Annelies Waeyaert 1BaSWA Integrale Jeugdzorg Annelies Waeyaert 1BaSWA
Inhoudstafel Geschiedenis Dubbele rode draad Strategisch plan Probleemstelling Oplossing Toegankelijkheid Sluitstuk Besluit
Geschiedenis 1992: invoering kinderrechtbank 1965: invoeren wet de ‘sociale jeugdbescherming’ Jaren ’70- ‘80: -differentieerde de sector ‘Bijzondere jeugdzorg’ -verdere ontwikkeling jeugdzorg niet los gezien worden van de staatshervorming 1985: Vlaams decreet ‘Bijzondere jeugdbijstand’ nieuwe instantie: de ‘bemiddelingscommissie’
Dubbele rode draad Rode draad 1 Rode draad 2 Hulpverlening aan kinderen, jongeren en gezinnen uitgaan principe vrijwillige hulpverlening vervaagt ‘bijzonder’ karakter van bijzondere jeugdzorg Bejegening van minderjarige delinquente schuift op in richting van volwassenen-strafrecht Delinquente jongeren leven vaak in problematische (thuis)situaties Verschil maken tussen: -recht op hulpverlening minderjarige -verschillend bejegend worden OPLOSSING: creatieve alternatieven op de klassieke straf uittekenen
Strategisch plan Nieuw concept Beperkt tot integrale jeugdhulpverlening Begrippenkader : 2 fundamentele hervormingen: -jeugdzorg strikt onderscheiden van de afhandeling van delicten die minderjarigen plegen -jeugdzorg wordt ‘integraal’ opgevat, in de betekenis van ‘intersectoraal’ Een intersectorale benadering (= gloednieuw) debat jeugdzorg = opengetrokken tot buiten grenzen van ‘bijzondere jeugdzorg’ Tweede pijler = algemene preventie Nieuwe trefwoorden: zorgprogrammering en ontkokering
Probleemstelling 3 grote vaststellingen: -verschillende sectoren zijn te sterk verkokerd -aanbod = onevenwichtig uitgebouwd -afstemming tussen vraag & aanbod loopt mank In praktijk: eerste lijn verwijzen naar tweede lijn ‘alles-of- niets’ tweede lijn: op wachtlijst situatie Algemene consensus = niet vanzelfsprekend (DOOR sectorale belangen)
Oplossing Zorgpakket samenstellen met verschillende beschikbare zorgmodules vertrekpunt: kernbegrippen ‘functie’ en ‘module’ vereiste: aanbieders duidelijk beschrijven welke capaciteiten ze hebben groepsafbakening : op basis van vergelijkbare vraag Hulpverlening profileren en structureren meer kansen op maatzorg
Toegankelijkheid hulpverlening Vrije toegang Hulpverlening vrijwillig gevraagd Standaard aanmeldingsformulier Uniforme aanmeldingsregistratie = VERPLICHT! Geen vrije toegang hulpverlening = geïndiceerd Op grond van de notie ‘problematische opvoedingssituatie’ Dwang als modaliteit Gedwongen hulpverlening Opgelegd via uitspraak jeugdrechter Bemiddeling inschakelen 2 rollen: interventie acceptatie
Grens tussen beide afbakenen! Waar grens leggen? Bijzondere jeugdbijstand opnieuw ‘bijzonder’ maken Theoretisch: initiatiefnemers uit verschillende sectoren : (geen) toegankelijke hulpverlening organiseren Schemerzones tussen sectoren
Sluitstuk Trajectbegeleiding = faciliteren van de hulpverlening = ‘recht van de cliënt’ kan beroep doen op bemiddeling & dwang
Besluit Betrokken organisaties -Welzijnssector -geestelijke gezondheidszorg -centra leerlingenbegeleiding kunnen gevolgen strategisch plan ondervinden!