‘Denk mee met de Nieuwe Inburgering’ 16 mei 2019, Erna Gaal, coördinator statushouders Zeeland

Waar gaan we het over hebben? Inburgering op de schop Hoofdlijnen nieuw inburgeringstelsel Proces naar de nieuwe inburgeringswet Tijdspad nieuwe wet Project ‘Ondersteuning Veranderopgave Inburgering’ Zeeuwse gemeenten & VOI (cultuursensitief & integraal) Werkwijze tot nu toe De cijfers achter de inburgering Programma vanmiddag Standaard presentatie Standaard presentatie

Inburgering op de schop Huidige inburgeringsbeleid schiet ernstig tekort: Eigen verantwoordelijkheid inburgeraar werkt niet Aanbod taalaanbieders voor inburgeraar onoverzichtelijk, werkt fraude in de hand Vaak gekozen voor snelste route naar examen, vaak op lager niveau waardoor kansen op arbeidsmarkt ook kleiner worden. Moeizame combinatie met werk (-trajecten) Wachttijd in de AZC’s wordt onvoldoende benut Inburgering daarom op de schop! Standaard presentatie

Hoofdlijnen nieuw inburgeringstelsel Regie naar gemeenten Zo vroeg mogelijk: voorinburgering en taalles vanaf dag 1 AZC Brede intake door gemeente en Persoonsplan Inburgering en participatie (PIP): zicht op startpositie en ontwikkelmogelijkheden inburgeringsplichtige, plan voor het leren van taal in combinatie met (vrijwilligers)werk, studie of stage, regelmatige bijstelling Drie leerroutes (B1-route, onderwijsroute en z-route). Iedere route bevat: KNM, ONA, PVT Activerend en ontzorgend > focus op inburgering & participatie Einde leenstelsel: gemeente /regio koopt in Vereenvoudiging examenstelsel. Centraal wat moet en decentraal wat kan Standaard presentatie

Verschillende leerroutes Taaleis wordt verhoogd van A2 naar B1 Leerroutes die aansluiten bij leerniveau, vaardigheden en afspraken uit PIP Geen ontheffingen meer Drie leerroutes: B.1: regulier, gericht op taal & werk Onderwijsroute: jonge inburgeraars, gericht op taal & opleiding Z-route: beperkte leerbaarheid, gericht op taal & participatie De gemeente speelt belangrijke rol om zicht en invloed op kwaliteit van de leerroutes te houden Standaard presentatie

Kans voor vrouwelijke nareizigers & huwelijksmigranten

Proces naar de nieuwe inburgeringswet 2017: Regeerakkoord Rutte III regie inburgering gaat naar gemeenten 2 juli 2018: Brief minister met Hoofdlijnen Nieuwe Inburgeringswet Sept 2018-apr 2019: Uitwerking bouwstenen ten behoeve van nieuwe wet i.s.m. stakeholders waaronder Divosa, VNG, G-4, G-40 etc Uiterlijk 1 juli: Concept wetsvoorstel gereed, aankondiging consultatieronde en brief naar de Tweede Kamer Juli 2019-mrt 2020: Consultatieronde en uitvoeringstoetsten. Mrt 2020: Verzending wetsvoorstel naar de Tweede Kamer Okt 2020: Publicatie wet beoogde ingangsdatum: 1 januari 2021 Standaard presentatie

Project ‘Ondersteuning Veranderopgave Inburgering’ Opdracht van min. SZW aan Divosa: ondersteuning aan gemeenten (schaal: Arbeidsmarktregio’s) Landelijk projectbureau: - Coördineert en is lijn naar SZW en stakeholders - Ontwikkelen professionaliseringsprogramma klantmanagers - Benchmark Statushouders - Regiocoördinatoren aansturen/ondersteunen 35 regiocoördinatoren als spin in het web: leggen verbindingen, brengen partijen bij elkaar, delen kennis en ervaringen, leggen knelpunten bloot, stimuleren en jagen versnelling aan Standaard presentatie

En dan nu: de arbeidsmarktregio Zeeland & VOI Zeeuwse Gemeenten sinds begin dit jaar aan de slag met VOI: 3 plenaire bijeenkomsten Inhoudelijke thema’s wet & hoe voorbereiden daarop? Uitgangspunten geformuleerd tbv Marsroute VOI (workshops) Sinds begin april Goeree-Overflakkee aangesloten Gezamenlijk voorwerk: Efficiency Eenduidigheid richting inburgeraars Daarna vervolg: samen optrekken (Zeeuws of subregionaal) of lokaal?

Werkwijze Kerngroep van gemeenteambtenaren (blauwe badge) 3 werkgroepen ingericht: De ‘ondertussengroep’ (reeds gestart) ‘Intake & Ontzorgen’ (najaar) ‘Taal & werkervaring’ (najaar) Iedere werkgroep wordt getrokken door aantal gemeenten & aangevuld met een aantal stakeholders Rol coördinator: faciliteren, informeren, opbrengsten werkgroepen richting bestuur brengen (VZG)

De cijfers Inburgeringsplichtigen sinds 2013 Zeeland & Goeree- Overflakkee Status Aantal % Voldaan 659 28,6 Ontheven 205 8,9 Nog Plichtig 1442 62,5 Totaal 2306 100,0

De ondertussengroep & stappen richting toekomst In tussentijd extra impuls huidige groep inburgeraars ‘De ondertussengroep’ vanuit SZW: Landelijk 2x 20 mln voor 2019 én 2020 Verdeelsleutel naar inwonertal, via decentralisatie uitkering Opgave gemeenten: huidige inburgerings plichtigen in beeld krijgen Pilots en evaluatie onderzoek gemonitord min SZW AMIF - aanvraag Marsroute verder invulling geven

Verdere PROGRAMMA vanmiddag 1E WORKSHOPRONDE (experts) Plan Inburgering & Participatie Leerroutes Duale trajecten De ondertussengroep 2e WORKSHOPRONDE (gemengde groepen > integrale blik) Zelfde thema’s, maar reagerend op wat de experts hebben ingebracht Doel: Uitgangspunten gemeenten & aandachtspunten voor de werkgroepen aanvullen & aanscherpen o.b.v. kennis, expertise & ervaringen

Vragen? 16 mei 2019 Erna Gaal, coördinator statushouders, e.gaal@goes.nl, 06 – 30 32 42 10