Infosessie Nieuw decreet houdende de subsidiëring en erkenning van het sociaal-cultureel volwassenenwerk Sofie Taghon Barbara Beausaert Gent, 10 november.

Presentatie over: "Infosessie Nieuw decreet houdende de subsidiëring en erkenning van het sociaal-cultureel volwassenenwerk Sofie Taghon Barbara Beausaert Gent, 10 november."— Transcript van de presentatie:

1 Infosessie Nieuw decreet houdende de subsidiëring en erkenning van het sociaal-cultureel volwassenenwerk Sofie Taghon Barbara Beausaert Gent, 10 november 2017 Mechelen, 18 december 2017

2 WELKOM 9u30 - 11u15:: presentatie 11u15 - 11u30: pauze
11u u00: vragenronde in 4 groepen

3 Hoe sociaal-cultureel volwassenenwerk definiëren en positioneren?
Democratisch samenspel en tegenspel … Economie Burger-initiatieven Jeugd-werk Sociaal-cultureel volwassenenwerk Werkgevers-vereniging Vak-bonden Zieken-fondsen Lobby-groepen Politieke denk-tanks Maatschappelijk middenveld: Civiele maatschappij Hoe sociaal-cultureel volwassenenwerk definiëren en positioneren? Leefwereld Overheid

4 Sociaal-culturele Participatie
Inclusief Sokkel van waarden Gedeeld burgerschap Duur-zaam Solidair Demo-cratisch Eman-cipatie Cultuurfunctie: doelgericht creëren, deelnemen, bewaren en delen van cultuur; Gemeenschapsvormende functie: doelgericht ondersteunen en faciliteren van processen en praktijken die leiden tot vormen en ondersteunen van groepen en gemeenschappen of versterken van de interactie tussen groepen en gemeenschappen; Volwassenen in hun vrije Tijd Sociaal-culturele volwassenen-organisatie Drie sociaal-culturele rollen Normatief kader Leerfunctie: doelgericht opzetten van leeromgevingen die het leren door individuen, groepen of gemeenschappen mogelijk maken en bevorderen; Maatschappelijke bewegingsfunctie: in relatie tot samenlevingsvraagstukken doelgericht ruimte creëren voor engagement en politisering met het oog op veranderingen in denken en handelen en in de inrichting van de maatschappij; Praktijken vier functies/ functiemix Schaal: Vlaanderen Regionaal Bovenlokaal Verbindende rol Laboratorium-rol Kritische rol

5 Open benadering met stimulansen voor vernieuwing, innovatie en kwaliteit

6 Sterkere kwalitatieve benadering
Eigen ambities zijn uitgangspunt voor de uitbouw van de werking en daaraan gekoppelde financiering Doordacht samenhangend geheel van visie, missie, doelstellingen en uitwerking van praktijken binnen doelstelling van het decreet Kwalitatief beoordelingskader, geen kwantitatieve normen

7 Een functiegerichte benadering
Ruimte om dynamisch en toekomstgericht eigen vorm en ontwikkeling te bepalen (loslaten van de werksoorten) Eigen doordachte flexibele functiemix (minstens twee in het rechtstreekse verlengde van de missie) Mogelijkheden voor sociaal-cultureel ondernemerschap

8 Een vlottere in- en uitstroom van organisaties per beleidsperiode
Geen instroombeperkingen, één subsidieaanvraag mogelijk om de 5 jaar Evaluatie – en beoordelingscyclus maakt het mogelijk dat (na remediëringsperiode) organisaties niet langer worden gesubsidieerd.

9 Een dynamisch financieel kader
Groei- en afbouwmogelijkheden per beleidsperiode 25% stijgen of dalen of max stijging van euro voor organisaties met huidige subsidie van max euro Organisaties geven zelf aan hoeveel ze nodig hebben om hun ambities waar te maken

10 Een dynamisch financieel kader
Minimum-enveloppe euro voor landelijke werkingen 1, 7 euro per inwoner ( euro) voor regionale werkingen Subsidie-enveloppe wordt bepaald in zijn totaliteit: middelen SCVW, Gesco, DAC, Iiterne staatshervorming

11 De zeven krachtlijnen op een rij
Het civiel perspectief Opereren in de vrije tijd Sociaal-culturele participatie Kiezen voor een open benadering met stimulansen voor vernieuwing, innovatie en kwaliteit Een sterkere kwalitatieve benadering Klemtoon op verduidelijking van de rollen van het scvw Opereren op drie niveaus

