Introductie Rfv •Onafhankelijke adviesraad •Samenstelling •Aard adviezen •Taakopvatting •Onderzoek, kennis en educatie •Werkwijze

Minister/ Parlement Bestuurlijk veld Uitvoering AdviesRob/ Rfv Wetenschap Maatschap- pelijke ontwikkelingen Rfv in het openbaar bestuur

Stelsel financiële verhoudingen Specifieke uitkeringen GemeentefondsEigen inkomsten - Brede doeluitkeringen - Verzameluitkeringen Algemene uitkeringOZB - Aanvullende uitkeringRiolering Integratie uitkeringenReiniging Decentralisatie-uitkeringenOverige Eigen middelen

Context van de decentralisaties Drie taakgebieden: Jeugd, participatie en Awbz-zorg - verantwoordelijkheid van Rijk naar gemeenten - verandering bekostigingswijze - bezuinigingstaakstelling - verandering van aanspraken Tegelijkertijd verandering - Schaaldiscussie/structuurdiscussie -gemeentelijke financiën onder druk (minder inkomsten o.a. gemeentefonds hogere uitgaven voor o.a. bijzondere bijstand, schuldsanering; grondproblematiek)

Stelselverantwoordelijkheid Verantwoordelijkheid Rijk - Heldere verantwoordelijkheidsverdeling - Outcomedoelstellingen formuleren - Toedelen instrumenten en bevoegdheden - Verantwoordingslast beperken Consequenties van de decentralisatie -Versobering van het voorzieningenniveau -Verschillen tussen gemeenten -Van inputsturing naar doelsturing -Lokale verantwoording

Stelsel na de decentralisatie Specifieke uitkeringen GemeentefondsEigen inkomsten - Brede doeluitkeringen - Verzameluitkeringen DeelfondsenAlgemene uitkering OZB - Jeugdzorg (ca. 2,8 mld) Overige belastingen/leges -WMO/AWBZ (c.a 9,4 mld) Riolering Reiniging - WMO (huishoudelijke hulp) (ca. 0,8 mld) aanvullende uitkering (art 12 Fvw) Inkomensdeel (wwb, wajong) ( ca 5,2 mld) -Participatiebudget (wsw, integratiemiddelen) (ca. 3,2 mld) Decentralisatie en integratie- uitkeringen (ca. 1,3 mld) Overige eigen middelen

Effecten decentralisaties •Deelfondsen in gemeentefonds •Herijking verdeling gemeentefonds •Risico’s •Effectmeting vooraf decentralisatie niet mogelijk •Nieuwe opzet monitoring

Visie Rfv •Evenwichtige verdeling van taken en middelen; doelmatig en efficiënt •Vereenvoudiging financiële verhoudingen •Verantwoording op outcome naar het Rijk •Verantwoording op besteding lokaal •Decentralisatie van belastingen •Monitoring; meten (CPB) en wegen (RFV) •Institutionele gevolgen

Contactgegevens Raad voor de financiële verhoudingen •Postbus •2500 EA Den Haag •Bezoekadres: Korte Voorhout 7 •Telefoon (algemeen): • •