Eenvoudiger en beter 27 april 2011

Inhoud Waarom ook al weer Evaluatie Bbk Waarnemingen Voorstellen Systeemcertificatie BRL O +A Professioneel opdrachtgeverschap Vakkennis Samenvatting

Waarom ook al weer…… Discussies (‘gedoe’) en initiatieven tot verbetering Kwaliteitsrichtlijnen scheppen duidelijkheid voor opdrachtgever, opdrachtnemer en toezichthouder Kwaliteit is een keten: ieder aanspreken op zijn eigen rol Overheid en bedrijfsleven Bevoegd gezag, opdrachtnemer, opdrachtgever Mensen én processen Integriteit  functiescheiding

Evaluatie Besluit bodemkwaliteit Verzoek TK; in concept gereed Hoofdlijnen: Kader voor grond & bagger is complex  vereenvoudiging nastreven Meer aandacht nodig voor goed uitvoeren professioneel opdrachtgeverschap gericht toezicht & handhaving Actieplan

Evaluatie Bbk: aanbevelingen mbt kwaliteit van uitvoering / toezicht Meer nadruk op naleving protocollen Protocollen: meer doelvoorschriften ipv middelvoorschriften BRL Advies Bevorderen professioneel opdrachtgeverschap Effectievere organisatie handhaving in regio’s Overwegen centrale registratie keuringsrapporten Meer toezicht op samenvoegen partijen grond Beter handhaafbaar maken protocollen

Waarnemingen Druk vanuit toezicht / certificatie is te hoog opgelopen De eenduidigheid tgv protocollen wordt gewaardeerd Kopersmarkt Vakkennis

Toezicht CI steeds meer in rol controleur ipv coach  streven naar andere vorm van certificatie: managementsysteem Publiek toezicht ontwikkelt zich steeds meer naar structurele handhaving van protocollen (dubbeling van toezicht) inhoudelijke werkdocumenten voor gebruikers geen norm voor publiek toezicht (  geen ‘juridificering’ van protocollen)

Voorstel systeemcertificatie Wat is het: gericht op managementsysteem + reality checks Wat verandert er: Eigen kwalificatie medewerkers ipv door CI Minder veldbezoek Meer nadruk op besturing van de organisatie Zware rol voor IPOA: interne project onafhankelijke auditor Wat verandert niet Naleving protocollen Gebruik ISO 9000

Voor- / nadelen Voordelen Meer nadruk op eigen verantwoordelijkheid Effectievere inzet van de CI Minder externe kosten Nadelen Minder ‘vreemde ogen’

Vereenvoudiging Samenvoegen BRL-en voor onderzoek (1000, 2000, 6000) Samenvoegen van protocollen (2018, 6004) Doelvoorschriften: ‘handelingen’ (bv partijkeuringen) advisering (bv milieukundige begeleiding)

Beter Advies Wel: locatie-onderzoek; grondstromenadvies Niet: advies niet leidend tot beschikking / melding Geen extra normdocumenten nodig

Planning Concept juni 2011 Overleg I&M, Inspecties, Raad v Accreditatie Ter inzage, reactieperiode Besluitvorming december 2011

Professioneel opdrachtgeverschap Zowel overheid als bedrijven Faciliteren door eenvoudig inzicht in: verplichtingen en noodzakelijke keuzes beoordelen offertes

Vakkennis Kennis & ervaring; vaardigheden Meer gezamenlijke inspanningen in overdragen Praktijkgerichte cursussen (BodemBreedAcademie) ILB voortzetten

Samenvattend Systeemcertificatie ipv productcertificatie bij onderzoek en advies BRL Onderzoek en Advies Publiek toezicht en certificatie moeten complementair zijn aan elkaar en niet dubbelen Meer aandacht voor professioneel opdrachtgeverschap Meer aandacht voor vakkennis als onderdeel van kwaliteitsborging