12 het Nederlandse taalgebied (al dan niet incl. Brussel-hoofdstad)
Organisaties die een werking ontplooien met een relevantie en uitstraling voor het Nederlandse taalgebied (al dan niet incl. Brussel-hoofdstad)

13 Sociaal-culturele volwassenen-organisatie
Subsidie-aanvraag Beoordeling Subsidiëring Opvolging Visitatie Bijsturing Sociaal-culturele volwassenen-organisatie Beleidsperiode bestaat uit 5 jaar De beleidsperiode neemt de vorm aan van een cyclus, waarbij… elkaar opvolgen. In het groen staat alles mbt de beoordeling van de werking, in het blauw staat alles mbt de evaluatie van de werking. Ook verwijzen naar specifieke terminologie. In deze cyclus staat de sociaal-culturele volwassenenorganisatie centraal. De cyclus maakt per beleidsperiode een flexibele organisatieontwikkeling mogelijk: Werking uitbreiden of inkrimpen Andere functies opnemen Andere accenten leggen …

14 Evaluatie- en beoordelingscyclus
BEOORDELING van de toekomstige werking: op basis van: beoordelingselementen en onderliggende beoordelings- criteria aan de hand van: het beleidsplan, het visitatieverslag, (desgevallend een tweede visitatieverslag) algemene informatie en gegevens mbt de werking, EVALUATIE van de bestaande werking: op basis van: beoordelingselementen en onderliggende evaluatie- criteria aan de hand van: een bezoek ter plaatse, het beleidsplan, het voortgangsrapport, de financiële verslagen algemene informatie en gegevens mbt de werking Voor landelijke organisaties gespreid over twee momenten (3de en 5de jaar van beleidsperiode), voor regionale organisaties valt dit samen (5de jaar van de beleidsperiode)

15 De beoordelingselementen op een rij
Inhoudelijke beoordelingselementen 1° de bijdrage van de missie en de visie van de sc-org aan het doel van het decreet 2° de relatie van de missie en de visie van de sc-org tot de door de organisatie omschreven actuele ma. context 3° de bijdrage van de sc-org aan de realisatie van de 3 sociaal-culturele rollen 4° de strategische en operationele doelstellingen van de sc-org

16 De beoordelingselementen op een rij
Inhoudelijke beoordelingselementen 5° de verduidelijking van de keuze voor min. 2 functies, een toelichting bij de functiemix en de uitwerking daarvan in relatie tot de missie en de visie van de sc-org; 6° de werking met een relevantie en uitstraling voor het Nederlandse taalgebied (en het tweetalige gebied Bxl-hoofdstad) 7° een gesubsidieerde werking die zich grotendeels afspeelt binnen de vrije tijd

17 De beoordelingselementen op een rij
Inhoudelijke beoordelingselementen 8° a) De werking voor het brede publiek en de keuzes daarin voor gemeenschappen, doelgroepen of kansengroepen 8° b) de werking voor kansengroepen en de keuzes daarin voor gemeenschappen, doelgroepen of het brede publiek 9° de plaats van vrijwilligers in de sc-org en de manier waarop ze betrokken en ondersteund worden in relatie tot de visie en missie van de sc-org

18 De beoordelingselementen op een rij
Zakelijke beoordelingselementen 1° een geïntegreerd zakelijk kwaliteits- en financieel meerjarenbeleid 2° de toepassing van de principes van goed bestuur 3° de afstemming tussen het voormelde inhoudelijke en zakelijke deel van het beleidsplan

19 Evaluatie- of beoordelingscriteria?
Beoordelingselement 4. de strategische en operationele doelstellingen van de sociaal-culturele organisatie. Evaluatie tijdens visitatie De organisatie toont aan hoe ze uitvoering geeft aan de strategische en operationele doelstellingen van haar beleidsplan De organisatie geeft aan hoe ze haar werking opvolgt, zelfkritisch evalueert en bijstuurt als dat nodig is Beoordeling De organisatie heeft een onderbouwd en samenhangend geheel van strategische en operationele doelstellingen die ze wil realiseren. de organisatie expliciteert de relatie tussen haar eigen doelen en haar missie, visie en de actuele maatschappelijke context die ze zelf omschreven heeft. Voor landelijke organisaties gespreid over twee momenten (3de en 5de jaar van beleidsperiode), voor regionale organisaties valt dit samen (5de jaar van de beleidsperiode)

