Deregulering Algemene Subsidie Verordening Gemeente Zaanstad Debora van Twisk Juridisch concerncontroller Mensen die denken….dit verhaal ken ik ergens van: VJK prijs 2008 VJK prijs 2008

Link naar huidige model ASV Zaanstad heeft deelgenomen aan de sessies voor een model algemene subsidie verordening Met name door ons systeem van verantwoording naar risico

Zaanstad verbeteren dienstverlening o.a. door deregulering Niet vanuit de wens om onze regels (bijvoorbeeld) met 25 % terug te brengen Werkt trucjes in de hand, verandert niet de focus Discussie over met Ministerie van Binnenlandse Zaken. Afschaffen distelverordening en dergelijke, merkt geen burger op! Kijk naar het aantal gebruikers. Denk vanuit de KLANT en niet vanuit je eigen regelgeving.

Doel Voor subsidies ontvanger Lastenverlichting voor substantiële groep Verantwoording naar omvang/risico Voor de gemeente Rechtmatigheid onze jaarrekening Sturen op doelmatigheid en doeltreffendheid (prestaties) meten hoe instellingen meewerken aan bereiken doelen van raad en het college Tweeledig doel. Wisten van te voren nog niet voor hoeveel ontvangers.

Wat wel en niet behandelen? Doel is bereikt, maar we kunnen nu niet onze hele ASV behandelen (20 min) Uitlichten: de verantwoording naar risico rechtmatigheid en prestaties We hebben veel wijzigingen in onze APV aangebracht ook buiten dit onderwerp om en zijn hem alweer gedeeltelijk aan het herzien. Nu beperken tot ..

Verantwoording naar risico Hoe groot is het risico in € ? De cijfers: Omvang begroting Zaanstad 450 miljoen Daarvan gaat 50 miljoen naar subsidieontvangers Verdeeld over 400 instellingen

Van risico naar beheersmaatregel Groot verschil in subsidieontvangers in organisatie, geld en in soort subsidie! Zaanstad heeft gekozen voor het indelen in € categorieën

Dit kan iedere gemeente! Alle subsidies onder elkaar: Van klein naar groot in ontvangen subsidie: Subsidie a Subsidie b Subsidie c Subsidie d Subsidie e Subsidie f Subsidie g Subsidie h ------------------ Totaal 50 miljoen Klein middel Als je 1 bestand kunt maken! groot

Van geld naar instelling, even rekenen…. Aantal instellingen € ..% van het totaal/verantwoording 50% Klein: subsidies < € 5000 30% Middel: Subsidies 5000-50.000 20 % Groot: Vanaf 50.000 ------------------ 400 subsidies € 50.000.000 1% / Geen verantwoording (steekproef blijft mogelijk) 6 % / gelijk gebleven (jaarcijfers indienen) We hebben gewoon eerst een paar lijnen getrokken om te kijken hoe dat uit kwam, later gaan categoriseren en beheersen 93% / uitgebreide verantwoording: inhoudelijk jaarverslag en accountants-verklaring & controleprotocol

Voordelen subsidieontvanger Verantwoording meer in overeenstemming en balans met risico door categorisering 200 instellingen geven geen verantwoording meer achteraf Doel was substatiële groep voordeel bieden en verantwoording naar omvang / risico

Tevreden klant? Positieve geluiden Subsidies De regio Zaanstreek/Waterland van de ouderenbond ANBO ontvangt jaarlijks minder dan vijfduizend euro subsidie van de gemeente Zaanstad. Penningmeester Koert Moulijn Ontvangt: 4982 euro Verantwoording: oude systeem 20 uur / nieuwe systeem: 0 Maar: vijf jaar bewaren voor eventuele steekproef Uit Vng magazine 15-5-2008 5 jaar bewaren gaat er in de update uit! VNG magazine heeft een klant naar de ervaringen gevraagd.

Voordelen gemeente Rechtmatigheid Sturen op prestaties Termijnen grotendeels uit de asv inzake indienen en verantwoorden Geen consequenties meer aan afkeurende accountantsverklaring van de instellingen voor eigen jaarrekening Sturen op prestaties Invoering controleprotocol Voorheen vroegen we een goedkeurende accountantsverklaring, nu gewoon een accountantsverklaring

Landelijke trend om meer naar prestatieafspraken te gaan Instrumenten: Controleprotocol Landelijke trend om meer naar prestatieafspraken te gaan Instrumenten: - Beleidsgestuurdecontractfinanciering In zaanstad boven de 50.000 euro (niet nieuw, hadden we al) Instellen controleprotocol In zaanstad boven 50.000 euro Accountant van de instelling moet iets gaan zeggen over prestaties

Meer weten over subsidies in Zaanstad? Algemene Subsidieverordening op www.overheid.nl http://s809.nxs.nl/cvdr/XHTMLoutput/Historie/Zaanstad/6662/6662_1.html Publicatie http://www.bng.nl/smartsite.shtml?id=60167&bbnr=677 VNG artikel http://www.vng.nl/smartsite.dws?id=78294

Vragen? Mijn gegevens: Debora van Twisk Juridisch concerncontroller Gemeente Zaanstad d.twisk@zaanstad.nl Of later: mijn gegevens