Lunchsessie adaptief programmeren Irene Cortenbach Wim Leendertse 27 november 2017

en misschien wel van Europa.” “SmartwayZ.NL gaat voor het vlotste, slimste en meest robuuste mobiliteitsnetwerk van Nederland, en misschien wel van Europa.”

Deelopgaven SmartwayZ.NL Overzichtskaart werkgebied en 8 deelopgaven

Governance structuur programma: programmaraad stuurt op samenhang, voortgang, leren van elkaar en doelbereik programmateam: publiek private partijen, ondersteunt en adviseert programmaraad

Doelen SmartwayZ.NL Aanleiding: versterken van de economie, internationale connectiviteit en een slimmer mobiliteitssysteem Doorstroming verbeteren Innovaties op gebied van mobiliteit stimuleren Goede procesvoering Monitoring en Evaluatie: inzicht in maatregelen

InnovA58 Opdracht aan RWS voor de planuitwerking InnovA58 (op basis VKA): het opleveren van een Tracébesluit voor A58 Eindhoven-Tilburg (2x3), het opleveren van een Tracébesluit voor A58 St. Annabosch-Galder (2x3) het opzetten van een Living Lab voor het testen van innovaties het zoveel mogelijk meenemen van innovaties in de planuitwerking de voorbereiding van de realisatie en beheer en onderhoud gericht op openstelling in 2023

Doelstellingen InnovA58 Besparing van 20% op Life Cycle Costs en ‘total costs of ownership’; Reductie van 30% in het gebruik van fossiele brandstoffen in de aanlegfase Volledig energie neutraal beheer en onderhoud (CO2 neutrale footprint) Circulair in aanvoer en afvoer van materiaalstromen in de realisatie-, beheer en onderhoudsfase Moderniseren van één verzorgingsplaats per rijrichting gericht op toekomstig gebruik (personen en vrachtvervoer) Creëren van condities voor de implementatie van grootschalige ‘real life’ experimenten met C-ITS en Smart Mobility

Uitgangspunten Samen: social design Duurzaam Learning by doing Smart mobility waar kan Adaptief programma 1 programmabudget

Type programma’s… Multi-project programma: Start met gedefinieerde projecten, waarbij via een gezamenlijke doelstelling gezocht wordt naar mogelijkheden voor synergie en leren. Doelprogramma: Programmadoelstelling van waaruit projecten worden gedefinieerd die bijdragen aan dat doel.

Adaptiviteit Uitgangspunt in programma Open vlak in KIM-rapport adaptief in deelopgaven adaptief in maatregelen

Bestuurlijke onzekerheden commitment aan de voorkant combi smart mobility en asfalt politiek

Financiële onzekerheden Eén programmabudget Maar niet alle deelopgaven financieel gedekt MIRT-spelregels belemmeren

Interactie tussen doelstellingen InnovA58 heeft specifieke projectdoelstellingen (beperkt Smart Mobility) SmartwayZ overall programmadoelstellingen (vooral gericht op Smart Mobility) Andere deelprojecten hebben minder concrete/geen doelstellingen Niet duidelijk welke bijdrage de respectievelijke projecten leveren aan totaal Ook niet duidelijk hoe doelstellingen concreet worden uitgewerkt in de projecten Smart Mobility effecten van maatregelen nog onzeker Wel al grote keuzevraagstukken (Smart Mobility versus fysieke uitbreiding) in programmaraad

InnovA58 Vooral innovatie en duurzaamheidsdoelstellingen Duurzaamheid beperkte aandacht in doelstellingen SmartwayZ Grote tijdsdruk, waardoor strakke projectmatige aanpak Koploper voor innovatie en duurzaamheid Smart Mobility is ‘extra’ (primair capaciteitsuitbreiding plus…)

Smart Mobility in InnovA58 (start 2018) Mobility Move (testomgeving) Spitsmijden plus (vooral i.v.m. omvangrijke bouwfaseringen) Afspraken bedrijfsleven over capaciteitsbenutting in de tijd naar analogie van de N279 Smart Road om weggebruiker te helpen naar gewenst gedrag (veel weefbewegingen gecombineerd met veel vrachtverkeer)

Kennis onzekerheden Effect smart mobility is veelal onbekend Wat betekent dit i.r.t. keuze deelopgaven smart vs. asfalt wanneer maak je keuze wegontwerpen ...

adaptieve M&E

Meerwaarde programma Van elkaar leren; 1 + 1 > 2 Juiste keuzes in netwerk i.p.v. per project Social design: gebruiker, inwoner, vervoerder centraal grote testomgeving op gehele netwerk etc. Geen enkele uitdaging is ons vreemd!

Een aantal conclusies Projecten zijn nodig om een programma concrete uitwerking te geven (doelgericht en efficiënt).. Een programma richt projecten naar een gemeenschappelijk doel Een programma kan werken als een ’firewall’ voor projecten…het beschermt tegen al te grote omgevingsdynamiek… Volledig adaptief programmeren is onmogelijk…een programma aanpak maakt wel ‘meer adaptief’ mogelijk… Daarnaast biedt een programma mogelijkheden voor synergie tussen projecten en leren van elkaar.

Stelling Adaptiviteit is een modewoord, omdat we geen raad weten met de huidige grote maatschappelijke dynamiek en onzekerheid… In een politieke en bestuurlijke context waarin ‘asfalt’ nog steeds de drager is van (weg)infrastructuur, gaat programmamanagement vooral over het verdelen van beperkte middelen en is effectief en efficiënt realiseren van projecten nog steeds primair…