Afschaffing ziektekostenbijdrage gepensioneerden Vereniging voor Pensioenrecht 6-6-2006 mr. C.P.R.M. Dekker

Inhoudsopgave Zorgverzekeringswet in 't kort Financiering zorgverzekeringswet Zorgtoeslag Gepensioneerden Conclusie

Zorgverzekeringswet in 't kort Invoering 1 januari 2006 Afschaffing ziekenfonds Basisverzekering met acceptatieplicht Aanvullende verzekeringen mogelijk Zorgtoeslag Financieringsmethode inkomensafhankelijke bijdrage nominale bijdrage

Financieringsmethode - I Inkomensafhankelijke bijdrage Percentage bijdrage inkomen Bijdrage inkomen: belastbaar loon o.g.v. Wet Loonbelasting belastbare winst uit onderneming belastbaar resultaat uit overige werkzaamheden belastbare periodieke uitkeringen en verstrekkingen

Financieringsmethode - II Bijdrage inkomen minimaal nihil maximaal € 30.015 Verschillende percentages: standaard: 6,5% 4,4% over: belastbaar loon schepelingen bijdrage inkomen dat niet vergoed wordt 0% periodieke uitkeringen en verstrekken o.g.v. familierecht voorzover deze ook in 2005 is genoten

Financieringsmethode – III Vergoedingsplicht Verzekeringsplichtige die loon overeenkomstig loonbelasting ontvangt Aanwijzing "loon" door Minister VWS

Financieringsmethode – IV Loon uit tegenwoordige dienstbetrekking Niet: loon art. 4 onderdeel f Loonbelasting loon uit vroegere arbeid o.g.v. loonbelasting m.u.v. pensioen en VUT (*) Indonesische en Surinaamse pensioenen uitkeringen uit "ontslagvergoedingen" bijzondere uitkeringen AOW

Financieringsmethode – V Vergoedingsverplichting voor VUT-ters uitkeringen ingegaan vóór 1-1-2006 voor 1-1-2006: ziekenfonds verzekerd Nominale bijdrage (max.) € 1.100 per jaar

Financieringsmethode – VI Verrekening te vergoeden inkomensafhankelijke bijdrage o.g.v. arbeidsovereenkomst collectieve arbeidsovereenkomst andere overeenkomst Doel: overeenkomen nieuwe verrekeningsmethode

Zorgtoeslag - I Zorgtoeslag niet alleen gepensioneerden drempelinkomen: 108% twaalfvoud minimum loon per januari: min: werknemersaandeel premie Wet financiering sociale verzekeringen; plus: inkomensafhankelijke bijdrage berekend over draagkracht

Zorgtoeslag – II zorgtoeslag over verschil normpremie en standaardpremie; verzekerden met partner: 5% drempelinkomen plus 5% toetsingsinkomen boven drempelinkomen; verzekerden zonder partner: 3,5% drempelinkomen plus 5% toetsingsinkomen boven drempelinkomen

Gepensioneerden - I Inkomensafhankelijke bijdrage: Tot € 30.015 6,5% over AOW geen vergoeding; verhoging AOW per 2006 4,4% over levenslang OP per uitvoerder restitutie te veel betaalde premie.

Gepensioneerden – II Afschaffing bijdrage ziektekostenverzekering per 1-1-2006 Philips: ± € 180 mio winst Schiphol: ± € 15 mio winst Argumenten vóór afschaffing: bijdrage gebaseerd op gewoonterecht dus afschaffen is geen probleem; vergoeding bijdrage actieven komt indirect ten goede van gepensioneerden (solidariteit)

Gepensioneerden - III Basis bijdrage ziektekostenverzekering CAO aparte overeenkomst/toezegging pensioenreglement Voorwaardelijk? Voorbehoud tot eenzijdige wijziging

Gepensioneerden – IV Voorwaardelijkheid altijd beroep gedaan op voorwaardelijkheid? gerechtvaardigde verwachtingen gepensioneerden? Voorbehoud eenzijdige wijziging referentiekader: artikel 7:613 BW zwaarwegende omstandigheden werkgever

Gepensioneerden - V Compensatie voor afschaffing analogie "Taxi Hoffman" redelijk voorstel tot compensatie wat is redelijk? verbetering positie gepensioneerden hoeft niet rekening houden met totale inkomensplaatje, dus inclusief eventuele zorgtoeslag afkoop compensatie mag toekenning éénmalig bedrag bruto bedrag of netto bedrag

Conclusie Afschaffing ziektekostenbijdrage gepensioneerden: niet zonder meer mogelijk zonder compensatie in ieder geval niet redelijke compensatie