Commissie Bereikbaarheid, Openbaar vervoer en Cultuur Technische briefing MIAM/Voorjaarsnota 2018 6 juni 2018
Inhoud van deze presentatie Basispresentatie Wat maakt dit MIAM uniek? Ruimte bestedingsplannen Verkeer en Vervoer Besluitvorming/totaalbeeld Doorkijk naar komende MIAM’s: - wat komt er verder nog aan - de ‘egel’: indicatie financiële behoefte als alles uitgevoerd wordt Besluitvorming/individuele projecten vragen? Achtergrond sheets – bij te pakken bij specifieke vragen Provincie Gelderland | 26/12/18
Wat maakt dit MIAM uniek? Eenmalig geld is ‘op’ toch extra geld om te verdelen Geld komt uit ruimte bestedingsplannen Verkeer en Vervoer (sheet 4) Urgente projecten die passen bij opgaven. Nog geld over om te verdelen bij MIAM/BGR2019 voor projecten die nog worden voorbereid (zie ook sheet 6) Provincie Gelderland | 26/12/18
Ruimte bestedingsplannen tot en met 2017 Waar ruimte: Subsidiemogelijkheden niet allemaal benut Risicoreserveringen niet allemaal nodig bij exploitatie OV Projecten goedkoper dan eerder gedacht Bij MIAM/VJN2016 € 25 miljoen: € 5 miljoen voormalige stadsregio Arnhem Nijmegen € 20 miljoen overig deel Gelderland Bij MIAM/VJN2018 € 32 miljoen: € 16 miljoen voormalige stadsregio Arnhem Nijmegen € 16 miljoen overig deel Gelderland Provincie Gelderland | 26/12/18
Besluitvorming/totaalbeeld Informatieblad Eenmalige middelen coalitieakkoord incl. MIA Mobiliteit 2020-2029 Ruimte bestedingsplannen Verkeer en Vervoer Reserveringen Beschikbaarstellingen Toewijzingen Plandoel 1: In stand houden en verbeteren van de kwaliteit van het (fysieke) netwerk OM22 Kwaliteitsverbetering spoor Arnhem-Winterswijk 2013-2019 € 2,05 OM51 Landelijk verbeterprogramma overwegen (LVO) € 1,40 U-OM68 Planstudiekosten spoor en OV € 1,50 OM70 Duurzaam Openbaar Vervoer / bus € 0,30 OM86 OV-infrastructuur € 0,40 OM88 Nunspeet, tunnel Elspeterweg € 2,60 RV40 N348/N345 optimaliseren verkeersafwikkeling aansluiting € 3,50 RV70 Doorstroming N348 A1 - Epse € 1,00 RV75 Lochem, verbreding N825 € 3,70 Plandoel 2: Versterken van de (sociale en economische) bereikbaarheid in de drie stedelijke netwerken F11 Snelle fietsroute Ede-Wageningen *€ 1,00 F19 Snelle fietsroute ViA15 Ressen - Zevenaar F21 Apeldoorn N345 – A1 Ontbrekende fietsschakel € 0,20 F24 Snelle fietsroute Zaltbommel – ‘s-Hertogenbosch *€ 2,50 F27 Snelle fietsroute De Liemers € 0,45 OM02 Spoorinfrastructuur Arnhem – Elst - Nijmegen € 1,20 OM09 Bus Doetinchem – Nijmegen (via Emmerich – Kleve) OM35 Kwaliteitsverbetering Valleilijn € 0,50 SB18 Werkagenda Slimme Mobiliteit € 2,00 Plandoel 3: Versterken en benutten van de grootste (inter)nationale verbindingen LG04 Programma goederenvervoercorridors Oost en Zuidoost € 8,00 RV72 MIRT onderzoek A2 Deil -’s-Hertogenbosch - Vught € 4,35 Plandoel 4: Ontsluiten (basis)voorzieningen buiten stedelijke netwerken RV07 Lochem N346 Schakel A1-Achterhoek € 23,20 RV41 A18 Doetinchem – Europaweg (N317/N316) € 1,90 € 0,60 Totaal € 32,50 € 14,65 **€ 19,50 Provincie Gelderland | 26/12/18
