1 Situatie begin 2011 • Tekort op leges • Bezuinigingen proces • ABC methode (inzicht in kosten) • Respect voor het vak en regelgeving • Systeeminnovatie (van traditioneel naar doorbraak)

2 Van traditioneel naar doorbraak • Kerntaak een veilige en leefbare stad. • Kernprobleem: -De rol en verantwoordelijkheidsverdeling is verkeerd ontwikkeld

3 Van traditioneel naar doorbraak • Traditioneel • Outsourcing/ uitbesteden opstellen (bouw)plan toetsing door gemeente vergunning van gemeente toezicht door gemeente opstellen (bouw)plan toetsing door derden iov gemeente vergunning van gemeente toezicht door gemeente

4 Van traditioneel naar doorbraak • Doorbraak opstellen (bouw)plan door een gecertificeerd bureau vergunning van gemeente toezicht door gecertificeerd bureau

Uitgangspunten private kwaliteitsborging • Duaal stelsel (privaat óf publiek) • Indien privaat; géén onderdeel van de beschikking • Omvat zowel technische toets als toezicht op het Bouwbesluit • Eindgebruiker wordt beschermd door een verzekering • Onafhankelijk toezicht op gecertificeerde/geaccrediteerde instellingen 5

6 Verbeteringen binnen het bouwproces • Verdeling van verantwoordelijkheden helder • Privaat wat kan, publiek wat moet • Belang van de eindgebruiker • Geen concessies aan technische kwaliteit door gemeentelijk belang van een ontwikkeling • Bouwtechniek blijft als proces bewaakt

Uitdagingen bij verandering • Wettelijk (overdragen van verantwoordelijkheden) • Huidige BRL’s richten zich voornamelijk op toetsen en op het proces, in plaats van de inhoud en kwaliteit • Draagvlak bij medewerkers • Tegendraadse beweging in bezuinigingstijd (nieuwe wijze kost de gemeente geld) • Window of opportunity 7

Partners • Samenwerking met andere gemeenten binnen ‘Doorbraak in dienstverlening’ • Samenwerking met Ministerie van Binnenlandse Zaken • Samenwerking met bedrijven, certificerende instellingen en verzekeraars oktober

9 Lokale toets volgende stap • Verdeling van de stad in gebieden met verschillende overheidsrol • Minder regels en een andere manier van werken • Voorbeelden -Toetsing door de buurt vanuit een basis -Loslaten en begeleiden

Vragen? Contactgegevens: Ernst VissersBregje Kerssemakers Sectorhoofd VTHAfdelingshoofd Vergunningen Bouwen en MilieuGemeente Eindhoven oktober