Regeerakkoord voor Ziekteverzuim, arbeidsongeschiktheid en werkloosheid

Programma Loondoorbetaling bij ziekte WIA werkgever WIA werknemer WW en ontslagrecht Arbeidsrecht

Vertrouwen in de toekomst Regeerakkoord 10 oktober 2017 VVD / CDA / D66 / CU Maatregelen sociale zekerheid: Ouderschapsverlof, ZZP als werknemer en opt out, verkorting loondoorbetaling kleine werkgever, re-integratie deels naar UWV, vergoeding transitievergoeding, versobering opbouw transitievergoeding en recht vanaf start aok, cumulatie ontslagredenen, aanpassing WIA-beoordeling, verkorting WGA verantwoordelijkheid, WGA 35-99, arbeidskorting ZW, ketenregeling versoepeld, aanpassing proeftijd, premiedifferentiatie WW, aanpassing payrolling.. Maar wat wilden ze eigenlijk?

Vertrouwen in de toekomst VVD: loondoorbetaling bij < 25 werknemers naar 1 jaar CDA: Basisverzekering voor ziekte en arbeidsongeschiktheid Verplichting loondoorbetaling wordt fors teruggebracht D66: Transitievergoeding meteen en beperkte opbouw Mogelijkheid collectieve verzekering tweede ziektejaar CU: Loondoorbetaling kleine werkgevers 52 weken Verkorting WGA verantwoordelijkheid

Vertrouwen in de toekomst Conclusie: De meerderheid ziet verkorting van de loondoorbetaling (voor kleine werkgevers) wel zitten Maar waarom?

Loondoorbetaling Korte historie 1930: 2 dagen loondoorbetaling, dan 180 dagen ZW-uitkering 80% Premie werkgever en werknemer (max 1%) 1947: termijn naar 52 weken 1967: incl. risque professionel (ipv ongevallenwet) 1985/1986: daling ZW uitkering 75% en 70% 1992: TAV: premiedifferentiatie ZW hoog/laag 1994: TZ: loondoorbetaling 2 weken of 6 weken

Loondoorbetaling Korte historie 1996: Wulbz: loondoorbetaling 52 weken VvV: risico is goed verzekerbaar ZW blijft als vangnetregeling 2004: Wvlz: loondoorbetaling 104 weken WAO fuik te dichtbij Stimulans re-integratieverantwoordelijkheid Wens overheid: Baltz

Loondoorbetaling 2015: werkgeversverenigingen vinden maat vol Ziektewet WGA Transitievergoeding Doorgeschoten verlofrechten Werkgevers durven geen personeel aan te nemen Oplossing: verkorten periode van loondoorbetaling Risque professionel / risque social

Loondoorbetaling Oktober 2015: IBO ZZP Risico’s ZZP’er: schijnzelfstandigheid en onderbetaling Oplossingsrichting: maak werknemer goedkoper Optie 1: loondoorbetaling naar 1 jaar Nadelen: WIA beoordeling eerder dus meer beoordelingen Extra verzekeringsartsen…

Loondoorbetaling Oplossingsrichting: maak werknemer goedkoper Optie 2: loondoorbetaling naar 1 jaar Alleen voor werkgever < 10 werknemers AOK blijft in stand Verplichte verzekering werkgever: UWV betaalt tweede jaar UWV krijgt re-integratietaak tweede jaar

Loondoorbetaling Discussie Tweede Kamer Asscher: Lengte oondoorbetaling bespaart juist kosten Onderscheid social/professionel is terecht Loondoorbetaling is onderdeel van samenhangend systeem Belofte voorjaar 2015: Er volgt een ‘slim plan’ Uitkomst eind 2016: Er komt geen slim plan September 2017: geen sociaal akkoord

Loondoorbetaling Vertrouwen in de toekomst! Loondoorbetaling: Maximaal 52 weken bij maximaal 24 werknemers Tweede ziektejaar: Verantwoordelijkheid loondoorbetaling naar UWV Aantal re-integratietaken naar UWV Arbeidsovereenkomst blijft in stand Financiering door kleine werkgevers via uniforme lastendekkende premie

Loondoorbetaling Vragen… 25 werknemers Gemiddeld 25 * gemiddeld loon? In T-2? Of tijdens eerste ziektedag? Inloop en uitloop bij fluctuatie rond grens? Loonheffingennummer bepalend?

Loondoorbetaling Vragen… Verantwoordelijkheid loondoorbetaling naar UWV Gaat UWV daadwerkelijk loon doorbetalen? Aanpassing SUWI Afdracht pensioen, aanvullingsverzekering etc? Of wordt het een ZW-vergoeding? Uitbreiding doelgroep ZW Hoogte dagloon en uitkering gemaximeerd? Wat te doen met CAO-aanvullingen?

Loondoorbetaling Vragen… Aantal re-integratietaken naar UWV Welke taken? Spoor 2? Kan UWV zich met spoor 1 gaan bemoeien? Eerstejaarsevaluatie met UWV? Verdwijnt mogelijkheid loonsanctie kleine werkgever? Blijft arbo noodzakelijk voor tweede jaar? Second opinion bij UWV begeleiding?