Wat komt er verder nog aan? voorbeelden Kwaliteit (fysieke) netwerken Overwegen: kosten Wolfheze en Europaweg Doetinchem binnenkort duidelijker Kwaliteit eigen wegen (functioneel kader wegen) en aansluiting met wegennet rijk/gemeenten: bijvoorbeeld A1-N348 Epse verkeersveiligheid extra aandacht van Rijk Gelders hoofdfietsnet Bereikbaarheid stedelijke netwerken Voorbeelden doorstroming wegen: A1/A30 en Rijnbrug Rhenen Inzet op snelle fietsroutes Bereikbaarheid via spoor: Valleilijn, Arnhem – Winterswijk, kwaliteit ICE en IJssellijn (ook plandoel 3) Investeringen in hoogwaardig OV/stations Benutten (inter)nationale verbindingen Vervolg op Logistiek en Goederenvervoer/corridor ontwikkeling Grensoverschrijdend OV Ontsluiten (basis)voorzieningen buiten de steden N786 Dieren – Apeldoorn Algemene ontwikkeling Hogere ramingen projecten door aantrekkende economie Provincie Gelderland | 26/12/18
Wat als alles uitgevoerd zou worden? Indicatie Provincie Gelderland | 26/12/18
Besluitvorming/projecten Hoofdstuk 3, pagina I-12 Informatieblad Eenmalige middelen coalitieakkoord incl. MIA Mobiliteit 2020-2029 Ruimte bestedingsplannen Verkeer en Vervoer Reserveringen Beschikbaarstellingen Toewijzingen Plandoel 1: In stand houden en verbeteren van de kwaliteit van het (fysieke) netwerk OM22 Kwaliteitsverbetering spoor Arnhem-Winterswijk 2013-2019 € 2,05 OM51 Landelijk verbeterprogramma overwegen (LVO) € 1,40 U-OM68 Planstudiekosten spoor en OV € 1,50 OM70 Duurzaam Openbaar Vervoer / bus € 0,30 OM86 OV-infrastructuur € 0,40 OM88 Nunspeet, tunnel Elspeterweg € 2,60 RV40 N348/N345 optimaliseren verkeersafwikkeling aansluiting € 3,50 RV70 Doorstroming N348 A1 - Epse € 1,00 RV75 Lochem, verbreding N825 € 3,70 Plandoel 2: Versterken van de (sociale en economische) bereikbaarheid in de drie stedelijke netwerken F11 Snelle fietsroute Ede-Wageningen *€ 1,00 F19 Snelle fietsroute ViA15 Ressen - Zevenaar F21 Apeldoorn N345 – A1 Ontbrekende fietsschakel € 0,20 F24 Snelle fietsroute Zaltbommel – ‘s-Hertogenbosch *€ 2,50 F27 Snelle fietsroute De Liemers € 0,45 OM02 Spoorinfrastructuur Arnhem – Elst - Nijmegen € 1,20 OM09 Bus Doetinchem – Nijmegen (via Emmerich – Kleve) OM35 Kwaliteitsverbetering Valleilijn € 0,50 SB18 Werkagenda Slimme Mobiliteit € 2,00 Plandoel 3: Versterken en benutten van de grootste (inter)nationale verbindingen LG04 Programma goederenvervoercorridors Oost en Zuidoost € 8,00 RV72 MIRT onderzoek A2 Deil -’s-Hertogenbosch - Vught € 4,35 Plandoel 4: Ontsluiten (basis)voorzieningen buiten stedelijke netwerken RV07 Lochem N346 Schakel A1-Achterhoek € 23,20 RV41 A18 Doetinchem – Europaweg (N317/N316) € 1,90 € 0,60 Totaal € 32,50 € 14,65 **€ 19,50 Besluitvorming/projecten Hoofdstuk 3, pagina I-12 Provincie Gelderland | 26/12/18
Achtergrond Provincie Gelderland | 26/12/18
Achtergrond MIAM aanleiding en doel onduidelijkheid over programmering geld coalitieakkoord en over stand van zaken lopende projecten en projectvoorstellen. Idee: enten op MIRT van het rijk. Doel Meerjarig programmeren eenmalig geld Regionale Bereikbaarheid en Regionaal OV Afweging maken tussen projecten en inzet per plandoel Informeren over projectideeën, projecten in voorbereiding of uitvoering. Twee keer per jaar bij Voorjaarsnota: dikke versie. Alle informatiebladen actueel bij Begroting: dunne versie. Alleen actualisatie projecten waar iets speelt Komend najaar: evalueren vorm en omvang
