Infomoment lokale besturen December 2016 De nieuwe subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid Infomoment lokale besturen December 2016

Wat voorafging (1) Overleg tussen Wonen-Vlaanderen, VVSG en een aantal IGS- projecten (juni 2015) Inzet ‘werkgroep IGS’ door Wonen-Vlaanderen in overleg met kabinet (zomer 2015 tot zomer 2016) Onderzoeksrapport Steunpunt Wonen “Het lokaal woonbeleid op (de) kaart!” met toelichting resultaten (dec 2015) http://steunpuntwonen.be/onderzoek/Ad-hoc-opdracht-11- Lokaal_woonbeleid Overleg met de sector: VVSG en IGS’en (feb en april 2016)

Wat voorafging (2) Eerste principiële goedkeuring op Vlaamse Regering 25/3/2016  goedkeuring basis activiteiten (verplicht) Tweede principiële goedkeuring op Vlaamse Regering 13/5/2016, na advies Vlaamse woonraad  goedkeuring aanvullende activiteiten Definitieve goedkeuring op Vlaamse Regering 8 juli 2016, na advies Raad van State Besluit: zie https://www.wonenvlaanderen.be/lokaal- woonbeleid/hulpmiddel-subsidies-voor-intergemeentelijke- samenwerkingsprojecten-lokaal

Uitgangspunten nieuwe regeling Tijdelijke regeling tot en met 31 december 2019 (daarna ritme nieuwe Beleids- en BeheerCyclus volgen tot 2025) Lopende projecten kunnen een doorstart maken Mogelijkheid om nieuwe projecten op te starten Minimale grootte van het werkingsgebied: 2 gemeenten (hoeven niet langer aaneengesloten te zijn) Administratieve vereenvoudiging Subsidieaanvraag Rapportering Organisatievormen blijven identiek als voorheen

4 organisatievormen voor een IGS Omzendbrief decreet intergemeentelijke samenwerking (BA 2002/01 in toepassing decreet 6 juli 2001 houdende IGS) zonder rechtspersoonlijkheid de interlokale vereniging met rechtspersoonlijkheid: de projectvereniging de dienstverlenende vereniging de opdrachthoudende vereniging

4 verplichte basisactiviteiten als te realiseren doelstellingen Zorgen voor een divers en betaalbaar woonaanbod Werken aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving Informeren, adviseren en begeleiden van inwoners met woonvragen Ondersteunen van de lokale private huurmarkt NIEUW! => Rode draad: bijzondere aandacht voor meest woonbehoeftige gezinnen en alleenstaanden

4 verplichte basisactiviteiten als te realiseren doelstellingen Verplicht – opgelijst in het BVR Voor elk project gelijk In elke deelnemende gemeente uit te voeren Engagement van de gemeenten die instappen in het project Geen uitleg of motivering nodig over verplichte activiteiten in de subsidieaanvraag (geen omgevingsanalyse of personeelsinzet) Via een woonbeleidsvisie Via lokaal woonoverleg

Zorgen voor een divers en betaalbaar woonaanbod Een gecoördineerd beleid rond sociaal wonen voeren Inzetten van instrumenten in het kader van het sociaal woonbeleid Procedurebesluit Wonen (projecten bespreken en adviseren) Monitoringbesluit (evt plan van aanpak) Activeren van onbebouwde percelen (actieprogramma) SVK-werking Een woningaanbod voor specifieke doelgroepen voorzien of faciliteren

Werken aan de kwaliteit van het woningpatrimonium + woonomgeving Een gecoördineerd beleid rond kwaliteitsbewaking voeren Instrumenten inzetten om de woningkwaliteit te bewaken Aanvragen voor een conformiteitsattest behandelen Administratieve procedure O/O/O toepassen Bijdragen tot herhuisvesting bewoners bij besluit O/O/O Toepassing artikel 135 Nieuwe Gemeentewet afstemmen op procedure uit de Vlaamse Wooncode Een activeringsbeleid rond leegstaande panden voeren

