Grip op Regionale Samenwerking: Rob de Greef en Roeland Stolk
Doelstelling Samen tot conclusies komen hoe de grip op regionale samenwerking te versterken. Agenda 1.Voorstelronde en uitreiking handreiking (15 minuten) 2.Algemene inleiding over regionale samenwerking en bespreken stand van zaken (45 minuten) 3.Groepsronden met casuïstiek (45 minuten) Sturen op de reguliere werking van een samenwerking Sturen op de oprichting van een samenwerking 4.Eerste conclusies formuleren (30 minuten) Agenda 2
Wat is uw naam en partij? Wat is uw belangrijkste vraag/opmerking bij regionale samenwerking? Korte (!) voorstelronde 3
Indeling 1.Spel: waarom hoe samenwerken? 2.Spelregels: wat mag je als Raad? 3.Spelen: hoe optimaliseer je grip? Inleiding: de handreiking 4 Waarom samenwerken?
5
6
7
De rol van de raad bij totstandkoming 8
Reflectie en conclusies
Hoe kunnen we de samenwerking in onze gemeente(n) versterken? 10
11 1.Resultaten. Werk alleen samen als dat noodzakelijk is voor betere oplossingen (effectiever, efficiënter, meer gedragen) voor de burgers. Dat moet in iedere redenering centraal staan. 2.Arena (lokaal). Maak met het college op voorhand concrete afspraken over hoe het proces gaat lopen. Verwerk daarin afspraken over indicatoren voor beoordeling, over informatievoorziening en over momenten waarop de raad zijn invloed heeft. Vul de rol van de raad in op een manier die past bij het soort samenwerking. 3.Arena (bij oprichting). Wees zeer alert op de bevoegdheden die overgaan én op de invloed die het gemeentebestuur houdt binnen de samenwerking. Zorg in strategiefase voor invloed. 4.Gerichtheid. Houdt de samenwerkingsverhoudingen goed. Wees m open over de inhoud én over de sentimenten die achter opvattingen schuilgaan en communiceer daarover. 5.Arena (regionaal)Zoek uw collega’s in andere raden op en institutionaliseer een aantal afspraken. Verlengd lokaal bestuur vergt verlengde democratische controle. 6.Kennis en informatie. Zorg lokaal én regionaal voor een gerichte informatievraag (inhoud en vorm) Zorg voor expertise binnen de raad over wat samenwerking is en over hoe de samenwerking werkt. Laat u daarbij ondersteunen door de griffier. 7.Kennis en informatie. Laat uw samenwerkingsverbanden regelmatig evalueren en bekijk of continuering noodzakelijk is. Onze algemene conclusies
Wanneer is samenwerking nodig? 12 Samenwerken omdat 1.Ten eerste zijn (potentiële) kosten voor publieke taken soms niet op te brengen door één (van de kleinere) afzonderlijke actor. 2.Ten tweede is voor zeer gespecialiseerde taken soms te weinig specialistische kennis in huis. 3.Ten derde willen de bij de publieke opgave betrokken partners soms alleen met actoren gezamenlijk spreken. 4.De vierde reden is dat de effecten van overheidshandelen soms de actorgrenzen overschrijven. 5.De vijfde reden is dat door samenwerking soms betere en goedkopere taakuitvoering mogelijk is. 6.De zesde reden is dat het mogelijk wordt om als sterkere actor op te treden. Niet samenwerken omdat 1.De samenwerking biedt geen substantiële meerwaarde ten opzichte van het zelf uitvoeren van taken. 2.De potentieel deelnemende actoren hechten meer waarde aan volledige autonomie dan aan de meerwaarde die een samenwerking kan opleveren 3.De potentieel deelnemende actoren hebben geen vertrouwen dat de (mensen binnen de) samenwerking in staat zijn de potentiële meerwaarde te realiseren. terug