Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”

Presentatie over: "Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”"— Transcript van de presentatie:

1 Omgevingsdienst Rivierenland “ Van én voor de deelnemers”

2 Rivierenland Korte introductie Kees Zondag, voorzitter stuurgroep, wethouder Zaltbommel Anne Schipper, kwartiermaker

3 Achtergronden Commissie Mans Bestuursakkoord Kwaliteitscriteria (milieu) Bouwen kan direct (op termijn verplicht) Intentieverklaring 2009: “Gelderse maat” Notitie uitgangspunten 2010 Proeftuin Bedrijfsplan 2011-2012 GR colleges voorjaar 2012 GR raden en PS juni – juli 2012

4 Doelen deelnemers Continuïteit Kwaliteit Efficiency Werkgeverschap Nabijheid Invulling Gelderse Maat Invulling landelijke afspraken

5 Uitgangspunten ODR Deelnemers bepalen beleid Maatwerk / DVO Mandatering / Geen delegatie Begroting Jaarrekening Tussentijds

6 Uitgangspunten ODR 50% gemeenten + provincie alle taken 50% gemeenten vooralsnog milieu taken Efficiency door koppeling bouw / RO en milieutaken Overhead zo laag mogelijk (23,5%) Van input naar output

7 Samenwerking in Gelderland Oplossingen voor niet robuuste taken Complexe vergunningverlening / BRZO Complexe handhaving (niet voor ODR) Kennis en afstemming derden Ketentoezicht Coördinatie

8 Financiën Inbreng begroting partners voor 5 jaar Besparing van 5% op Projectbegroting (financiering ineens of d.m.v. lening) Overheadproblematiek latende organisaties samen oplossen

9 Juridische vormgeving Gemeenschappelijke regeling Besluitvorming op basis van gelijkwaardigheid met stemgewicht bij inbreng bouw en RO taken AB en DB Begrotings- en rekeningprocedure met inbreng deelnemers

10 ODR en deelnemers Betrokkenheid essentieel Zienswijzen bij begroting, rekening, en alle belangrijke beslissingen die extra financiering vragen Inlichtingenverplichting gevraagd en ongevraagd Extra optie van zienswijze bij minister van BiZa

11 Vragen ?

12 Stellingen Door samen te werken in een stelsel, heeft Gelderland de meeste kans op kwaliteit en efficiency. De ODR is een uitvoeringsdienst. Gemeenteraden zijn voor de kaderstelling en controle achteraf. Gemeenteraden staan op afstand.

13 Stellingen De wet gemeenschappelijke regelingen is een drama voor het lokale bestuur. De uitvoeringsdiensten moeten er alles aan doen om de afstand kleiner te maken. Kwaliteitscriteria en mandatering staan op gespannen voet met elkaar. Ga zo snel mogelijk over tot overdracht van bevoegdheden

14 Stellingen Een uitvoeringsdienst is efficiënt. Maatwerk is niet gewenst. De overhead van de latende organisaties is iets dat zij maar moeten oplossen.