20 Procesbeschrijving bestaande sociaal-culturele organisaties
Stap 1: Indienen subsidieaanvraag (2019) Stap 2: Beoordeling subsidieaanvraag Stap 3: Gemotiveerd preadvies met indicatie van de evolutie van de subsidie-enveloppe Stap 4: Gelegenheid tot schriftelijke reactie Stap 5: Definitief subsidieadvies met voorstel van subsidie- enveloppe Stap 6: Beslissing Vlaamse Regering Stap 7: Indien van toepassing: geactualiseerd beleidsplan Stap 8: Indienen voortgangsrapport Stap 9: visitatie (2023) Stap 10: Voorlopig visitatieverslag en mogelijkheid om te reageren Stap 11: Definitief visitatieverslag – mogelijkheid tot remediëring

21 Sociaal-culturele volwassenen-organisatie
Subsidie-aanvraag Beoordeling Subsidiëring Opvolging Visitatie Bijsturing Sociaal-culturele volwassenen-organisatie

22 Stap 1: Indienen subsidieaanvraag
Uiterlijk op 31 december 2019 dient de organisatie een subsidieaanvraag in De subsidieaanvraag bestaat uit: Een beleidsplan Een beschrijving van de invulling van elk beoordelingselement, vermeld in artikel 10 van het decreet De subsidieaanvraag van een nieuwe organisatie omvat eveneens: Een verklaring dat de aanvrager over min. 1 VTE beschikt of binnen 3 maanden na de subsidiëring 1 VTE zal aanwerven. Een verslag van de sociaal-culturele werking 2 jaar onmiddellijk voorafgaand aan de aanvraag

23 Stap 1: Indienen subsidieaanvraag
Het beleidsplan bestaat uit: 1° een inhoudelijk deel voor de volgende beleidsperiode; 2° een zakelijk deel voor de volgende beleidsperiode; 3° de omvang en de resultaten van de werking, namelijk: a) kerngegevens en cijfers over de financiën voor het tweede en derde jaar van de lopende beleidsperiode; b) kerngegevens en cijfers over het personeel voor het derde en vierde jaar van de lopende beleidsperiode; c) kerngegevens en cijfers over de werking voor het derde en vierde jaar van de lopende beleidsperiode; 1° Het inhoudelijk deel bevat gegevens die toelaten de werking te beoordelen en te evalueren op basis van negen inhoudelijke beoordelingselementen, vermeld in artikel 10. 2° Het zakelijk deel bevat gegevens die toelaten de werking te beoordelen en te evalueren op basis van drie zakelijke beoordelingselementen, eveneens vermeld in artikel 10. 3° De omvang en de resultaten van de werking worden aangetoond met (organisatie levert die zelf aan): kerngegevens en cijfers over de financiën voor jaar twee en drie van de lopende beleidsperiode, met name de twee laatste boekjaren die zijn afgesloten. Met cijfers over financiën worden cijfers bedoeld die aantonen hoeveel middelen er naar de diverse onderdelen van de werking stromen. Met kerngegevens over financiën worden gegevens bedoeld die deze cijfers kunnen illustreren. Aangezien op 31 december van het voorlaatste jaar van de beleidsperiode de financiële afrekening, de balans en de begroting van jaar twee en drie reeds zijn ingediend, moet de organisatie deze documenten niet nogmaals aanleveren. kerngegevens en cijfers over het personeel voor jaar drie en vier van de lopende beleidsperiode. kerngegevens en cijfers over de werking voor jaar drie en vier van de lopende beleidsperiode: deze dienen een duidelijk beeld te geven van de omvang en de aard van de activiteiten en de praktijken.