Fasering (beoogde) projecten in MIAM Verschillende fasen Provincie Gelderland | 26/12/18
Reserveren, beschikken, toewijzen Wie doet wat, wanneer? Reserveren (GS) zicht op financiering nodig. Bijvoorbeeld om cofinanciering af te spreken. signaal dat we het project serieus nemen en steunen. gereserveerde bedrag is nog steeds een raming. Beschikbaar stellen (besluit PS) na verkenningsfase expliciet voorleggen of planvoorbereiding van het betreffende project kan starten inclusief de financiering. binnen afzienbare tijd wordt project uitgevoerd. genoemde bedrag is na besluit een taakstellend werkbudget. Toewijzen (besluit GS) Aparte term om verschil te laten zien tov reserveren en beschikbaar stellen Geld uit Brede Doeluitkering (tot en met 2015) of Decentralisatie Uitkering (2016) verdelen over projecten Via een bestedingsplan of als er geld overblijft via MIAM (bij MIAM/VJN2016 en MIAM/VJN2018) Kan voor zicht op financiering of bij definitieve start project In het overgangsjaar 2017 is werkwijze voortgezet Bij Voorjaarsnota 2018 wordt dit geformaliseerd over de algemene uitkering via het Provinciefonds Speelt ook bij luchtvaart, natuur, overgang DLG en Besluit Risico’s Zware Ongevallen (BRZO)-taken Zie VJN2018/verdeelmodel provinciefonds Provincie Gelderland | 26/12/18
Vrijval eenmalig geld Vrijval = beschikbaar gesteld geld dat niet nodig is. Kan komen doordat het project niet doorgaat of goedkoper is dan gedacht. Reserveringsruimte die niet meer nodig is, is GEEN vrijval (geen echt geld) Coalitieperiode 2011-2015 Vrijval binnen mobiliteit herverdelen binnen kerntaak Regionale Bereikbaarheid en Regionaal Openbaar Vervoer. Term: dynamisch programmeren, kop op beschikbare bedrag Coalitieperiode 2015-2019 Vrijval op alle kerntaken herverdelen over alle kerntaken: brede afweging Aanleiding gedeeltelijke financiële dekking coalitieakkoord en MTR Geen dynamisch programmeren binnen mobiliteit, anders dubbeling Provincie Gelderland | 26/12/18
MIAM en MIA Meerjaren Investeringsagenda Mobiliteit Eenmalig geld mobiliteit Projecten die binnenkort uitgevoerd worden Meerjaren Investeringsagenda 2020-2029 In MIA staan ook andere reserveringen. Bijvoorbeeld voor de gebiedsopgaven. Doelstelling Mobiliteit: provinciale of rijksinfrastructuur, oplossen knelpunten met brede mix instrumenten op langere termijn Reservering voor Mobiliteit van € 200 miljoen (bij MTR), waarvan Garantstelling tolopbrengsten A15: € 60 miljoen. Reservering extra spoorverdubbeling Arnhem – Doetinchem: € 25-30 miljoen Bij MIAM/VJN2018: reservering voor N346 Lochem € 23,2 miljoen en voor Goederencorridor Oost en Zuid-oost: € 8 miljoen. Provincie Gelderland | 26/12/18
Financieel beeld Provincie Gelderland | 26/12/18 *) De vrije ruimte is specifiek bestemd voor Rijnbrug Rhenen (RV21) en Barneveld A1/A30 (RV43). Provincie Gelderland | 26/12/18