Overgang wettelijke en niet-wettelijke taken Presentatie VHL-beraad Meerkerk, 5 juni 2018 George Postma Piet Vriend

Inhoud Opgave FAQ Takenpakketten Aanpak Projectorganisatie 01 Opgave 04 FAQ 02 Takenpakketten 05 Aanpak 03 Projectorganisatie 06 Stand van zaken 5 juni 2018

Opgave 01 Gemeenten werken verplicht samen Binnen de grenzen van de veiligheidsregio Veiligheid (VR) VTH-taken (OD) GGD-taken Verplichte taken Plustaken VHL VRU ODRU GGDrU RAVU RBL (Lekstroom) Samen Veilig MN VRZHZ OZHZ DG&J (GGD, VeiligThuis, leerplicht) RAV SOJ 5 juni 2018

Ingewikkeld…. 02 Samenwerken en onderhandelen VHL Ontvangende partij Latende partij Drie keer: Uniek Meerdere partijen Meerdere belangen Grote effecten Frictiekosten Structurele lasten Samenwerken en onderhandelen Continuïteit dienstverlening Voorzieningen/maatregelen Kostenverdeling 5 juni 2018

Taken Veiligheidsregio’s 03 Taken: Brandweer Risicobeheersing Crisisbeheersing Vastgoed-meldkamer GHOR-taken Meldkamer ZHZ Meldkamer Utrecht Taken: Coördinatie voertuigen Aannemen 112-oproepen 5 juni 2018

Taken Omgevingsdiensten 04 Taakvelden bij ODRU: Afvalwater Archeologie Asbest Bodem Ecologie Externe veiligheid Geluid Lucht Toezicht en Handhaving (milieu) Vergunningen en meldingen (milieu) OZHZ ODRU Taakvelden bij VHL: Bouw en monumenten Duurzaamheid Horeca (horecageluid ODRU) Toezicht en Handhaving (bouw) Vergunningen en meldingen (bouw) VHL 5 juni 2018

Taken DG&J 05 GR-DG&J VHL GGDrU SOJ Stichting Jeugdteams Sociale wijkteams Ambulancedienst ZHZ RAVU Organisatie DG&J Stichting Samen Veilig Thuis Midden-Nederland Veilig Thuis Leerplicht RBL GGD-pakket Rivas (Careyn) Samenwerkingsverband Jeugdhulpregio Utrecht 5 juni 2018

Begeleidingscommissie 06 Minister heeft een begeleidingscommissie ingesteld en een procesregisseur aangesteld: Dhr. Kuijpers (DG Bestuur, Ruimte en Wonen, Ministerie van BZK) Mevr. Baljeu (Gedeputeerde Zuid-Holland) Mevr. Pennarts-Pouw (Gedeputeerde Utrecht) Dhr. Bruinsma (Burgemeester Leerdam) Dhr. Bonthuis (Burgemeester Zederik) Dhr. Groeneweg (Burgemeester Vianen) Mevr. Van Ameijde (Algemeen directeur fusieorganisatie Vijfheerenlanden  G.C. Postma) Dhr. Van der Werff (Procesregisseur) Vastgesteld: projectorganisatie en hoofdproces 5 juni 2018

Projectorganisatie begeleidingscie. 07 5 juni 2018

Hoofdplanning begeleidingscommissie 08 5 juni 2018

Projectorganisatie VHL 09 5 juni 2018

Aanspreekpunten stuurgroep 10 Taakveld Eerste aanspreekpunt Tweede aanspreekpunt OD Hr. Groeneweg Hr. Bonthuis VR Hr. Bruinsma GGD 5 juni 2018

Opdracht projectleider VHL 11 Coördinatie afstemming zes GR’en Interne projectorganisatie (aanjagen en coördineren) Opstellen van businesscases voor overgang van niet-wettelijke (plus) taken VTH DG&J Belasting/WOZ 5 juni 2018

Openbaarheid 12 Openbaar tenzij….. Actief ten aanzien van plannen en processen Afstemming over openbaarheid met BZK Positionering / onderhandelingen niet openbaar 5 juni 2018

FAQ (1) 13 Geen besluiten van Zederik, Leerdam en Vianen over uit- en toetreden en dus geen instemming van de Raden (in- en uittreden volgt automatisch uit de Herindelingswet) Zederik, Leerdam en Vianen besluiten (waar mogelijk) over omvang en kwaliteit van de dienstverlening Ook de extra taken worden overgeheveld: echter deels privaatrechtelijke overeenkomsten (betreffende regels gelden) Bij uittreden gelden niet zondermeer de regels van de GR  billijkheid en redelijkheid 5 juni 2018

FAQ (2) AB’s besluiten over: Voorzieningen (wat er gedaan moet worden) De frictiekosten De kosten van de dienstverlening De aanpassing van de gemeenschappelijke regeling DB’s bereiden die besluiten voor samen met VHL (bestuurlijke toppen) Route: DB/VHL  AB  Provincies  BZK 5 juni 2018

Routing voorbereiding intern 14 Projectgroep Bestuurlijke stuurgroep (Burgemeesters) Portefeuillehouders Gezamenlijke colleges VHL-beraad Gemeenschappelijke regelingen (AB) 5 juni 2018

Onze uitgangspunten vervolg (1) 15 Voorzieningen: Open boek Alleen werkelijke kosten Inzet op minimalisatie van kosten (sober) Splitsen reguliere ontwikkelingen en effecten herindeling Redelijkheid en billijkheid als basis (=onderhandelen) “Er samen uitkomen” Rol/actie VHL: Proactief inbrengen op punten die van belang zijn voor VHL Gecoördineerde acties in AB’s Onderzoeken informele lijnen 5 juni 2018

Vrijwilligheid in overgang personeel (2) 16 Plussen bovenop sociaal statuut van de latende partij: Vrijwillige traject verandert niets aan het feit dat medewerkers mogelijk alsnog publiekrechtelijk geplaatst moet worden (sociaal statuut latende partij blijft gelden) Verleiden (naar ODRU, maar ook VHL) Maatwerkafspraken Combinatie harde en zachte voorzieningen In-house/company dag Banenmarkt Meelopen Niet solliciteren, maar perspectief bieden en “klick-gesprekken” Reductie frictiekosten, motivatie, kwaliteit van het werk 5 juni 2018

Stand van zaken 17 Deze week: ambtelijke werkbijeenkomsten met de partners (tripartite) Resultaat % gereed Projectorganisatie 90% Projectplanning Vrijwillig kader medewerkers Juridische basis dienstverlening 80% Realiseren van besluiten en brieven Informatie grof Informatie verfijnd 30% Verbinding partijen 5 juni 2018

Vragen 18 5 juni 2018