24 Stap 1: Indienen subsidieaanvraag
4° een zelfevaluatie van de werking van de voorbije jaren van de lopende beleidsperiode; 5° de gevraagde subsidie-enveloppe op jaarbasis voor de beleidsperiode waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft; 6° in voorkomend geval een plan van aanpak waarin wordt aangegeven hoe de sociaal-culturele volwassenenorganisatie die een positieve evaluatie met aanbevelingen kreeg, is omgegaan met die aanbevelingen; 7° een managementsamenvatting. 4° Een zelfevaluatie geeft een beeld van sterktes en zwaktes van de werking en schetst welke uitdagingen en opportuniteiten dit geeft voor de toekomst. Deze zelfevaluatie wordt opgemaakt aan het begin van het beleidsplanningsproces in de organisatie en heeft dus betrekking op de voorbije jaren van de beleidsperiode. De adviezen van de visitatiecommissie kunnen in deze zelfevaluatie worden opgenomen. (intentie om zelfevaluatie adhv beoordelingselementen te doen) 5° De gevraagde subsidie-enveloppe staat in relatie tot de werking en de ambities van de organisatie. 6° Een plan van aanpak is van toepassing voor organisaties die in het kader van de visitatie een positieve evaluatie kregen met één tot vier aanbevelingen en die als gevolg daarvan een plan van aanpak moeten uitwerken dat moet tegemoet komen aan de aanbevelingen uit de visitatie. Dit plan van aanpak wordt aan het nieuwe beleidsplan toegevoegd. In het plan van aanpak omschrijft de organisatie welke inspanningen zij heeft geleverd en welke resultaten zij heeft geboekt met betrekking tot de aanbevelingen. De organisatie reflecteert zelfkritisch over de kwaliteit en de effectiviteit van die inspanningen en resultaten. 7° Een managementsamenvatting bevat de belangrijkste inhoudelijke en zakelijke ambities en doelstellingen die de organisatie wil realiseren ten aanzien van de werking tijdens de voorbije beleidsperiode (of ten aanzien van de voorbije twee jaar voor organisaties die voor het eerst een subsidieaanvraag indienen binnen dit decreet).

25 Beoordelings-commissies Sociaal-culturele volwassenen-organisatie
Subsidie-aanvraag Beoordeling Subsidiëring Opvolging Visitatie Bijsturing Beoordelings-commissies Sociaal-culturele volwassenen-organisatie Beleidsperiode bestaat uit 5 jaar De beleidsperiode neemt de vorm aan van een cyclus, waarbij… elkaar opvolgen. In het groen staat alles mbt de beoordeling van de werking, in het blauw staat alles mbt de evaluatie van de werking. Ook verwijzen naar specifieke terminologie. In deze cyclus staat de sociaal-culturele volwassenenorganisatie centraal. De cyclus maakt per beleidsperiode een flexibele organisatieontwikkeling mogelijk: Werking uitbreiden of inkrimpen Andere functies opnemen Andere accenten leggen …

26 Stap 2: Beoordeling subsidieaanvraag
Uiterlijk op 15 januari deelt de administratie mee of de subsidieaanvraag ontvankelijk is Tussen 16 januari en 1 april 2020 komen beoordelingscommissies samen Een beoordelingscommissie beoordeelt de kwaliteit van de werking De beoordelingscommissie die de kwaliteit van de werking van nieuwe organisaties beoordeelt, nodigt tijdens één van de vergaderingen de organisaties uit voor een gesprek.

27 Stap 2: Beoordeling subsidieaanvraag
Beoordeling per beoordelingselement op basis van onderliggende beoordelingscriteria Per beoordelingselement een eindresultaat:

28 Stap 2: Beoordeling subsidieaanvraag
Subsidieadvies op basis van de eindresultaten per beoordelingselement:

29 Stap 3: Gemotiveerd preadvies
Uiterlijk op 15 april 2020 wordt het gemotiveerd preadvies aan de organisatie meegedeeld Het gemotiveerd preadvies bestaat uit: De bevindingen van de beoordelingscommissie en een eindresultaat per beoordelingselement en de onderliggende beoordelingscriteria Het subsidieadvies (positief, positief met aandachtspunten, negatief) Een indicatie van de evolutie van de subsidie-enveloppe voor de nieuwe beleidsperiode Bij het gemotiveerd preadvies van een nieuwe organisatie adviseert de beoordelingscommissie inzake de al dan niet toekenning van een subsidie-enveloppe

30 Stap 3: Gemotiveerd preadvies
Voor het bepalen van de indicatie van de evolutie van de subsidie-enveloppe voor de nieuwe beleidsperiode houdt de beoordelingscommissie rekening met: De evaluatie door de visitatiecommissie (2018) De beoordeling van de subsidieaanvraag (2020) Evaluatie visitatie-commissie (2018) Subsidieadvies beoordelings-commissie (2020)

31 Stap 3: Gemotiveerd preadvies
Evaluatie visitatiecommissie Beoordeling Effect op subsidie-enveloppe Positieve evaluatie zonder aanbevelingen Positief subsidieadvies of positief subsidieadvies met aandachtspunten Gelijk of hoger Positieve evaluatie met aanbevelingen Positief subsidieadvies Positief subsidieadvies met aandachtspunten Lager, gelijk of hoger Negatief subsidieadvies Lager of gelijk Stopzetten of lager Negatieve evaluatie met aanbevelingen Stap 3: Gemotiveerd preadvies