3. Informeren, adviseren en begeleiden van inwoners met woonvragen Een laagdrempelig woonloket aanbieden waar inwoners terecht kunnen met hun woonvragen Gestructureerde basisinformatie aanbieden - Huursubsidie; huurpremie; VAP; Reno; energiepremies en-leningen - sociaal huren, kopen , lenen; woningkwaliteit; beleidsmaatregelen Actief ondersteunen van inwoners op het vlak van: Aanvragen voor een huursubsidie (+ link met installatiepremie) Woningkwaliteitsbewaking Zoektocht naar sociale huurwoning

NIEUW! Ondersteunen van de lokale private huurmarkt De lokale private huurmarkt in kaart brengen Informeren van (kandidaat-)huurders, (kandidaat-) verhuurders en intermediairen Het erkende lokaal actieve SVK promoten, dat actief is in de gemeente

Aanvullende activiteiten als te realiseren doelstellingen Naast verplichte kan een project inzetten op eigen activiteiten Kunnen verschillen van project tot project Afgestemd op de lokale huisvestingssituatie Niet in elke deelnemende gemeente verplicht uit te voeren Te motiveren in subsidieaanvraag Kaderen binnen de 4 doelstellingen Uitzondering: vernieuwende of experimentele activiteiten als “buiten categorie”  Lijst van aanvullende activiteiten in samenhangende pakketten bundelen: vanaf x of y activiteiten  + z% subsidie

Subsidiëring van een project Elk project krijgt een basissubsidie voor de verplichte activiteiten Als takenpakket van het project ook aanvullende activiteiten bevat, kan het project een aanvullende subsidie krijgen Geen berekening meer op basis van personeelskosten Puntensysteem voor basissubsidie + aanvullende subsidie

Basissubsidie Basissubsidie voor verplichte activiteiten => puntensysteem Uitgangspositie afhankelijk van aantal deelnemende gemeenten 2 gemeenten: 4 ptn 3-5 gemeenten: 5 ptn 6 of meer gemeenten: 6 ptn Toeslagen voor: Aantal huishoudens: 1, 2 of 3 ptn Aantal kleine gemeenten: 1, 2 of 3 ptn Aantal gemeenten zonder IGS-verleden: 1 of 2 ptn  Maximaal 12 subsidiepunten Bij onvolledige werkingsjaren: à rato aantal maanden berekend

Basissubsidie: punten toeslag Aantal private huishoudens 20.001 – 30.000 : + 1 subsidiepunt 30.001 – 40.000 : + 2 subsidiepunten > 40.000              : + 3 subsidiepunten Aantal nieuwe gemeenten (zonder IGS-verleden) 1-2 gemeenten : + 1 subsidiepunt ≥ 3                      : + 2 subsidiepunten Aantal kleine gemeenten (< 5.000 huishoudens) 2-3 gemeenten : + 1 subsidiepunt 4-5 gemeenten : + 2 subsidiepunten ≥ 6 gemeenten : + 3 subsidiepunten

Aanvullende subsidie Aanvullende subsidie is maximaal gelijk aan de basissubsidie (basissubsidie kan maximaal verdubbeld worden) Afhankelijk van het aantal aanvullende takenpakketten en hun respectievelijke weging Diverse acties worden in pakketten ondergebracht Pakketten zijn gekoppeld aan een basisactiviteit, of vormen eigen nieuw pakket of een activiteit ‘buiten categorie’ Variabele diepte en breedte is mogelijk binnen pakket Eigen voorstellen zijn mogelijk Afhankelijk van aantal activiteiten is een bepaald percentage bijkomende subsidie mogelijk per pakket Niet in elke gemeente => à rato van aantal huishoudens in gemeenten waar de acties wel uitgevoerd worden

