkt Aanpassingen aan de regelgeving (besluiten/omzendbrieven) ingevolge Europese richtlijnen/regelgeving en algemene arbeidsregelgeving (verplichtingen) Aanpassingen aan bestaande besluiten (actualisaties, verlenging van bestaande maatregelen, aanvullingen, ingrepen op de regelgeving in het kader van beleidsbeslissingen Vlaamse regering, …)
Nieuw ingevolge OD XXVI (1) Definitie van ‘betrekking’ voor de ambten van de categorie van het ‘beleids- en ondersteunend personeel’ (artikel 3,10° DRP): wordt aangepast Als men het heeft over een betrekking van bvb ‘administratief medewerker’ moet men voortaan steeds het vereist opleidingsniveau (‘tenminste …’) én de puntenwaarde vermelden (bvb bij publicatie vacant verklaarde betrekkingen, publicatie van een vacature, …) Striktere definitie geeft meer duidelijkheid aan kandidaten over wie in aanmerking komt en welke bezoldiging mag verwacht worden.
Nieuw ingevolge OD XXVI (2) Toevoeging van een artikel 77octies in het DRP Regelt het recht op borstvoedingspauzes voor de personeelsleden van het onderwijs (geldig vanaf 1/9/2016) Sluit aan bij algemeen geldende arbeidswetgeving (zie CAO 80 en 80bis) Pauzes zijn gelijkgesteld met dienstactiviteit en dus bezoldigd Meer info: zie de omzendbrief Pers/2005/03
Aanpassing regelgeving door “Europese regels” Huidige beperkende voorwaarden voor thematische LBO voor ouderschapsverlof, voor medische bijstand en voor palliatieve zorg : moeten worden geschrapt (principe: ‘iedereen heeft er recht op’) Concreet : - volledige loopbaanonderbreking (thematische) kan nu enkel in een ambt dat wordt beschouwd als hoofdambt en als het personeelslid (in een of meer betrekkingen) ten minste een halftijdse opdracht heeft - gedeeltelijke loopbaanonderbreking (thematische) kan nu enkel in een ambt dat wordt beschouwd als hoofdambt De beperkende voorwaarden worden geschrapt: - voor LBO ouderschapsverlof : vanaf 1/9/ voor LBO medische bijstand/palliatief verlof : vanaf 2/9/2016
Andere wijzigingen/nieuwigheden/aandachtspunten Verlenging maatregel omzetting uren kleuteronderwijzer in uren kinderverzorger (bij schaarste aan kleuteronderwijzers) Aanpassing bezoldigingsbesluiten (m.b.t. gepresteerde diensten bij VZW Voorrangsbeleid Brussel) Afschaffen van de niet-thematische vormen van loopbaanonderbreking vanaf 2/9/2016 Invoeren van nieuw verlof ‘zorgkrediet’ vanaf 2/9/2016 De toekomst van de VVP, AVP, TBSPA….
1.Mogelijkheid omzetting lestijden kleuteronderwijzer in uren kinderverzorger: wordt verlengd Bij schaarste aan personeelsleden met een VE of VO voor ‘kleuteronderwijzer’: mogelijkheid tot omzetten van lestijden ‘kleuteronderwijzer’ naar uren ‘kinderverzorger’ Maatregel liep normaliter eind van dit schooljaar af Verlenging wordt ingeschreven voor Omgezette uren komen niet in aanmerking voor vacantverklaring en benoeming
2.Aanpassing bezoldigingsbesluiten KB’s van ’58 en ‘70 bepalen welke diensten in rekening worden gebracht voor de geldelijke anciënniteit Wordt toegevoegd : (contractuele) prestaties geleverd bij de (intussen opgedoekte) VZW Voorrangsbeleid Brussel zullen worden erkend i.f.v. de geldelijke anciënniteit (vanaf 1/1/2017) Een aantal van de vroegere “VBB-begeleiders” zijn intussen aan de slag in organieke betrekkingen in onderwijsinstellingen en zullen hun geldelijke anc. op deze wijze kunnen verbeteren
2. Afschaffing niet-thematische LBO Niet-thematische LBO = ‘gewone’ LBO (zonder specifiek motief) + LBO voor opleiding + GLBO 50+/55+ Niet-thematische LBO : worden afgeschaft vanaf 2/9/2016 ! Laatste ingangsdatum voor deze vormen LBO is dus 1/9/2016 ! (opgelet : thematische LBO blijven wel bestaan !) Concreet: - op 1/9/2016 : van de ‘gewone’ LBO kan nog één schooljaar gebruik worden gemaakt (van 1/9/2016 tot 31/8/2017) - op 1/9/2016: wie in de GLBO50+/55+ stapt, kan erin blijven tot aan zijn pensioen (maar wel geen verandering van volume meer mogelijk)
3. Nieuw Vlaams verlof: ‘zorgkrediet’ (1) Voorziene startdatum : 2/9/2016 (enig voorbehoud ; een aantal randvoorwaarden moeten eerst nog vervuld worden) Verlofstelsel met onderbrekingsuitkering (departement WSE) Recht voor alle personeelsleden Volumes : FT, HT of 1/5 Duur : - 18 maanden voltijds - 36 maanden halftijds - 90 maanden bij 1/5 onderbreking MAAR: termijnen zijn niet cumulatief ! Verrekeningen !
