STICHTING RUIMTE VOOR ONDERWIJS EN KINDEROPVANG Mr J.W. (Jan) Schraven maart 2014 Verkenning Doordecentralisatie Dordrecht
STICHTING RUIMTE VOOR ONDERWIJS EN KINDEROPVANG Doordecentralisatie; een keuze: Verordening/ huisvestingsprogramma Doordecentralisatie - overeenkomst/voorwaarden - jaarlijkse vergoeding
STICHTING RUIMTE VOOR ONDERWIJS EN KINDEROPVANG Wettelijke basis: art 76v WVO/ 111 WPO Jaarlijkse bedrag Voorwaarden; afwijking wet en verordening/ec. claimrecht/overige voorwaarden
STICHTING RUIMTE VOOR ONDERWIJS EN KINDEROPVANG Overige voorwaarden Bestuurlijke voorwaarden (bijv. spreiding,schaal, etc) Huisvestingsplan/masterplan “Sturing op output ipv. op bakstenen”
STICHTING RUIMTE VOOR ONDERWIJS EN KINDEROPVANG Conclusies Overdracht van taken en middelen; niet eindverantwoordelijkheid; apart subsidie- instrument naast/ipv verordening Ruime wettelijke omschrijving: ruimte voor maatwerk
STICHTING RUIMTE VOOR ONDERWIJS EN KINDEROPVANG Jaarlijkse vergoeding Gemeentefondsbudget ? Bedrag per leerling? Anders?
Uitkering Gemeentefonds Totaal Dordrecht: 12,7 mln VO: 3,46 mln SO: 1,7 mln PO: 7,5 mln Korting: - overheveling buitenonderhoud - Motie Buma
STICHTING RUIMTE VOOR ONDERWIJS EN KINDEROPVANG Rekenexercitie en stappenplan: “lusten en lasten” -Jaarlijkse vergoeding = uitkering gemeentefonds/bedrag per leerling -Overname kapitaalslasten/saldering inkomsten en uitgaven gemeente -Genormeerde investeringskosten -Overdracht ec. claimrecht/optierecht gemeente
STICHTING RUIMTE VOOR ONDERWIJS EN KINDEROPVANG Ontwikkeling boekwaarde
STICHTING RUIMTE VOOR ONDERWIJS EN KINDEROPVANG Conclusies en aanbevelingen (1) Financieel haalbaar, indien: > verificatie boekwaarden > herfinanciering met garantie > korting 10%? Voor alle besturen afzonderlijk en collectief: Fondsvorming? Samenwerking (shared services, programmamanagement, inkoop/aanbesteding)
STICHTING RUIMTE VOOR ONDERWIJS EN KINDEROPVANG Garanties Financiële haalbaarheid Voorwaarden geldverstrekkers (hypotheek?) Collectief oplossing? Risico’s gemeente beperkt: > koppeling geldstroom (stop/korting) > onderscheid herfinanciering bestaande boekwaarde en toekomstige investering (goedkeuring huisvestingsplan > faillissementsrisico klein/vastgoed beschermd
STICHTING RUIMTE VOOR ONDERWIJS EN KINDEROPVANG Vragen? Claimrecht (koop, overdrachtsbelasting? Overschrijdingsregeling?