Aanvullende subsidie Voorbeeld: activiteit 1: divers en betaalbaar woonaanbod 15 aanvullende activiteiten beschreven in bijlage bij BVR Eigen voorstellen zijn mogelijk vanaf 5/15 acties uitvoeren = + 10% bovenop basissubsidie vanaf 10/15 uitvoeren = + 20 % aanvullend Indien niet in alle gemeenten: Uitgangspositie (+10% of +20%), te vermenigvuldigen met volgende breuk: huishoudens die ‘gevat worden’ alle huishoudens uit het werkingsgebied

Aanvullende subsidie Vóór indiening subsidieaanvraag: verkennend overleg met Wonen-Vlaanderen over de aanvullende takenpaketten Weging van ‘gekende’ aanvullende activiteiten Marge voor onderhandeling over andere (eigen !) aanvullende activiteiten tijdens het verkennend overleg

De subsidieaanvraag Vereenvoudigd en minder gedetailleerd Geen begroting van het project Verplichte activiteiten: engagementsverklaring van de deelnemende gemeenten Aanvullende activiteiten: verantwoording van de keuze vanuit omgevingsanalyse en woonbeleidsvisies Voorziene startdatum van de subsidiëringsperiode Bij beoordeling van de subsidieaanvraag: rekening houden met het verslag van het verkennend overleg met Wonen-Vlaanderen Heeft het IGS aanpassingen gedaan volgens de repliek?

Opvolging en bijsturing van projecten Geen financiële rapporten en activiteitenrapporten meer Stuurgroep: belangrijke rol Begeleiding en ondersteuning van het project Elke deelnemende gemeente is vertegenwoordigd Per gemeente minstens 1 lid (gemeenteraad of college) Vergadert minstens tweemaal per werkingsjaar Verslagen = rapportering over lopende subsidiëringsperiode Wonen Vlaanderen is uitgenodigd voor de stuurgroep en het lokaal woonoverleg ( 3 weken ervoor uitnodiging, 2 dagen ervoor de stukken)

Opvolging en bijsturing van projecten Op basis van de rapportering (verslagen stuurgroep) kan Wonen- Vlaanderen beslissen om het project bij te sturen, bijvoorbeeld: Saldo geheel of gedeeltelijk niet uitbetalen – reeds betaalde voorschotten in mindering brengen Voorwaarden koppelen aan verderzetting van de subsidiëring van het project Werkingsgebied van het project wijzigen Subsidiëring van het project stopzetten

41 IGS-projecten in Vlaanderen (eind 2016) Kaartjes invoegen Vlaanderen en per provincie

6 IGS-projecten in Antwerpen

8 IGS-projecten in Limburg

4 IGS-projecten in Oost-Vlaanderen Kaartjes invoegen Vlaanderen en per provincie

12 IGS-projecten in Vlaams-Brabant Kaartjes invoegen Vlaanderen en per provincie

11 IGS-projecten in West-Vlaanderen

Contacteer ons Wonen Antwerpen Wonen Vlaams-Brabant joeri.laureys@rwo.vlaanderen.be – 03/224 94 22 of 0499/54 17 76 veerle.maes@rwo.vlaanderen.be – 03/224 61 36 of 0495/59 74 02 Wonen Limburg jos.gorssen@rwo.vlaanderen.be – 011/74 22 36 of 0477/97 10 13 kim.luys@rwo.vlaanderen.be – 011/74 22 09 of 0495/59 74 03 Wonen Vlaams-Brabant kristoff.aesseloos@rwo.vlaanderen.be – 016/66 59 32 of 0499/86 53 65

Contacteer ons Wonen Oost-Vlaanderen Wonen West-Vlaanderen jeroen.vanpottelberge@rwo.vlaanderen.be – 09/276 25 07 of 0498/94 58 56 veerle.vandecasteele@rwo.vlaanderen.be – 09/276 25 05 Wonen West-Vlaanderen pieter.vanvlaenderen@rwo.vlaanderen.be – 050/24 82 51 of 0498/ 32 93 28 stefaan.lombaert@rwo.vlaanderen.be – 050/24 82 57 of 0473/40 95 28 christof.libbrecht@rwo.vlaanderen.be – 050/24 82 56 of 0490/58 73 66