32 Stap 4: Gelegenheid tot schriftelijke reactie
De organisatie heeft 14 dagen om op het preadvies te reageren. Reactie is gebaseerd op het oorspronkelijk ingediende dossier en kan geen nieuwe inhoudelijke of zakelijke elementen bevatten. Een schriftelijke reactie op een positief preadvies: Kan enkel betrekking hebben op feitelijke onjuistheden. Voor definitief advies voorgelegd aan dezelfde beoordelingscommissie + 1 bijkomend lid Een schriftelijke reactie op een negatief preadvies: Voor definitief advies voorgelegd aan een andere beoordelingscommissie

33 Stap 5: Definitief subsidieadvies met voorstel van subsidie-enveloppe
Uiterlijk op 15 juli 2020 wordt het definitief advies aan de organisatie en de minister bezorgd Het definitief advies bestaat uit: De bevindingen van de beoordelingscommissie en een eindresultaat per beoordelingselement en de onderliggende beoordelingscriteria bijgestuurd o.b.v. schriftelijke reactie Het subsidieadvies (positief, positief met aandachtspunten, negatief) Voorstel van subsidie-enveloppe voor de volgende beleidsperiode

34 Stap 5: Definitief subsidieadvies met voorstel van subsidie-enveloppe
Voor het bepalen van het voorstel van subsidie-enveloppe voor de nieuwe beleidsperiode wordt rekening gehouden met: De indicatie van de evolutie van de subsidie-enveloppe voor de nieuwe beleidsperiode (preadvies) Het totale beschikbare budget zoals bepaald door de Vlaamse Regering en goedgekeurd door het Vlaams Parlement De administratie en de voorzitters van de beoordelingscommissies werken een voorstel uit, dat wordt besproken met de beoordelingscommissies Voor nieuwe organisaties wordt rekening gehouden met ‘het al dan niet toekennen van een subsidie-enveloppe’

35 Beoordelings-commissies Sociaal-culturele volwassenen-organisatie
Subsidie-aanvraag Beoordeling Subsidiëring Opvolging Visitatie Bijsturing Beoordelings-commissies Sociaal-culturele volwassenen-organisatie Vlaamse Regering Beleidsperiode bestaat uit 5 jaar De beleidsperiode neemt de vorm aan van een cyclus, waarbij… elkaar opvolgen. In het groen staat alles mbt de beoordeling van de werking, in het blauw staat alles mbt de evaluatie van de werking. Ook verwijzen naar specifieke terminologie. In deze cyclus staat de sociaal-culturele volwassenenorganisatie centraal. De cyclus maakt per beleidsperiode een flexibele organisatieontwikkeling mogelijk: Werking uitbreiden of inkrimpen Andere functies opnemen Andere accenten leggen …

36 Stap 6: Beslissing Vlaamse Regering
Uiterlijk op 1 oktober beslist de Vlaamse Regering over de subsidie-enveloppe voor de beleidsperiode

37 Beoordelings-commissies Sociaal-culturele volwassenen-organisatie
Subsidie-aanvraag Beoordeling Subsidiëring Opvolging Visitatie Bijsturing Beoordelings-commissies Sociaal-culturele volwassenen-organisatie Vlaamse Regering Beleidsperiode bestaat uit 5 jaar De beleidsperiode neemt de vorm aan van een cyclus, waarbij… elkaar opvolgen. In het groen staat alles mbt de beoordeling van de werking, in het blauw staat alles mbt de evaluatie van de werking. Ook verwijzen naar specifieke terminologie. In deze cyclus staat de sociaal-culturele volwassenenorganisatie centraal. De cyclus maakt per beleidsperiode een flexibele organisatieontwikkeling mogelijk: Werking uitbreiden of inkrimpen Andere functies opnemen Andere accenten leggen …

38 Stap 7: Actualisering beleidsplan
Mogelijkheid om voor 1 april 2021 een geactualiseerd beleidsplan in te dienen, afgestemd op de omvang van de toegekende subsidie-enveloppe van de sociaal- culturele volwassenenorganisatie.

