1 2e marap 2010 GRD Themabijeenkomst Drechtraad 2 november 2010
2 Procedure 2e marap 2010 Normaal in twee stappen: – eerst oriënterend – vervolgens plenaire besluitvorming Nu wat afwijkend – marap bevat begrotingswijzigingen voor 2010 die door de Drechtraad in december moeten worden vastgesteld DSB heeft de marap nog maar net vastgesteld Vandaar vandaag presentatie van de belangrijkste uitkomsten
3 Opzet van de presentatie Puntsgewijs – Stand van zaken eind augustus volgens 2e marap – Acties en bijsturingsmaatregelen Onderwerpen die spelen in 2010 Volgende maand bespreking van de actuele begroting 2011
4 Algemeen beeld Gematigde economische groei – Zeker niet robuust – Sommige sectoren doen het slecht – Bv woningmarkt blijft zorgelijk – Aantal ww-uitkeringen stijgt niet meer – Maar aantal bijstanduitkeringen is dit jaar sterk gesteken – Dit leidt tot een groot financieel tekort
5 Financiële uitkomsten Extra kosten voor gemeenten (bedragen x € 1.000) BijstandMinima beleid SDD apparaat ZHZTotaal Alblasserdam Dordrecht HI Ambacht Papendrecht Sliedrecht Zwijndrecht Totaal
6 Bestuur en organisatie Cie Scholten en Meijdam – Versterken van bestuurlijk betrokkenheid bij regionale ontwikkeling en samenwerking Introductie van de Drechtstedendinsdag Bestuurlijke driehoek bedrijfsvoering – Verbeteren van interne bedrijfsvoering – Informatiebrief van juni aan DR Actieprogramma bedrijfsvoering Korte termijn: todo-lijst
7 Bestuur en organisatie (vervolg) Todo lijst Concrete acties die moeten leiden tot een betere P&C cyclus Afgestemd met accountant Besproken in auditcommissie Versterken concernorganisatie Algemeen directeur start eind deze maand Concernstaf is uitgebreid
8 Problematiek Zuid-Holland Zuid Hardnekkig probleem speelt al een aantal jaren Dienstverlening van en bijdrage aan het SCD Bestuurlijke betrokkenheid is versterkt Eenduidige afspraken met ZHZ, VR en OD Inhoud van dienstverlening Juridische verhouding Financieel kader
9 Problematiek ZHZ (vervolg) Financiële consequenties – Bijdrage van Drechtsteden over 2008, 2009 en 2010 is € 2,3 miljoen – Miv 2011 structureel lagere bijdrage van ZHZ/ VR/ OD van € 1 miljoen Dekkingsvoorstel in 2e marap voor 2010 – € 1 miljoen bijdrage van gemeenten – € 1 miljoen uit BWS reserve – € 0,2 miljoen uit brede doorlichting – € 0,1 miljoen via begroting SCD
10 Taakstelling / doorlichting Bijdrage van GRD aan financiële krapte – Algemene taakstelling loopt op € 1,5 miljoen in 2010, € 2,0 in 2011, € 3,5 in 2012 ná 2012: afhankelijk van ontwikkeling gemeentefonds – Afzonderlijke taakstellingen SDD (€ 1,1 miljoen) en SCD (€ 1,0 miljoen) Taakstelling 2010 is gerealiseerd – Voor een deel incidenteel Invulling via (aanvullende) business cases Ook als onderdeel van het IPD
11 Algemeen / concern Budget netwerkontwikkelingen – Budget 2010 is € 1,3 miljoen – Hogere kosten voor extra activiteiten, proceskosten IPD Kostenbeheersing om binnen budget te blijven In 2011 worden structurele kosten normaal in de begroting opgenomen Budget netwerkontwikkelingen vervalt dan Externe inhuur – In 2010 naar schatting € 21 miljoen (€ 25 miljoen in 2009; begroot € 17 miljoen in 2011) In 2e marap opbouw en samenstelling opgenomen Maatregelen in voorbereiding voor regulering en verder terugdringen
12 Sociale Dienst Bijstandverlening – Prognose is € 7,3 miljoen tekort meer uitkeringen, lagere Rijkssubsidie – Nu stabilisering van aantal uitkeringen, beeld is wat gunstiger dan bij 1e marap. Instroom beperken: samenwerking met UWV Uitstroom vergroten: één op één begeleiding van klanten Actieprogramma jeugdwerkloosheid Werken aan zelfstandigheid Minimabeleid – Kosten voor gemeenten zijn € hoger – Groter beroep op voorzieningen, langdurigheidstoeslag Communicatie is meer terughoudend Ontwikkelen nieuw minimabeleid
13 Sociale Dienst (vervolg) WMO huishoudelijke hulp – Prognose is € 1,1 miljoen positief 1e marap was nog € 1,3 miljoen positief – Wordt voor € 0,9 miljoen gebruikt voor invullen taakstellingen – Landelijk budget is gekort, circa € 2,3 miljoen in 2011 Bezuinigingsvoorstellen worden voorbereid Apparaatskosten – Kosten voor gemeenten zijn € hoger – Project voorliggende voorzieningen € Onderzoek of klanten in aanmerking komen voor andere uitkering, levert in 2010 circa € 1 miljoen lagere bijstanduitkering op – € hogere kosten voor extra werkplekken en applicaties (zie 1e marap)
14 Overige GRD - dochters Bureau Drechtsteden – Tekort loop terug van € naar € Analyse oorzaak van tekort is gemaakt Nieuwe activiteiten zonder deugdelijke dekking Lobby-activiteiten en boven-regionaal Maritieme dienstverlening Kosten Drechtstedendinsdagen Extra apparaatslasten Maatregelen om tekort verder terug te brengen Verminderen personeel Activiteiten heroverwegen Efficientere inzet beschikbare middelen Aanvullende financiering Ingenieursbureau – Prognose is een tekort van € – Teruglopende omzet ivm economische teruggang
15 Overige GRD-dochters (vervolg) Servicecentrum – Positief resultaat van € – Hogere materiële lasten voor telefonie en printen worden doorberekend aan de veroorzaker SCD werkt aan taakstelling van € 1,0 miljoen in 2011 Zie de kredietaanvraag voor het VIP-project Aanbestedingen voor telefonie en printers leiden tot besparingen Zie de kredietaanvraag voor multifunctionals Gemeentebelastingen – Positief resultaat van € – Realiseert bijdrage aan taakstelling brede doorlichting Businesscases voor verbeteren effectiviteit en efficiency Besparing loopt op tot € 0,5 miljoen in 2012 Onderzoekcentrum – Positief resultaat van € – Realiseert bijdrage aan taakstelling brede doorlichting >Businesscase leidt tot besparing van € 0,1 miljoen
16 Vragen / opmerkingen