Presentatie Ypsilon 13 september 2016 Peter Brakman kwartiermaker Stichting Social Delta Zeeland

Opbouw inleiding Fundament sociaal domein Korte introductie cliëntondersteuning Stoppen MEE Zeeland en start nieuwe Stichting Ondersteuningsplan en kwaliteit van bestaan cliëntondersteuning en mensen met psychische kwetsbaarheid Wmo en Participatiewet Wat is doel van Stichting Social Delta Zeeland Ontwikkelingen op terrein arbeid

Fundament sociaal domein Universele verklaring Rechten van de mens VN Verdrag Rechten voor de Rechten van het Kind VN Verdrag voor de Rechten van mensen met een handicap

Uit verdragen vloeit voort / hangt samen Respect voor de waardigheid en autonomie ieder mens Non-discriminatie Zelfbeschikking, zelfregie en eigen verantwoordelijkheid Gezondheid en veiligheid Ontwikkelen en ontplooien individuele talenten Gelijke kansen en gelijke toegang in onderwijs, arbeidsmarkt etc. (inclusie) Solidariteit met en verantwoordelijkheid dragen voor de ander Bescherming door overheid tegen ongewenste inbreuk Aanvulling overheid als zelfzorg tekort schiet

Wat is cliëntondersteuning? Geregeld in Wet maatschappelijke ondersteuning: Informatie & advies Vraagverduidelijking en ondersteuningsbehoefte in beeld brengen Psychologisch onderzoek Belangenbehartiging Kortdurende support (bv bij opvoeding, omgaan met geld, agressie, relatie, etc.) Opleiding/cursuswerk crisisinterventie

MEE Zeeland is gestopt, functies overgeheveld Overwegingen: Dichtbij burger organiseren Gemakkelijk toegankelijk en bereikbaar (gaan apart loket meer) Aansluiten bij gebiedsteams en overlappende functies ( o.a. AMW) Niet langer exclusief voor mensen met functiebeperking Stimuleren werken met integraal ondersteuningsplan en kwaliteit van bestaan Nu bij o.a. SMWO, Zorgstroom, Porthos, AanZ, Sluis en Hulst voor Elkaar

Ondersteuningsplan en kwaliteit van bestaan factor domein Voorbeeld indicator   onafhankelijkheid Persoonlijke ontwikkeling zelfbepaling Onderwijsniveau Persoonlijke vaardigheden en competenties Adaptief gedrag Keuzes / beslissingen / zelfstandigheid, Persoonlijke controle Persoonlijke doelen Sociale participatie Persoonlijke relaties Sociale inclusie Rechten en plichten Sociale netwerken, vriendschappen, sociale activiteiten, relaties Integratie, maatschappelijke participatie, rol in de samenleving, ondersteuning Mensenrechten (respect, waardigheid, gelijkheid) en burgerschap welbevinden Emotioneel welbevinden Fysiek welbevinden Materieel welbevinden Veiligheid, positieve verwachtingen, tevredenheid, zelfbeeld, gebrek aan stress Gezondheids- en voedingssituatie, Veiligheid, recreatie & ontspanning, vrije tijd en sport werk of dagbesteding, inkomen, wonen, persoonlijke bezittingen

ondersteuningsbehoefte Is individueel maar ook universeel (ieder mens!) Is meetbaar Kan op meerdere onderdelen variëren van licht, middel naar zwaar Ondersteuningsplan behoort van burger zelf te zijn Rekening houden met draagkracht en draaglast van burger, zijn netwerk/omgeving Ondersteuningsplan waar nodig : Levensloopbestendig

cliëntondersteuning en mensen met psychische kwetsbaarheid cliëntondersteuning mensen met een psychische kwetsbaarheid was tot voor kort niet geregeld ( was in AWBZ-regeling voor MEE uitgezonderd); nu integraal onder Wmo Pogingen in verleden ( ca. 5 jaar geleden)met Emergis, Psyient, GGZ- platform om in Zeeland te organiseren Tijd toen nog niet rijp Nog steeds onderbelicht? Buitenom GGZ nog steeds onvoldoende kennis van kwetsbaarheden en ondersteuningsbehoefte

Stichting SSDZ gevormd met erfenis van MEE Zeeland Doel: onderzoek, innovatie en opleiding stimuleren in Sociaal Domein in Zeeland Opdrachten verstrekt voor Inclusieprogramma’s aan UCR, HZ, Scalda en Stichting Studeren en Werken op Maat (Bart de Bart) Streven: Ondersteuning, inclusie en kwaliteit van bestaan in onderwijsprogramma’s opnemen / versterken Belangrijke gebieden: Onderwijs, arbeid, vrije tijd/sport en vrijwilligerswerk Mogelijk: Ontwikkelen ‘ Inclusie Monitor Zeeland’ en vormen ‘ Coalitie(s) voor Inclusie

Arbeid: regulier werk en Participatiewet Doel Participatiewet = Mensen met een arbeidsbeperking aan de slag te krijgen Gemeente verantwoordelijk voor mensen met arbeidsvermogen die ondersteuning nodig hebben Wet kent instrumenten, waarvan belangrijkste: Loonkostensubsidie Beschut werk

Doelgroep Participatiewet Alle mensen die nu onder Wwb vallen (Wet werk en bijstand) Wajongers die niet duurzaam 100% arbeidsongeschikt zijn WsW (wet sociale werkvoorziening) doelgroep Vanaf 2015 is instroom Wsw afgesloten Vanaf 2015 Wajong alleen nog toegankelijk voor jonggehandicapten die duurzaam geen arbeidsvermogen hebben UWV beoordeelt of iemand voor Wajong in aanmerking komt

Instrument loonkostensubsidie Voor mensen die niet in staat zijn het wettelijk minimumloon te verdienen Mensen die dus niet volledig ‘productief’ kunnen zijn (maar dus wel arbeidsvermogen hebben!) Wordt verstrekt aan werkgevers

Beschut werk Voor mensen die door hun lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking een zodanige mate van begeleiding en aanpassing werkplek nodig hebben dat niet van een reguliere werkgever verwacht mag worden dat hij deze mensen in dienst neemt Afbouw WsW is vanaf 2015 begonnen (instroom – stop) Met de voorziening ‘ beschut werk’ kan gemeente mensen toch een dienstbetrekking bieden (mensen komen in dienst van gemeente) Gemeenten krijgen ingaande 2016 daartoe zelfs een wettelijke plicht

Samenloop arbeidsmatige dagbesteding/beschut werk Arbeidsmatige dagbesteding viel voorheen onder de AWBZ, nu onder de Wmo Doelgroep vertoont veel overeenkomsten Actueel Beleid gemeenten ?

Extra banen? Sociaal akkoord dat huidige Kabinet met sociale partners heeft gesloten: 100.000 extra banen in de marksector (in periode tot 2026) 25.000 extra banen bij overheid (in periode tot 2024) Markt ligt beter op koers dan overheid zelf Hoe beter vinger aan de pols te houden? => Idee: Inclusie-monitor Zeeland

Vangnet : Wet werk en bijstand Wwb regelt inkomensondersteuning, arbeids- en re- integratieverplichtingen en ook ‘ tegenprestatie naar vermogen’ Gemeente moet dit regelen bij verordening Ook vrijwilligerswerk kan daar onder vallen Verlenen mantelzorg kan ‘ vrijstelling’ betekenen Tegenprestatie mag het re-integratie streven niet doorkruisen