Bekostiging en kosten van de functiemix van reguliere basisscholen 11 februari 2014 Reinier Goedhart (r.goedhart@poraad.nl)

Doel en belang Doel: - Inzicht in de bekostiging en kosten van de functiemix Belang: - meerjarenbegroting

Convenant Leerkracht Context Actieplan leerkracht : 1. Een sterker beroep: lerarenbeurs 2. Een betere beloning: Inkorten carrière lijnen Schaal-uitloopbedrag Toelage directeuren Verbetering positie adjunct-directeuren Versterken functiemix 3. Een professionelere school: congiergeregeling

Bekostiging functiemix Veel vragen over de hoogte van de functiemix? Zitten alle bedragen wel in de bekostiging? Is de bekostiging wel toereikend?

Bekostiging APL 1. Zitten alle bedragen wel in de bekostiging? Hoeveel zit er voor actieplan in de GPL? Tot en met 2013/2014 is ca. 310 mln. toegevoegd aan de lumpsum (van de 380 mln.) Tot en met 2013/2014 is ca. 250 mln. toegevoegd aan de lumpsum LA (circa 3,8% van de GPL LA) Optelsom van: Inkorting carrièrelijnen, schaaluitloopbedrag en functiemix

Bekostiging APL 2. Is de bekostiging wel toereikend? Rekenkamer: bekostiging functiemix is in aanloop niet toereikend  tot max 0,5% loonkosten Functiemix: Per 1-8-2013: 32%LB + 1%LC of 35%LB Salarisschaal 2011 2012 2013* LA 85,8% 82,0% 81,3% LB 14,0% 17,9% 18,5% LC 0,1% 0,2% Overig 0,0%

Kortingen en kostenstijgingen

Bekostiging APL 2. Is de bekostiging wel toereikend? Eerst jaren veel onrust over bekostiging: 75% bekostigd door OCW  25% voor rekening schoolbestuur (vanuit afspraken cie Van Rijn  geldt niet voor SBO en (V)SO) Aanname van instroom LB verkeerd Budget functiemix o.b.v. normatieve formatie meetjaar 2008/2009  meer FTE? bekostiging niet toereikend snijverlies Geen terugbetaling bij niet halen percentages, want 2e tranche is gehaald: Zie OCW brief 3 juli 2012: http://www.poraad.nl/content/functiemix-primair-onderwijs-goed-van-start  let op bij DGO!

Kosten functiemix Model voor berekening kosten functiemix 1. Globale kosten en bekostiging functiemix Berekening op brin-niveau Berekening op bestuursniveau 2. Berekening meerkosten per leerkracht

Kosten functiemix Globale kosten en bekostiging Aannames bekostiging en kosten Zicht op verplichtingen op brin-en bestuursniveau Brin-niveau: in 2014: 30% van normatief FTE bestand in LB 0,3* ((L/22)-2) = LB / L<98 : 0,3* ((L/22)-1) = LB Geen LC- sleutel Bestuursniveau: In 2014: 40% LB en 2% LC of 46% LB Dit wordt meegenomen in www.functiemix.minocw.nl Zie tool

Bekostiging APL 2. Meerkosten per leerkracht 1. Vaststelling salaris: Naast hogere schaal, artikel 6.3 lid 4 en lid 5 cao PO cao 6.3 houdt geen rekening met toeslagen (maximumschaal)  kan er op achteruitgaan Afspraak: naasthogere schaal + toeslagen 1 2 3 4 LA 2.290 2.336 2.387 2.438 LB 2.374 2.431 2.496 2.559 LC 2.503 2.621 2.741

Bekostiging APL Uitlooptoeslag OP (artikel 6.13) Verworvenheid verleden (compensatie periodiekenstop ) in aanmerking op 1 augustus 2003? Dan behouden Bij functie met een hoger max salaris (van LA naar LB) vervalt deze toeslag Bindingstoelage Als wn op 1-8 wordt bezoldigd op max schaal, tenzij onvoldoende functioneren. Vervalt bij overgang van LA naar LB  bij bereiken van max LB opnieuw verkregen Schaal-uitloopbedrag specifiek voor degene op het maximum in schaal LA (basisschool) Bij overgang LA naar LB vervalt de schaal-uitlooptoeslag

Bekostiging APL Leraar komt eventueel. in aanmerking voor éen of meer toe(s)lagen 0 = geen toeslag of toelage 1 = art. 6.13, uitlooptoeslag: LA=€ 29,24/ LB=25,65/ LC=46,71/ LD=23,10 2 = art. 6.14, bindingstoelage, € 52,14 3 = art. 6.14b, schaal-uitloopbedrag, € 61,00 4 = 2+3 = € 113,14 5 = 1+2+3 = € 142,38 6 = 1+2 = € 81,38 7 = 1+3 = € 90,24 Zie tool

Tot slot Nog meer van belang  zicht op totale baten en lasten Beleidsrijke meerjarenbegroting (met functiemix daarin verwerkt) Zie toolbox PO-Raad