39 Stap 8: Indienen voortgangs-rapport
De jaarlijkse verantwoording bestaat uit: 1° een financieel verslag 2° een lijst met beleidsrelevante gegevens die wordt aangeleverd via een webapplicatie (Sisca)

40 Stap 8: Indienen voortgangs-rapport
Het voortgangsrapport (3de jaar van de BP) bestaat uit: 1° een stand van zaken over de uitvoering van het beleidsplan in de eerste twee jaar van de beleidsperiode en een vooruitblik op de geplande uitvoering van het beleidsplan in het lopende jaar en de laatste twee jaar van de beleidsperiode; 2° de omvang en de resultaten van de werking: kerngegevens en cijfers over de financiën, het personeel, de werking voor het eerste (en tweede jaar) van de beleidsperiode; 3° een beschrijving van de invulling van elk beoordelingselement

41 Subsidie-aanvraag Beoordeling Subsidiëring Opvolging Visitatie
Bijsturing Beoordelings-commissies Sociaal-culturele volwassenen-organisatie Visitatie-commissies Vlaamse Regering Beleidsperiode bestaat uit 5 jaar De beleidsperiode neemt de vorm aan van een cyclus, waarbij… elkaar opvolgen. In het groen staat alles mbt de beoordeling van de werking, in het blauw staat alles mbt de evaluatie van de werking. Ook verwijzen naar specifieke terminologie. In deze cyclus staat de sociaal-culturele volwassenenorganisatie centraal. De cyclus maakt per beleidsperiode een flexibele organisatieontwikkeling mogelijk: Werking uitbreiden of inkrimpen Andere functies opnemen Andere accenten leggen …

42 Stap 9: Visitatie Tussen 15 april en eind december 2023 brengt een visitatiecommissie een bezoek ter plaatse Een visitatiecommissie evalueert de kwaliteit van de werking

43 Stap 9: Visitatie Evaluatie per beoordelingselement op basis van onderliggende evaluatiecriteria Per beoordelingselement een eindresultaat (voldoet, voldoet ten dele of onvoldoende) voor één of meerdere onderliggende evaluatiecriteria ‘onvoldoende’ Onvoldoende voor geen enkel onderliggend evaluatiecriterium ‘onvoldoende’ en voor één of meerdere onderliggende evaluatiecriteria ‘voldoet ten dele’ Voldoet ten dele voor alle onderliggende evaluatiecriteria ‘voldoet’ Voldoet

44 Stap 9: Visitatie Elke visitatiecommissie formuleert d.m.v. peer review, gezamenlijk een voorlopig eindoordeel (positieve evaluatie zonder aanbevelingen, positieve evaluatie met aanbevelingen of negatieve evaluatie met aanbevelingen) over elk van de haar toegewezen dossiers.

45 Stap 9: Visitatie Evaluatie op basis van de eindresultaten per beoordelingselement:

46 Stap 10: Voorlopig visitatieverslag en mogelijkheid om te reageren
Wordt uiterlijk 35 dagen nadat de visitatie heeft plaatsgevonden bezorgd aan de organisatie Het voorlopig visitatieverslag bestaat uit: De bevindingen van de visitatiecommissie en een eindresultaat per beoordelingselement en de onderliggende evaluatiecriteria De voorlopige evaluatie (positief zonder aanbevelingen, positief met aanbevelingen of negatief met aanbevelingen) De organisatie heeft vier weken om te reageren op het voorlopig visitatieverslag

47 Stap 11: Definitief visitatieverslag
Uiterlijk 49 dagen na bezorging van het voorlopig visitatieverslag wordt het definitief visitatieverslag aan de organisatie bezorgd Het definitief visitatieverslag bestaat uit: De bevindingen van de visitatiecommissie en een eindresultaat per beoordelingselement en de onderliggende evaluatiecriteria bijgestuurd o.b.v. een eventuele reactie De evaluatie (positief zonder aanbevelingen, positief met aanbevelingen of negatief met aanbevelingen)

48 Subsidie-aanvraag Beoordeling Subsidiëring Opvolging Visitatie
Bijsturing Beoordelings-commissies Sociaal-culturele volwassenen-organisatie Visitatie-commissies Vlaamse Regering Beleidsperiode bestaat uit 5 jaar De beleidsperiode neemt de vorm aan van een cyclus, waarbij… elkaar opvolgen. In het groen staat alles mbt de beoordeling van de werking, in het blauw staat alles mbt de evaluatie van de werking. Ook verwijzen naar specifieke terminologie. In deze cyclus staat de sociaal-culturele volwassenenorganisatie centraal. De cyclus maakt per beleidsperiode een flexibele organisatieontwikkeling mogelijk: Werking uitbreiden of inkrimpen Andere functies opnemen Andere accenten leggen …