3. Nieuw Vlaams verlof: ‘zorgkrediet’ (2) Belangrijk : zorgkrediet kan enkel en alleen voor welbepaalde ‘motieven’ : - zorg voor kind (tot vooravond 13 de verjaardag) - zorg voor gehandicapt kind - zorg voor zwaar ziek gezins- of familielid tot tweede graad (=medische bijstand) - palliatieve zorg - om een opleiding te volgen (opleidingen moeten wel voldoen aan een aantal regels) Aantal cumulatie-regels zullen gelden Er zullen bepaalde regels gelden inzake duur aanvraagperiodes (min. 3 m. – max 12 m. per aanvraag (uitzondering op de regels voor palliatieve zorg ) Ziekteverlof, bevallingsverlof, …. : maken geen einde aan het zorgkrediet Aanvraagtermijnen : uiterlijk één maand voor de gevraagde ingangsdatum (uitzondering voor palliatief zorg en voor medische bijstand (zorgkrediet kan daar ingaan eerste dag van de week volgend op de aanvraag))
4. Wat komt er nog inzake “verlofstelsels” ? (1) Tip van de sluier opgelicht in Schooldirect van 31 mei 2016 ‘Vereenvoudiging en harmonisering verlofstelsels’ : was aangekondigd in beleidsbrief en in de doelstellingen rond de besprekingen over een ‘loopbaanpact’ Ook afschaffen van de GLBO50+/55+ verplichtte tot het zoeken naar ‘alternatieve’ mogelijkheden tot vermindering arbeidsprestaties in het kader van werkbaar werk en eindeloopbaanproblematiek
4. Wat komt er nog inzake “verlofstelsels” ? (2) Belangrijk: nieuwigheden (aangepaste verlofstelsels) zullen pas ingaan vanaf 1/9/2017 (en dus niet vanaf 1/1/2017!!) Huidige VVP, AVP, TBSPA, Afwezigheid lange duur gewettigd door familiale redenen : blijven dus bestaan in (geen wijzigingen in de modaliteiten in !) Vanaf 1/9/2017: iedereen krijgt ‘propere lei’ (ongeacht wat men reeds in het verleden aan VVP/AVP/TBSPA heeft genoten!) Vanaf 1/9/2017 : start aangepast stelsel VVP en aangepast stelsel AVP Vanaf 1/9/2017 : start specifiek stelsel VVP 55+
4. Wat komt er nog inzake “verlofstelsels” ? (3) Vanaf 1/9/2017 : ‘TBSPA’ en ‘afwezigheid lange duur gewettigd door familiale redenen’ : verdwijnen (worden inhoudelijk opgeslorpt door het nieuwe stelsel AVP) Enkele kenmerken van de nieuwe, toekomstige VVP (!! onder voorbehoud bevestiging!!) : - VVP : zal geconditioneerd recht zijn (voor tijdelijken : ook bepaalde anciënniteitsvoorwaarden) - VVP : 24 maanden volledig – 120 maanden deeltijds (HT of 1/5) - VVP : bepaalde ingangsdata (maar afwijkingen mogelijk mits akkoord IM) - VVP : bepaalde volumes (FT, HT of 1/5 (maar afwijkingen mogelijk mits akkoord IM) - VVP : = dienstactiviteit - VVP : geen vervangende winstgevende activiteiten mogelijk
4. Wat komt er nog inzake “verlofstelsels” ? (4) Enkele kenmerken van de nieuwe, toekomstige VVP 55+ (!! onder voorbehoud bevestiging!!) : - VVP 55+ : los van/naast de andere VVP - VVP 55+ : vanaf 55 jaar tot aan pensioen - VVP 55+ : eenmalige uitstap kan (en herinstappen ook) - VVP 55+ : volume vermindering kan eventueel aangepast worden (bvb van 1/5 naar 1/2 of omgekeerd).
