Verbinden risicobeheersing en incidentbestrijding
Aanleiding(en) Terugtredende overheid: Ontwikkeling kwadrantenmodel Ontwikkeling regelgeving: markt aan zet
Bijvoorbeeld Parkeergarages
Wat is het repressieve dilemma? De brandweer blust de brand (resultaat) Ventilatienorm als gelijkwaardigheid bij parkeergarages, want de brandweer heeft altijd na 20 minuten water op het vuur . Maar dat kunnen we dus niet waarmaken Of De brandweer doet zijn best (inspanning) Eigenaar heeft zelf de verantwoordelijkheid/keuze om het object zo in te richten dat de de beheersbaarheid geoptimaliseerd wordt (en de risico’s geminimaliseerd)
Oftewel Repressie moet zorgen voor gelijkwaardigheid (en dat hebben we nog nooit waar kunnen maken) Of Gelijkwaardigheid is niet afhankelijk van repressieve inzet (en zal dus gerealiseerd moeten worden door preventieve maatregelen.)
Wat is het verschil? Repressie is verantwoordelijk voor het beheersbaar houden van de brand (en dat gaan we dus niet meer beloven) Of Preventieve maatregelen i.c.m. interne organisatie zijn verantwoordelijk voor het beheersbaar houden van de brand
Dus Als repressie defensief optreedt bij toepassing van de NEN6098, kan het pand bezwijken (etc) Of Als preventieve voorzieningen het risico minimaliseren, is de kans op een succesvolle repressieve inzet groter (en is de kans op behoud van het pand geoptimaliseerd)
Tja, en nu? Hoe sluiten we risicobeheersing en repressie op elkaar aan? De discussie: Vakgroep veilig bouwen (RB) over NEN 6098 als gelijkwaardigheid bij parkeergarages Repressie over het niet kunnen/willen waarmaken van deze gelijkwaardigheid
Conclusies De regelgeving stelt lagere eisen De brandweer treedt repressief defensiever op Brandveiligheid is (steeds meer) een verantwoordelijkheid van de eigenaar NEN 6098 stelt dat repressie altijd succesvol is Repressie stelt dat repressie soms succesvol is
Stellingen Een gebouweigenaar die er voor kiest om op een laag brandveiligheidsniveau te bouwen, loopt risico’s die wij niet repressief op gaan lossen. (ook al doet dit zowel preventief als repressief pijn in ons hart) En/Of De brandweer geeft aan onder welke omstandigheden ze het beste haar werk kan doen en de gebouweigenaar zorgt voor deze omstandigheden (Fire Safety Engineering)
Hoezo resultaatverplichting? http://crisisbeheersingnederland.nl/video/video/show?id=3216650%3AVideo%3A54660&xgs=1&xg_source=msg_share_video