49 Stap 11: Definitief visitatieverslag – Plan van aanpak
Bij positieve evaluatie met aanbevelingen: plan van aanpak Samen met indienen van subsidieaanvraag: aantonen via plan van aanpak hoe met de aanbevelingen is omgegaan

50 Stap 11: Definitief visitatieverslag - Remediëringsrapport
Bij negatieve evaluatie met aanbevelingen: remediëring Binnen maximaal 24 maanden na definitief visitatieverslag: aantonen via remediëringsrapport hoe met de aanbevelingen is omgegaan Visitatiecommissie evalueert kwaliteit en effectiviteit van de ondernomen processen en acties met betrekking tot de aanbevelingen adhv bezoek ter plaatse Visitatiecommissie formuleert positief of negatief advies aan Vlaamse Regering

51 Subsidie-aanvraag Beoordeling Subsidiëring Opvolging Visitatie
Bijsturing Adviescommissie Administratie Beoordelings-commissies Sociaal-culturele volwassenen-organisatie Visitatie-commissies Vlaamse Regering Beleidsperiode bestaat uit 5 jaar De beleidsperiode neemt de vorm aan van een cyclus, waarbij… elkaar opvolgen. In het groen staat alles mbt de beoordeling van de werking, in het blauw staat alles mbt de evaluatie van de werking. Ook verwijzen naar specifieke terminologie. In deze cyclus staat de sociaal-culturele volwassenenorganisatie centraal. De cyclus maakt per beleidsperiode een flexibele organisatieontwikkeling mogelijk: Werking uitbreiden of inkrimpen Andere functies opnemen Andere accenten leggen …

52 Overgangsregeling

53 Overgangsregeling Inhoudelijke evaluatie gebeurt op basis van oud model, organisatie van de evaluatie gebeurt zoveel mogelijk naar toekomstig model. Beoordelingselementen van het decreet van 4 april 2003 als uitgangspunt – worden per werksoort uitgewerkt in evaluatiecriteria (art. 58 uitvoeringsbesluit) Kwantitatieve gegevens met betrekking tot de werking sinds 2003 – afgeleid uit bestaande rapportering worden in evaluatie meegenomen (2004, 2008, 2012 en 2016) – administratie brengt gegevens samen.

54 Overgangsregeling Geen ‘mathematische’ evaluatie voor het geheel op basis van het aantal keer dat ‘voldoet’, ‘voldoet ten dele’ of ‘onvoldoende’ werd behaald – wel gemotiveerde evaluatie van de visitatiecommissie met dezelfde categorieën als in de toekomst: Positieve evaluatie zonder aanbevelingen Positieve evaluatie met aanbevelingen Negatieve evaluatie met aanbevelingen Remediëringsperiode beperkt tot 12 maanden 12 maanden om iedereen tegelijkertijd aan de start te krijgen

55 Overgangsregeling Visitatiecommissies zullen ook later worden samengevoegd tot beoordelingscommissies Koppeling met beoordeling zal leiden tot subsidieadvies, op zelfde manier als in de toekomst

56 Visitatie- en beoordelingsprotocol

57 Visitatie- en beoordelingsprotocol
= het geheel van elementen en afspraken voor de commissieleden inzake de globale inhoudelijke en praktische aanpak van de evaluatie en de beoordeling Bevat: een beschrijving van de wijze waarop de visitatie- en beoordelingscommissies evalueren en beoordelen de wijze waarop evaluatie- en beoordelingscriteria tijdens de evaluatie en de beoordeling aan bod komen en onderdeel vormen van het visitatieverslag en het advies.

58 Visitatie- en beoordelingsprotocol
Adviescommissie levert voorstel protocol af aan de minister Wordt met de sector besproken op maandag 4 december Op basis van feedback kan minister vragen aan de adviescommissie om het protocol bij te sturen Minister keurt protocol goed voor 31 december 2017

59 Organisaties die een werking ontplooien afgestemd op en complementair aan 1 of meerdere specifieke regionale werkingsgebieden

60 Visitatie- en beoordelingscyclus
Subsidieaanvraag kan enkel door organisaties die onder het decreet van 2003 erkend zijn als regionale volkshogeschool of organisaties aangeduid op initiatief van de Vlaamse Regering Subsidie-enveloppe ligt vast: 1,7€ per inwoner, 30% Brussels Gewest, minimum van €

61 Visitatie- en beoordelingscyclus
Beoordeling en evaluatie vallen samen: Bezoek ter plaatse na indiening van subsidieaanvraag (5de jaar van de beleidsperiode) Beoordelingscommissie bestaande uit 5 externe deskundigen en 1 deskundige van de administratie Beoordelingsprotocol uitgewerkt door adviescommissie in 4de jaar van de beleidsperiode

62 Visitatie- en beoordelingscyclus
De aard van het preadvies: een positief oordeel zonder aanbevelingen een positief oordeel met aanbevelingen een negatief oordeel met aanbevelingen Remediëring van maximaal 12 maanden.

