Waterschap Rivierenland & Besluit bodemkwaliteit Vergunningverlening & Handhaving (Fathia Timmermans & Cécile Bouwman)
Indeling presentatie: Beheersgebied van WSRL Meldingsprocedure Bbk Beleidsregels & Stappenplan (verondiepingen & slootdempingen) Voorbeeldprojecten (foto’s) Vragen? 27 maart 2014
Beheersgebied van WSRL 27 maart 2014
Bbk meldingen Type aanvragen Toetsing Toepassing in water: Verondiepen van waterplassen Slootdempingen Baggerdepots Overig (bijv. oeverherstel) Toetsing Toepassing in water: Toepassing < 5000 m3 Generieke kader Toepassing > 5000 m3 GBT, Gebiedspecifiek beleid of Gen. kader (verondieping beleidsregel & Handreiking) 27 maart 2014
Meldingsprocedure 1. Initiatiefnemer Registratienr. 2. Registratie melding via Meldpunt bodemkwaliteit Melding naar mailbox Gem, RWS,.. 3.Melding naar Mailbox WSRL Simpele toetsing: Administratieve medewerker (handleiding) Complexe toetsing: Vergunningverlener 4. Melding beoordelen (< 5 werkdagen) Niet akkoord 7. Reden niet akkoord per mail doorsturen Ter info Ter info Akkoord 6. Handhaving 5. Archief 27 maart 2014
Welke beleidsregels bij WSRL? Beleidsregel verondiepen van waterplassen Beleidsregel slootdempingen 27 maart 2014
1. Beleidsregel verondiepen plassen Waarom beleidsregel voor verondiepen? Uitsluiten v/e aantal watertypen voor verondiepen Wielen, aangewezen zwemwateren, plassen met specifieke functies/waarden (HEN wateren,..) en plassen binnen straal van 100 m van een Grondwaterbeschermingsgebieden Aanvullende eisen: Afbakening criteria huidige ecologie en chemische waterkwaliteit, doorzicht, diepte en volume v/d plas Fasering vulfase en termijn van realisatie Afwerking, oplevering en beheer Nulmeting en monitoring waterkwaliteit 27 maart 2014
Monitoring waterkwaliteit De initiatiefnemer voert de volgende metingen uit: 1 x per maand: Ecologische ondersteunende parameters 1 x per kwartaal: Zware metalen Na oplevering van een deelfase: PAK’s PCB’s Minerale olie 27 maart 2014
Aanvraag voor verondiepen (stappenplan) Fase 1: Vooroverleg(gen) met: Initiatiefnemer Waterschap Provincie (optioneel) Gemeente (optioneel) Fase 2: Concept aanvraag toetsen op Beleidsregel en Handreiking Advies van provincie op de grondwaterkwaliteitsaspecten Fase 3: Indien akkoord definitieve aanvraag indienen Indien niet akkoord initiatief weigeren 27 maart 2014
2. Beleidsregel slootdempingen Waarom beleidsregel voor slootdempingen? In eindsituatie is er geen sprake meer van water maar van bodem Kosten- en tijdbesparend voor initiatiefnemer 27 maart 2014
Inhoud beleidsregel slootdempingen Hoe om te gaan met slootdempingen: in den droge in den natte Bodemkwaliteitskaart als bewijsmiddel Stap 1: Bestuurlijk vast laten stellen Stap 2: Bbk melding via ‘Agentschapnl’ 27 maart 2014
Aanvraag voor slootdempingen (4-stappenplan) Vooroverleg met: Initiatiefnemer Waterschap Gemeente Stap 2: Conceptaanvraag toetsen aan beleidsregel en Bodemkwaliteitskaart (Bkk) Stap 3: Bkk bestuurlijk vast laten stellen (incl. publicatie) Stap 4: Initiatiefnemer dient Bbk melding in (=definitieve aanvraag) 27 maart 2014
Deel 2 Voorbeeldprojecten Cecile Bouwman (Handhaving) 27 maart 2014
Plas in Tiel - verondieping 27 maart 2014
Plas in Tiel - praktijk 27 maart 2014
Plas in Tiel - praktijk Handhaving: Constatering vegetatie en puin Controle vracht Controle locatie van herkomst (droogstaande spoorsloot) Geaccepteerd als bagger, voldoet niet aan definitie Partij in mondeling overleg apart houden Toch toegepast, schadelijk aquatisch ecosysteem Overtreding Waterwet Spoedbestuursdwang (niet toepassen) Bezwaar, beroep 27 maart 2014
Plas in Tiel - praktijk 27 maart 2014
Handhaving 27 maart 2014
Praktijkvoorbeeld slootdemping 27 maart 2014
Project Ontpoldering Noordwaard 4500 ha 4 miljoen m3 grond verzet (kreken, dijken, 29 terpen, saneringen, aanleg wegen) Niet gesloten grondballans ivm planning 27 maart 2014
Project Ontpoldering Noordwaard Toepassingen binnen project worden gedaan in kader Bbk & Bkk Grondstromenplan als melding (toepassingen AW2000 en Wonen conform Bkk) Toepassingen in oppervlaktewaterlichamen ook onder Bkk Toepassingen klasse industrie in polder apart melden Aanvoer materialen apart melden 27 maart 2014
27 maart 2014
Toepassing ontgraving 27 maart 2014
27 maart 2014
Verlenging N322 27 maart 2014
27 maart 2014
Einde Bbk presentatie Vragen? f.timmermans@wsrl.nl c.bouwman@wsrl.nl 27 maart 2014
Einde Bbk presentatie Vragen? Vergunningverlening Heeft uw organisatie eigen beleid opgesteld? Toetst u Bbk meldingen? Heeft u ervaring met gebiedspecifiek beleid? xxxx Handhaving Komt melding overeen met praktijksituatie Afgekeurde meldingen versus signaaltoezicht Hulpmiddelen bij het toezicht(XRF, camera toezicht,…) xxxx Stelling “Bbk meldingen moeten pragmatisch worden afgehandeld (dus niet toetsen aan de geldende wetgeving)” – Klopt dit? f.timmermans@wsrl.nl c.bouwman@wsrl.nl 27 maart 2014