4. Wat komt er nog inzake “verlofstelsels” ? (5) Enkele kenmerken van de nieuwe, toekomstige AVP (!! onder voorbehoud bevestiging!!) : - AVP : gunst (kan dus gemotiveerd geweigerd worden) - AVP : iedereen kan dit vragen (geen anc.-voorwaarden) - AVP : maximumduur : 60 maanden over de loopbaan - AVP : non-activiteit - AVP : andere activiteiten mogelijk (werknemer/zelfstandige/…)
4. Wat komt er nog inzake “verlofstelsels” ? (6) Samengevat : “verloflandschap” is volop in beweging Definitieve beslissingen door de Vlaamse regering : volgen de komende weken (onderhandelingen net afgerond) Tip : hou alle informatiekanalen goed in de gaten : Op Stapel (via GO!Pro), Ronde Van Vlaanderen, Schooldirect, Edulex, ….zodat u snel mee bent met alle nieuwigheden en wijzigingen!
Tot slot : nog enkele aandachtspunten voor Definitieve stopzetting van de geco-conventie op 30 juni 2016 Uitbreiding middelen waarborgregeling: personeelsaspecten Reaffectatieregels : geen wijzigingen naar 1/9/2016 toe Personeelsleden met ‘langdurige VVP medische redenen’
Stopzetting geco-conventie Alle contracten van de geco’s : stoppen op 30/6/2016 (cfr o.a. : de forfaitaire anderhalve geco voor het bao per scholengroep) GO! krijgt vanaf 1/7/2016 geldmiddelen waarmee contractuelen in de scholengroepen kunnen gefinancierd worden Verdelingsmechanisme is onderhandeld en meegedeeld aan de algemeen directeurs (2 FT’s per sgr) Concreet: scholengroepen kunnen vanaf 1/7/2016 twee FT contractuelen werven : - een pedagogische bachelor - een beleidsondersteuner SGR niveau master (met focus op HRM) waarvoor de loonkost dus kan gerecupereerd worden
Uitbreiding middelen waarborgregeling Zie info van collega Ingrid Verstrepen over het aantal uren/lestijden Pro memorie : - er zijn enkel tijdelijke aanstellingen mogelijk in de betrekkingen (geen benoemingen mogelijk!) - tijdelijke aanstelling kan zijn: gewone tijdelijke, een TADD-er, een VB via verlof TAO, een gereaffecteerde of een wedertewerkgestelde - betrekkingen kunnen ‘vrij’ ingevuld worden (geen verplichting om boventalligen of TADD-ers in aan te stellen, omdat de overheid wil dat men er personeelsleden met het geschikte profiel kan in aanstellen) - vermits het gaat over tijdelijke aanstellingen, kunnen personeelsleden deze diensten wel in rekening brengen voor de opbouw van TADD-recht
Reaffectatieregeling : status quo De regels van dit schooljaar gelden ook volgend schooljaar ongewijzigd Dus : verplichtingen beperkt tot het niveau scholengemeenschap Wie geen organieke REA of WTW kan krijgen in de SGM: blijft toch binnen de sgm aan het werk (tenzij betrokkene zelf vraagt naar een organieke rea/wtw) Bij vacatures : gedurende het volledige schooljaar goed nagaan of er geen boventalligen zonder organieke REA of WTW zijn in de sgm !
Personeelsleden met ‘Langdurige VVP medische redenen’ De (eerste)goedkeuringen voor dit verlofstelsel: eindigen in principe op 31/8/2016 Personeelsleden die in het stelsel willen blijven, moeten dus verlenging aanvragen! Agodi verwacht veel werk bij het controle-organisme : tijdige aanvraag is dus belangrijk om op 1/9/2016 in het systeem te kunnen blijven Vraag: informeer uw personeelsleden die in dit stelsel zitten, zodat actie kan ondernomen worden !
Dank voor uw aandacht ! Vragen?
Meer informatie ? Afdeling OOP, sector Personeel: ‐ (COP)