Regelgeving accountancy vanaf 2007 NIVRA Voorlichtingsbijeenkomst

Pieter van Nes Voorzitter OVAC Introductie

Agenda Introductie nieuwe regelgeving Structuur en proces Verordening Gedragscode Specifieke NV Hoe nu verder Vragen/discussie

Context nieuwe regelgeving Passend in internationaal bouwwerk van nieuwe regelgeving Bijzondere functie Verordening Gedragscode; van gedrags- naar beroepsregels 8 e EU-Richtlijn EU-Recommendation on independence Wta (+Bta)/WRA Code of Ethics (incl. Independence) ISA’s Education standards Nederlands maatwerk EU Ned. wetgever IFAC NIVRA

Structuur en proces Huib Baas Beroepsontwikkeling en –reglementering NIVRA

Zorgvuldig proces Internationale rol NIVRA binnen IFAC Kritische toetsing regelgeving door bestuur Commentaar vanuit vakgroepen Commentaarperiode voor leden Finale toetsing tijdens ALV

Regelgeving voor Nederland Doorvertaling internationaal stelsel, maar met aanpassingen Resultaat: sterk vernieuwd stelsel van regelgeving Nieuw Handboek Regelgeving Accountancy vervangt huidige RAC-bundel (vanaf januari 2007)

Nieuwe regelgeving 2006/2007 Overige verordeningen - kwaliteitstoetsing - klachtencommissie - opleidingen

Verordeningen en Nadere Voorschriften NV Permanente Educatie –reactietermijn verstreken, nieuwe versie Verordening Accountantsorganisaties –reactie mogelijk t/m 31 augustus Verordening Gedragscode –reactie mogelijk t/m 31 augustus Verordening Contributie –reactie mogelijk t/m 31 augustus Reactie uit sessies wordt meegenomen

Verordening Gedragscode

Van GBC (september 2005) naar VGC (augustus 2006) Globalisering vraagt om dito regelgeving jaarrekeningen en controle daarvan NIVRA heeft verplichtingen als full member IFAC In 8e Richtlijn aangekondigd dat IFAC- regelgeving zal worden verplicht Besluit: maximaal aansluiten bij IFAC Code of Ethics, zo min mogelijk uitzonderingen

Maximaal aansluiten bij Code of Ethics Maar wel: onderscheid normen (bold) en toelichting (grey) Bold passages vormen de gedragsnormen Karakter: principle-based

Werkingssfeer Berucht artikel 2 GBA is verdwenen Oplossing in Gedragscode: nieuwe definities Aantal ‘overheidsaccountants’ aangemerkt als Accountant in Business (art. C-300.1)

Nieuwe definitie openbaar accountant; betekenis voor de praktijk Afgegeven verklaringen of wijze van bekendmaken niet meer doorslaggevend, maar wel of niet verrichten van professionele diensten; dus –RA – financieel adviesbureau = openbaar accountant –RA – bedrijfseconomisch adviseur = openbaar accountant –RA – fiscaal adviseur lid FB/NOB = openbaar accountant –RA – corporate finance adviseur = openbaar accountant Wel of geen gebruikmaken titel RA is niet relevant Gedragsregels openbaar, intern- en overheids- accountant vrijwel identiek (deel 2 Gedragscode)

Nieuwe definitie overheidsaccountant Overheidsaccountant: de registeraccountant die werkzaam is bij een accountantsafdeling behorende tot de overheid of daarmee gelijk te stellen dienst Hiertoe behoort ook de registeraccountant die werkzaam is bij de belastingdienst en belast is met de controle van door belastingplichtigen ingeleverde aangiften en de registeraccountant die aan deze controle direct leiding geeft

Accountantsafdeling (1) Accountantsafdeling: de organisatorische eenheid, die behoort tot een onderneming, een instelling of de overheid en de daarmee gelijk te stellen dienst, waarbij één of meer registeraccountants werkzaam zijn die: binnen die onderneming, instelling of overheid en daarmee gelijk te stellen dienst verbijzonderde toetsende activiteiten verrichten, waaronder begrepen het onderzoek naar en de evaluatie en bewaking van de toereikendheid en effectiviteit van de administratieve organisatie en interne beheersing; of

Accountantsafdeling (2) binnen die onderneming, instelling of overheid en daarmee gelijk te stellen dienst dan wel bij derden verbijzonderde toetsende activiteiten verrichten ter zake van een door die onderneming, instelling of de overheid en de daarmee gelijk te stellen dienst, dan wel genoemde derden af te leggen financiële verantwoording en daarover verslag uitbrengt aan de onderneming, instelling, overheid en de daarmee gelijk te stellen dienst waartoe de accountantsafdeling behoort;

RA/overheidsaccountant Basisbeginselen van toepassing Specifieke normen: deel B2 analoog aan normen openbaar accountant

Basisbeginselen Integriteit Objectiviteit Deskundigheid en zorgvuldigheid Geheimhouding Professioneel gedrag

Specifieke NV

Onafhankelijkheid Afdelingen Proces: nauw overleg INTAC / OVAC / NIVRA bureau

NV Onafhankelijkheid overheidsaccountant Analogie NV openbaar accountant / intern accountant Specifiek gemaakt voor overheidsaccountant

NV afdelingen Verplichting bij bestuurder/RA - meerderheidseis is gewijzigd in tenminste één accountant Analogie organisaties/kantoren - kwaliteitsbeheersing (RKB-1) - onafhankelijkheid - integriteit

Hoe nu verder?

Vervolgstappen NIVRA-regelgeving per 1 januari 2007 Sondering leden Afstemming Ministerie van Financiën Publicatie Staatscourant ALV 14 december

Vragen/discussie

© Koninklijk NIVRA, 30 augustus 2006