Tewerkstellingsbeleid in Brussel & de 6e Staatshervorming Matthias Somers
Wat wordt overgedragen? Controle en sanctie werkzoekenden Tewerkstellingsmaatregelen Geschat budget: 559 miljoen euro
Wanneer? 1 juli 2014? 31 december 2014? Wetgevend kader in Brussel nodig
Hoe? Overleg tussen sociale partners (ESRBHG) Werkgroepen in Brusselse administratie en Brusselse Regering
Hoe? Wat zijn de Brusselse prioriteiten? Wat zijn de budgettaire mogelijkheden?
Hoe? Proces doorheen tijd Overleg met andere regio’s
Hoe? Behoud solidariteit op Belgisch niveau Paritair beheer
Uitdagingen Beperkte financiering Hoge werkloosheid Bevolkingsgroei ‘Spill-over’-effecten hinterland
Beperkte financiering
Federaal budget tewerkstelling euro
Regionalisering budget Basis: aandeel in personenbelasting => BHG = 8,56 % + Solidariteitsbijdrage => 80% * (% bevolking - % PB) + Transitiemechanisme
Financiering Brussel Basisfinanciering333 miljoen Solidariteitsbijdrage58 miljoen Subtotaal391 miljoen Transitiemechanisme168 miljoen
Financiering 5 belangrijkste programma’s Dienstencheques167 miljoen Gesco160 miljoen RSZ-kortingen105 miljoen Activering uitkeringen55 miljoen Artikel 60 & 6132 miljoen Totaal519 miljoen
Hoge werkloosheid
Bevolkings- en werkloosheidscijfers Vlaanderen%Wallonië%Brussel%België Totaal 15-64j , , , Werkend , , , Werkloos , , , Inactief , , ,
Werkloosheid
Jeugdwerkloosheid
Werkloosheid laaggeschoolden
Bevolkingsgroei
Jobs te creëren tegen 2020
Spill-over hinterland
jobs in Brussel: pendelaars vs. Brusselaars
Pendelaars in Brussel: RSZ-korting oudere werknemers Op basis van plaats van tewerkstelling: VTE - 56 miljoen euro Op basis van plaats van domicilie: VTE - 28 miljoen euro => 28 miljoen tvv pendelaars
Controle en sanctie werkzoekenden
Controle en sanctie RVA, 2012 VlaanderenWalloniëBrussel%Bxl/BBelgië Beperkte schorsing 4m ,7 %5.901 Verminderde uitkering 4m ,3 %4.314 Verminderde uitkering 6m, gevolgd door uitsluiting ,5 %2.135 Uitsluiting ,2 %3.177 Vrijwillige verzaking ,3%1.331 Voorlopige schorsing (art. 70) ,3 %8.232 Totaal ,2 %25.090
Controle en sanctie Naar Actiris Strikt gescheiden van begeleiding Paritair samengesteld beheerscomité Recht op informatie, bijstand, beroep Samenwerkingsakkoorden nodig over intensiteit begeleiding
Controle en sanctie: blijft federaal Vrijwillige werkverlating Zwartwerk Domiciliefraude Cumulatie met loon of andere uitkering Doorgeven foute gezinssamenstelling
Controle en sanctie: ‘normatief kader regelgeving’ Blijft federaal Maar: dubbelzinnige formulering “Passende dienstbetrekking”? RVA: materiële uitvoering sanctie
Controle en sanctie: vrijstellingen Blijft federaal: oudere werklozen, sociale & familiale redenen, ontwikkelingssamenwerking... Wordt geregionaliseerd: studiehervatting en (beroeps-)opleiding
Controle en sanctie: vrijstelling opleidingen Alleen met goedkeuring federale ministerraad Gesloten enveloppe? - Geen plafond opleiding knelpuntberoep - 12% budgetoverschrijding mogelijk
Opleidingen in Brussel Beroepsopleiding: werkzoekenden Studie en opleiding: werkzoekenden Gewest mag zelf opleidingen aanbieden Samenwerking nodig met Cocof & Vlaamse Gemeenschap
Tewerkstellingsprogram ma’s
5 belangrijkste programma’s Gesco338 miljoen waarvan reeds gewestelijk:178 miljoen Dienstencheques167 miljoen RSZ-kortingen105 miljoen Activering uitkeringen55 miljoen Artikel 60 & 6132 miljoen Totaal697 miljoen
Gesco’s Bij vzw’s, verenigingen, openbare diensten: werknemers Bij gemeenten en OCMW’s: werknemers
Gesco’s Levenslijn Brusselse socio-culturele sector Inzetten in kinderopvang? Gecontesteerde kostprijs
Dienstencheques Totale kost (België): miljoen Terugverdieneffecten: 704 miljoen - Vermindering uitkeringen - Groei sociale bijdragen Gaat niet zonder meer op voor Brussel
Dienstencheques werknemers - 95% vrouw - 63% laaggeschoold - 55% EU-27
Dienstencheques Prijs Fiscale aftrekbaarheid Sectoren Vorming
Belangrijke vragen Huidige maatregelen: onbetaalbaar => Heroriëntatie RSZ-kortingen? => Handhaven Gesco’s? => Verschuiven budget naar vorming?
Belangrijke vragen Hoe anticiperen op ‘vergroenig’ Brussel? Transitie naar duurzame economie?
Belangrijke vragen Hoe kwalitatief en duurzaam werk stimuleren? Hoe carrousels en ‘verdringing’ vermijden?