Platform Toezicht Bodem, 16 november Kwaliteit van het bodemtoezicht Chris Smit Coördinator handhaving Reststoffen en Bodem

Platform Toezicht Bodem, 16 november Kwaliteit van de handhaving Niet  Kwalibo mbt milieuhandhaving…… – NVT voor specifieke bevoegd gezag taken, zoals (bestuurlijk) toezicht Opsporing Wel  Besluit kwaliteitseisen handhaving milieubeheer: – Stelt eisen aan de handhaving m.b.t. Doelen en conditie Strategie en werkwijze Uitvoering Evaluatie

Platform Toezicht Bodem, 16 november Handhaving Wbb Handreiking adequaat bestuurlijke handhaving HUM toezicht Wbb Protocol SIKB 8001/8002 Besluit kwaliteitseisen handhaving milieubeheer: Doelen en conditie Strategie en werkwijze Uitvoering Evaluatie

Platform Toezicht Bodem, 16 november Satus handreiking en HUM Nationale standaard: Vaststelling door CCvD van het SIKB LOM Van: Handreiking adequate besturlijke handhaving Wbb Handhavingsuitvoeringsmethode Wbb

Platform Toezicht Bodem, 16 november Handreiking handhaving Wbb Handreiking adequaat bestuurlijke handhaving HUM toezicht Wbb Protocol SIKB 8001/8002 Besluit kwaliteitseisen handhaving milieubeheer: Doelen en conditie Strategie en werkwijze Uitvoering Evaluatie 1 Doelen en condities Wbb handhavingstaken en objecten Probleemanalyse tbv de handhaving Wbb Meetbare doelstellingen Functiescheiding bij Wbb-taken 2Strategie en werkwijze Controlemethoden en frequenties Handhavingstrategie Beleid voor wijzigingen bij saneringsplannen Wbb bevelsinstrumenten 3Uitvoering Opzet van het Handhavingsuitvoeringsprogramma Bepalen noodzakelijke capaciteit Actueel werkvoorraadbeheer Kwaliteit van de handhavingcapaciteit 4 Monitoring Noodzakelijke gegevens: -mbt plannen en monitoren -tbv bestuurlijke en maatschappelijke verantwoording

Platform Toezicht Bodem, 16 november Functiescheiding Wbb Beoordelen / opstellen beschikking: melding voornemen (28) en ernst en spoedeisendheid (29) – Bodemtoetser (die niet is aangewezen als toezichthouder) melding en maatregelen zorgplicht (27 en 30) – Inbreng handhaving essentieel. – de beoordeling melding / beschrijving van maatregelen overeenkomst met beoordeling SP en NP... instemming saneringsplan (39a) en nazorgplan (39d) – Bodemtoetser (die niet is aangewezen als toezichthouder) (handhaafbaarheidstoets). evaluatieverslag (39c) – Borging inbreng van zowel de toezichthouder als de toetser. melding BUS (39b) – Bodemtoetser (die niet is aangewezen als toezichthouder) saneringsbevel (43) – Coproductie bodemtoetser met handhaver (regie bij de handhaver)

Platform Toezicht Bodem, 16 november Handhavingsuitvoeringsmethode Wbb Werkvoorraad Controletaken: – Signaaltoezicht, onderzoek bedrijfsterreinen en locaties met een onderzoeksbevel – Ontgravingen en bemalingen – Zorgplicht (nieuwe verontreinigingen) – Saneringen van gevallen van ernstige verontreiniging – Nazorglocaties Optreden Registreren – Bijlage: Controlemethoden, incl verificatie – Bijlage: Handreiking voor optreden

Platform Toezicht Bodem, 16 november Wbb handhavingstaken 1.Signaaltoezicht, onderzoek bedrijfsterreinen en onderzoeksbevelen 2.Ontgravingen en bemalingen 3.Zorgplicht saneringen 4.Saneringen van gevallen van ernstige verontreiniging 5.Nazorglocaties

Platform Toezicht Bodem, 16 november Taak 4:Saneringen van gevallen van ernstige verontreiniging Toezicht op: Tijdige start saneringen met noodzaak tot spoedige aanvang Uitvoeringswijze van saneringen – Inzet bij locaties met tijdelijke beveiligingsmaatregelen – Toezicht bij een sanering met een saneringsplan – Toezicht op basis van een melding BUS. categorie immobiel categorie mobiel categorie tijdelijk uitplaatsen categorie projectgebied de Kempen Termijnbewaking en beoordeling evaluatieverslagen – Termijnbewaking evaluatieverslagen – Beoordeling evaluatieverslagen

Platform Toezicht Bodem, 16 november Controlemethoden sanering Aanvangsbeoordeling – Van stukken en beschikkingen vooraf (handhaafbaarheidstoets), of bij de start sanering. op de te benoemen aangrijpingspunten. Fysieke inspectie – Visuele beoordeling van de uitvoering van saneringshandelingen op locatie. Bemonstering en verificatie onderzoek – Beoordeling van resultaat a.d.h.v. bemonsteringen. Beoordeling monitoringsrapporten en evaluatieverslagen – Beoordeling van rapportages en verslagen. – Incl. Ketenbeheeraspecten. Administratieve controle en ketentoezicht – Beoordeling van administratieve bewijsmiddelen, – controle herkomst / bestemming, – controle bij eindverwerkers.

Platform Toezicht Bodem, 16 november Optreden Handhavingstrategie en kernvoorschriften Wbb bevelen en last onder dwangsom Afwijkingen / wijzigingen op een SP Staken van handelingen bij overtredingen

Platform Toezicht Bodem, 16 november Handhavingsprioriteiten Bijvoorbeeld: 1.- Zorgplicht saneringen - Tijdige start saneringen met noodzaak tot spoedige aanvang 2.Saneringen (saneringsparagraaf) 3.Nazorg: aMaatregelen bBeperkingen

Platform Toezicht Bodem, 16 november De bodemhandhaver HH-uitvoeringsprogramma Wbb Nota handhaving / HH strategie Bus / Rus / Hus Saneringsplan / nazorgplan Protocollen o.a. 1000, 2000, 6000, 7000 NEN 5740, AP04 Besluit bodemkwaliteit Besluit kwaliteit bodembeheer – En nog meer……..  competenties + opleiding

Platform Toezicht Bodem, 16 november Aandachtspunten Gegevens- werkvoorraadbeheer Functiescheiding Prioriteiten (niet alleen saneringen) Verificatie Ketenhandhaving