Verdiepingsbijeenkomst Milieu Gemeenteraad Utrecht 22 april 2008 Hans Iserief, senior adviseur Procesmanagement & communicatie
Inleiding risicocommunicatie n Impuls n ‘Enschede’ n Commissie Oosting n Burgers meer zicht op risicovolle situaties n Provincies: risicokaarten n Doel risicocommunicatie n Kennis, houding, gedrag n Handelingsperspectief, zelfredzaamheid n Risicocommunicatie n Risico’s (kans, effect, locatie) n Maatregelen overheid n Maatregelen bevolking (vooraf & tijdens) n Voortdurend (interactief) proces
Inleiding risicocommunicatie n Wettelijke kaders n WRZO, BIR, BEVI, Verdrag van Aarhus (milieu-informatie openbaar en transparant) n Risico’s n Negentien ramptypen n Ramp: “…eenmalige, korte en hevige gebeurtenis op één plek…” n Gezondheid en Milieu – gradueel proces n Bouwstenen risicocommunicatie n Context (ervaringen, vertrouwen, media) n Beleving (onderzoek?) n Gedrag (zoek- en preventief gedrag) n Determinanten (perceptie – acceptatie)
Inleiding risicocommunicatie n Feiten en meningen n Hoe mensen risico’s beleven is bepalend voor hoe zij met die risico’s omgaan n Feitelijke (on)veiligheid vs beleving van risico’s n Risicocommunicatie is perceptiemanagement? n Ontwikkelen risicocommunicatie n Algemene risicocommunicatie specifieke, doelgroepgerichte risicocommunicatie n Technische / democratische insteek n Gebruiken belevingsonderzoek – balans publiek/overheid n Rol/taak risicoveroorzakers n Transparantie: ja, mits doelmatig n Belevingsonderzoek n Meer behoefte aan risicocommunicatie over sociale veiligheid n Contouren terugkerende resultaten bekend
Inleiding risicocommunicatie n Bestuurlijke dilemma’s n Geen onrust wel open, eerlijk communiceren n Pro-actief communiceren als nog geen ramp? n Objectieve feiten subjectieve beleving n Koudwatervrees? n Stavaza & tendens n Veel onderzoeken, resultaten, en risicowaaiers en plannen, maar (binnen gezichtsveld) nog weinig specifieke acties n Tendens naar regionalisering van risicocommunicatie – Wet Veiligheidsregio’s n Combinatie van risico-thema’s n Risico(communicatie) en planvorming n Schaarse ruimte - belangenafweging n Meer risico’s aanvaard als goede risicocommunicatie n Nieuwe Wro – structuurvisie / Bevi