Loondoorbetaling Aandachtspunten Aanpassing verzuimverzekeringen Dekking tweede jaar > 70%? Dekking re-integratie? Aanpassing arbocontract ZW erd: grens contract verlengen bij ziekte Speciale aandacht bij >10 en <25 werknemers ZW en WGA middelgrote werkgever Loondoorbetaling: kleine werkgever

WIA Alleen CDA en CU hebben WIA-plannen 10 jaar wordt maximaal 5 jaar CDA: basisverzekering komt er niet CU: verkorting WGA verantwoordelijkheid komt er wel 10 jaar wordt maximaal 5 jaar Geldt voor alle werkgevers Vervolgens uniforme premie (verhoging Aof?) Re-integratiebelang wordt max. € 100.000 kleiner Dit was bij aanvang juist de reden voor 10 jaar

WIA Aandachtspunten WGA financiering WGA-premiecomponent Whk zal dalen Concurrentiepositie verzekeraars t.o.v. UWV verder onder druk i.c.m. verkorting loondoorbetaling: WGA ERD markt kleine werkgever verdwijnt nagenoeg

WIA Ingrijpende wijzigingen voor werknemers 3 x 3 functies wordt 9 functies Eenvoudiger om verdiencapaciteit te ‘vinden’ WGA 35-80 wordt WGA 35-99 Volledig arbeidsongeschikten in de WGA- vervolguitkering Garantieregeling bij werkhervatting Geen wijziging rvc in 5 jaar Scholingsaanbod bij re-integratiekans

WIA WGA 80 – 100 wordt ‘aangepakt’ Bron van onrust: Wat is duurzaam? Veel bezwaar Drukt op capaciteit verzekeringsartsen Geen prikkel om te re-integreren Veel laagopgeleiden

WIA Aanpak WGA 80-100 Door 9 functies ongeacht welke SBI neemt kans op WGA 80 – 100 af WGA 80 – 100 geen ‘hangmat’ meer voor werknemers met arbeidsvermogen Werkhervatting loont en vormt geen directe bedreiging voor WIA-rechten Scholingsaanbod helpt laagopgeleiden aan verdiencapaciteit

WIA Gevolgen WIA wijzigingen WGA last zal dalen Belang WGA aanvullingsverzekeringen wordt groter WGA hiaat uitgebreid bij volledige arbeidsongeschiktheid SPAWW wordt duurder WGA 80-100 zal minder vaak leiden tot verzoek herbeoordeling 28% van de WGA 80-100 krijgt te maken met nieuw regime

WW en ontslagrecht Transitievergoeding Plan transitievergoeding uit de controverse: Vergoeding transitievergoeding na langdurige arbeidsongeschiktheid Vervangende cao-regeling Opbouw transitievergoeding Altijd 1/3e maand per dienstjaar Tijdelijke regeling 50+ blijft ongewijzigd Ook recht op vergoeding bij dienstverband < 2 jaar Regeling aftrek scholingskosten verruimd

WW en ontslagrecht Mogelijk wijziging WW-financiering Huidige vormgeving Sectorfonds: premie kortdurende werkloosheid o.b.v. instroom binnen de sector Algemeen werkloosheidsfons: financiering langer durende werkloosheid Plan: Sectorfonds wordt gedifferentieerd op aard dienstverband: bepaalde tijd of onbepaalde tijd Vast dienstverband wordt aantrekkelijker

WW en ontslagrecht Wijziging ZW Binnen WW-regime is geen recht op arbeidskorting en IACK Inkomenspositie WW’er die zich ziek meldt >13 weken: Ziektewet Incl. arbeidskorting, IACK en geen reservering vakantiegeld Potentieel gevolg: Zieke wordt niet graag werkloos, Werkloze wordt graag ziek Oplossing geen recht op kortingen in Ziektewet

Arbeidsrecht Aanpassing proeftijd Meerjarig dienstverband Maximaal drie maanden Bij aanvang onbepaalde tijd Maximaal vijf maanden Wijziging ketenregeling 3–2–6 wordt 3-3-6 Afwijking 6-maandstermijn per cao mogelijk voor alle sectoren

Arbeidsrecht Overige voorstellen: Cumulatiegrond ontslagrecht Optelsom voorleggen aan rechter Payrolling Voor de ‘payroller’ gelden zelfde arbeidsvoorwaarden Nulurencontract Werknemer hoeft geen gehoor te geven Bij afzegging ontstaat recht op loon

Arbeidsrecht Aanpak ZZP-‘probleem’ Bij bepaalde duur en bepaalde beloning wordt dienstverband aangenomen Denkrichting: 125% WML > drie maanden Voor overige ZZP: Webmodule Opdrachtgever voert in en krijgt opdrachtgeversverklaring Opt-out loonbelasting + werknemersverzekeringen: Zelfstandige in bovenkant arbeidsmarkt Denkrichting: > 75 p.u. < 1 jaar

Arbeidsrecht Aanpak ZZP-‘probleem’ Ondernemersovereenkomst mogelijk in BW Positie zelfstandige verhelderen en verstevigen Verhogen verzekeringsgraad arbeidsongeschiktheid: Markt moet toegankelijk zijn Overleg met verzekeraars over verbeteringen aanbod

Uw inbreng