Passend Indiceren, een TOP-initiatief transparant, opbrengstgericht, passend onderwijs Haarlem, 22 juni 2011

Teveel leerlingen verblijven te lang in het speciaal onderwijs (cl.4; cl2). Passend onderwijs is daar een reactie op: inhoudelijk: niet de stoornis is bepalend, maar wat de leerling nodig heeft; financieel: Lump Sum als in SBO. Huidige situatie

Waarom is de situatie zoals die is? Gedragswetten: Beloon : gedrag neemt toe. Straf : gedrag wordt onderdrukt. Negeer : gedrag neemt af.

Op zoek naar de bekrachtigers. Waar zitten ze nu? Situatie: - Omvang verwijsgedrag is ongewenst; - SO: open eind regeling; - WSNS-swv: lump sum. Basisschool verwijst, is van probleem af. WSNS-swv stuurt door naar SO; houdt dan middelen in kas. SO: hoe meer lln, hoe hoger budget.

Het verhaal van de bekrachtigers Waar zitten ze nu? Wie beleven hier plezier aan? - SO-scholen, SBO-scholen - Commissies van indicatiestelling; - SWV- en REC-functionarissen.

Het verhaal van de bekrachtigers Waar zitten ze nu? Conclusie huidige situatie: Gedrag dat vanuit beleidsoogpunt ongewenst is, wordt systematisch beloond.

Wat is - vanuit passend onderwijs gezien - gewenst gedrag? - Bao-school die goede zorg biedt en leerlingen binnenboord houdt. - Bao-school die professionalisering koppelt aan onderwijszorg. - S(B)O-school die leerlingen terugplaatst. - School die goed met ouders omgaat.

Het verhaal van de bekrachtigers SWV Passend Onderwijs Passend Indiceren: - koppel financiering los van inhoudelijke inrichting - maak financiering zelfregulerend en zelfcorrigerend

Sturen op resultaat. Geldstromen transparant. Hoe regelen we de geldstromen? Een rekenvoorbeeld

Zorgbudget OCW € aantal leerlingen PO zorgbedrag per leerling (afgerond) € 400 SWV, aantal leerlingen (afgerond) SWV-zorgbudget € zorgmiddelen per leerling SWV

20500 af 367 x € af SWV € € € € 400 € 200 /ll lln zorgmiddelen per leerling SWV X

€400 af - zware zorgleerlingen - kosten SWV €200 per leerling zorgmiddelen per leerling SWV

Basisschool de Regenboog lln 205 leerlingen

€ 200 €41.000x 205 l.l. basisschool de Regenboog

205 lln 2 lln zorg in het SO zorg in het SBO 3 lln basisschool de Regenboog 200 lln

5 lln € SO 3 SBO€ € totaal basisschool de Regenboog

zorgbudget af - verwijzingen € € basisschool de Regenboog lln zorgbudget zonder correctie € voor 200 lln per ll € 85 € 200

basisschool de Zonnestraal 205 leerlingen 212 leerlingen

€ 200 € x 212 lln basisschool de Zonnestraal

212 lln 3 lln zorg in het SO zorg in het SBO 9 lln basisschool de Zonnestraal 200 lln

12 lln € SO 9 SBO€ € totaal basisschool de Zonnestraal

zorgbudget € € basisschool de Zonnestraal lln zorgbudget zonder correctie € € 88 af - verwijzingen voor 200 lln € 200

€ 250 Regenboog gevolgen voor de school Zonnestraal weinig verwijzingen hoger zorgbudget veel verwijzingen € € 7.000negatief zorgbudget

Wat is - vanuit passend onderwijs gezien - gewenst gedrag? Doel: minder leerlingen zitten minder lang op het speciaal (basis)onderwijs.

Doel: minder leerlingen zitten minder lang in het speciaal (basis)onderwijs. - Bao-school die goede zorg biedt en leerlingen binnen houdt. Beloning: school houdt meer zorgbudget over.

Doel: minder leerlingen zitten minder lang in het speciaal (basis)onderwijs. - Bao-school die professionalisering koppelt aan onderwijszorg. Beloning: aantal verwijzingen door zwakke leerkracht neemt af, houdt daardoor meer zorgbudget over.

Doel: minder leerlingen zitten minder lang in het speciaal (basis)onderwijs. - S(B)O-school die leerlingen terugplaatst. Beloning basisschool: zorggelden vloeien terug. SBO-school: goede concurrentiepositie.

Doel: minder leerlingen zitten minder lang in het speciaal (basis)onderwijs. - School die goed met ouders omgaat. Beloning: vlotte medewerking van ouders.

Mitsen en maren: Verschillende populaties. Selectie aan de poort. Scholen gaan leerlingen te lang vasthouden. Negatief budget is oneerlijk..

Maximale beleidsruimte voor scholen en besturen - tav. organisatie van indicatiestelling - ontwikkeling tussenvoorzieningen - onderwijsprofiel - rol, functie, omvang SO/SBO Inhoudelijk: sturen op resultaat

Wat betekent TOP concreet voor u? juni Startbijeenkomst; presentatie basisrekenmodel. juli Interviewronde 1; werkgroep? sept Rapportage ronde 1. okt Ronde 2. Rapportage ronde 2. nov Verdiepingsinterviews. Concept eindrapport. dec Aanzet implementatie draaiboek, eindrapport Slotbijenkomst,.

Een eerste benchmark.

Zorgbudget OCW € aantal leerlingen PO zorgbedrag per leerling € 406 SWV, aantal leerlingen SWV-zorgbudget € zorgmiddelen per leerling SWV

20596 af 367 x € af SWV € € € € 406 € 222/ll lln zorgmiddelen per leerling SWV X

€406 af - zware zorgleerlingen - kosten SWV €229 per leerling zorgmiddelen per leerling SWV Nb. Er is geen rekening gehouden met verevening.

TOP-scholen lln 5391 leerlingen

€ 222 € x 5391 l.l. TOP-scholen

5391 lln 11 lln zorg in het SO zorg in het SBO 181 lln TOP-scholen 5199 lln

192 lln € SO 181 SBO€ € totaal TOP-scholen

5399 af 192 x € 2780 af SWV € € € € 406 € 133/ll 5199 lln TOP-scholen X

TOP-scholen samen

TOP-scholen gemiddelde per leerling