63 Visitatie- en beoordelingscyclus
De cyclus bestaat uit volgende stappen: Stap 1: Indienen subsidieaanvraag, ontvankelijkheid beoordeeld door administratie Stap 2: Bezoek ter plaatse, evaluatie en beoordeling Stap 3: Gemotiveerd preadvies – gelegenheid tot schriftelijke reactie Stap 4: Definitief subsidieadvies Stap 5: Beslissing Vlaamse Regering Stap 6: Indienen voortgangsrapport

64 Ontvankelijkheidsvoorwaarden
Specifieke ontvankelijkheidsvoorwaarden: 2° de organisatie is gevestigd in een van de 13 regio’s, 3° de organisatie heeft doelstellingen waaruit blijkt dat ze een werking ontplooit: a) die afgestemd is op de specificiteit van de regio of regio’s waarin wordt gewerkt en die complementair is aan andere spelers in de regio of regio’s; b) die sociaal-culturele participatie mogelijk maakt van zoveel mogelijk inwoners met bijzondere aandacht voor kansengroepen; c) vanuit de vier sociaal-culturele functies; 6° de organisatie treedt in overleg met de andere sociaal- culturele volwassenenorganisaties met een werking binnen specifieke regio’s.

65 Beoordelingselementen
Dezelfde beoordelingselementen, uitgezonderd: de uitwerking van de vier sociaal-culturele functies de werking met een relevantie en uitstraling voor de betrokken regio, afgestemd op de culturele en maatschappelijke context van de regio en complementair aan de werking van andere spelers in de specifieke regio de werking naar het brede publiek en de keuzes daarin naar gemeenschappen, doelgroepen en kansengroepen

66 sociaal-culturele projecten
Bovenlokale sociaal-culturele projecten

67 Projectsubsidies Bijdrage aan de realisatie van de laboratoriumrol: in maatschappelijke innoverende praktijken experimenteren met nieuwe maatschappelijke spelregels als antwoord op complexe samenlevingsvraagstukken Bijdrage aan de door de Vlaamse Regering bepaalde maatschappelijke uitdagingen: een expliciete bijdrage leveren aan een actuele maatschappelijke uitdaging die door de Vlaamse Regering op de agenda wordt geplaatst, dit om mogelijkheden te creëren om in te spelen op zeer actuele maatschappelijke uitdagingen.

68 Projectsubsidies Toegankelijk voor:
Organisaties erkend en gesubsidieerd onder decreet van 2017 Andere sociaal-culturele organisaties of initiatieven Eerste aanvraag mogelijk in 2018 Looptijd van maximaal 3 opeenvolgende jaren

69 Projectsubsidies – verloop toekenning
Stap 1: eventuele bekendmaking maatschappelijke uitdagingen (voor 1 februari 2018) Stap 2: indienen projectdossier (uiterlijk op 15 juli) en toetsen ontvankelijkheidsvoorwaarden Stap 3: advies administratie en eventueel externe experten (uiterlijk op 15 oktober) Stap 4: beslissing minister (uiterlijk op 1 november)

70 Beoordelingscriteria
1° de bijdrage van het project aan het doel van het decreet; 2° de verduidelijking van de keuze voor minstens twee sociaal- culturele functies en de uitwerking daarvan in relatie tot het project; 3° de relatie van het project tot de door de organisatie omschreven actuele maatschappelijke context; 4° de bijdrage van: a) het project aan de realisatie van de laboratoriumrol; b) het project aan de door de Vlaamse Regering bepaalde maatschappelijke uitdagingen; 5° het project heeft een bovenlokaal karakter; 6° het project speelt zich grotendeels af binnen de vrije tijd; 7° de inhoudelijke en zakelijke kwaliteit van het projectdossier.

71 Meer info? Website administratie: http://www.sociaalcultureel.be/
Website FOV: Kennisportaal Socius: van-toelichting-en-uitvoeringsbesluit/

72 Pauze Vragen? Om 11u30 worden ze beantwoord door: Sofie Barbara Bea
Gie