De onafhankelijkheid in het sociaal recht en re-integratie dr. Ilse Van Puyvelde Navorser Universiteit Antwerpen, advocaat Antwerpen, 30 maart 2019

1. Verruiming taken arbeidsarts Traditioneel spreekt arbeidsarts zich uit over werknemers die aan het werk zijn (d.i. arbeidsgeschikt in de zin van de ziekteverzekering) Tot voor kort zeer beperkte rol t.a.v. arbeidongeschikte werknemers: Bezoek voorafgaand aan de werk- hervatting (art. I.4-36 Codex Welzijn op het Werk) – rubriek F – overleg met behandelend arts, mits toestemming werknemer Spontane raadpleging (art. I.4-37 Codex) – op vraag van werknemer of zijn arts, mits akkoord werknemer

2. Re-integratietraject

3. Re-integratiebeoordeling Initiatief: werknemer, behandelend arts, mits akkoord wn, adviserend arts, werkgever (pas ten vroegste na onafgebroken periode van 4 maanden arbeidsongeschiktheid) Re-integratiebeoordeling (art. I.4-§ 3 Codex): uitnodiging wn: om na te gaan of de werknemer op termijn het overeen-gekomen werk, desgevallend mits een aanpassing van de werkpost, opnieuw zal kunnen uitoefenen; de mogelijkheden voor re-integratie te onderzoeken, op basis van de arbeidscapaciteiten van de werknemer. ev. overleg met andere betrokken actoren onderzoek werkpost of werkomgeving - Vervolgens in rubriek C

4. Re-integratiebeslissing re-integratie van werknemers 4. Re-integratiebeslissing Tijdelijk ongeschikt voor overeengekomen werk Definitief ongeschikt voor overeengekomen werk Re-integratie is (nog) niet opportuun TRAJECT E r Wel ander/ aangepast werk mogelijk TRAJECT A Geen ander/ aangepast werk mogelijk TRAJECT B Wel ander/ aangepast werk mogelijk TRAJECT C Geen ander/ aangepast werk mogelijk TRAJECT D Beroepsprocedure mogelijk

5. Onafhankelijke arbeidsarts Onafhankelijkheid is één van belangrijkste aspecten van beroep van preventieadviseur, ongeacht discipline. Wordt op verschillende plaatsen in welzijns-wetgeving herhaald: art. 43 Welzijnswet art. II.1-24 Codex (interne dienst) art. I.3-41 Codex (externe dienst)

5. Onafhankelijke arbeidsarts Art. I.4-23 Codex: Onder voorbehoud van de bepalingen van hoofdstuk VIII van deze titel betreffende de aangifte van beroepsziekten, zijn, wat betreft de inhoud van het gezondheidsdossier, de preventieadviseurs-arbeidsgeneesheren en de personen die hen bijstaan strikt gebonden door het beroepsgeheim. Art. I.4-24 Codex: Elke klacht over beroepsfouten die de preventieadviseur-arbeidsgeneesheer worden verweten, wordt meegedeeld aan de betrokken geneesheer sociaal inspecteur van de algemene directie TWW die, wanneer na onderzoek waaruit blijkt dat de klacht gegrond is, de Orde der Geneesheren ervan in kennis stelt.

5. Onafhankelijke arbeidsarts Vrijheid om objectieve adviezen te geven, die tot doel hebben algemeen belang, m.b. welzijn op het werk, te dienen (Parl. St. Kamer BZ 1995, nr. 71/1, 16) Onverenigbaar met bv. opdrachten in kader van controlegeneeskunde. Controlearts treedt op - in opdracht van werkgever - alleen wanneer werknemer arbeidsongeschikt is - Ook selectiegeneeskunde is uit den boze

6. Controlearts - Wat met tegenstrijdige attesten van behan-delend arts en controlearts? Zijn gelijkwaardig Geschillen van medische aard  beslecht door arbeidsgerechten of bij wijze van scheids- rechtelijke procedure - Verklaring van onafhankelijkheid (Wet van 13 juni 1999 betreffende de conctrolegeneeskunde)

7. Eventuele gevolgen Mogelijk sprake van: afleveren van een vals document (art. 204 Sociaal Strafwetboek beroepsfout in hoofde van arbeidsarts (art. I.4-24 Codex) strafrechtelijke vervolging als meewerkende actor inzake welzijn op het werk (art. 127, 2° Sociaal Strafwetboek)

7. Eventuele gevolgen Arbh. Antwerpen 10 november 2010, Soc.Kron. 2012, 17: “ Er kan dan ook worden gesteld dat, wanneer komt vast te staan dat het geneeskundig onderzoek ondeugdelijk werd gevoerd, bijvoorbeeld omdat de Preventie- adviseur -arbeidsgeneesheer zich niet onafhankelijk heeft opgesteld of omdat hij inbreuken heeft begaan op de procedure die voorgeschreven is door het KB van 28 mei 2003, de medische beslissing onvoldoende bewijskrachtig is, zodat deze ook niet de grondslag kan leveren voor het bewijs van de medische overmacht door de werkgever”

Vragen?