Wet betreffende de rechten van de vrijwilliger Een beknopt overzicht
Doel van de wet? Juridische duidelijkheid scheppen Vrijwilligers ‘beschermen’ Federale regeling (>< decreet) Van kracht sinds 1 augustus 2006 2
Twee verplichtingen Verzekeringsplicht Informatieplicht Impliciet appél: vrijwilligersbeleid Geen kwaliteitsplicht (<> decreet) 3
Elementen in de wet Definitie Groepen vrijwilligers Aansprakelijkheidsregime + verzekeringsplicht Kostenvergoedingen Informatieplicht Bijkomende bepalingen 4
De definitie Vrijwilligerswerk is een activiteit uitgevoerd door een vrijwilliger onbezoldigd en op vrijwillige basis ‘onder druk’ voor anderen/een maatschappelijk doel binnen een organisatie met rechtspersoonlijkheid of niet ‘goede praktijk’ 5
Vrijwilligerswerk door/voor iedereen Ja, maar verbod op kinderarbeid: minimumgrens! Meeste mensen beginnen er zo aan drempels voor bepaalde categorieën mensen met een vervangingsinkomen 6
7
Werklozen en bruggepensioneerden Schriftlijke meldingsplicht 12-dagen regeling (event.) Weigering/beperking RVA ‘geen vrijwilligerswerk’ mogelijk misbruik (of vermoedelijk misbruik) beschikbaarheid op arbeidsmarkt vergoeding hoger dan wet toelaat Consequenties weigering 8
Mensen met uitkering van ziekenfonds/leefloners Aanvragen aan adviserend geneesheer oud systeem blijft min/meer bestaan controleren ‘verenigbaarheid’ Leefloner - meedelen aan OCMW (dossierbeheerder) 9
Uitkeringsgerechtigden 'goede praktijk' niet expliciet opgelegd door wet rol organisatie 10
Vrijwilligerswerk en aansprakelijkheid Aansprakelijkheid: algemeen principe De persoon die een fout maakt is verplicht om de schade die daaruit voortvloeit voor derden te herstellen of te vergoeden. Vermoedt drie elementen: fout (fout, onvoorzichtigheid, nalatigheid) schade (tegenover een 'derde') verband tussen fout en schade 11
Vrijwilligerswerk en aansprakelijkheid: de wet Afwijking aansprakelijkheidsregime Organisatie is BA cfr. aansteller - aangestelde 'Immuniteit vrijwilliger' behalve lichte repetitieve fout grove fout bedrog behalve vws in bepaalde FV Niet voor schade aan zichzelf 12
Aansprakelijkheid in de wet Buitencontractuele aansprakelijkheid 'buiten contract' noch mondeling, noch schriftelijk Geen volledig sluitende oplossing BA gebruik privé-voertuig Opgelet met toevertrouwde goederen etc… 13
Verzekeringen Wet legt een verzekeringsplicht op voor BA org (risico's vrijwilligerswerk) tijdens verrichten van activiteiten (in ruime betekenis geïnterpreteerd) voor orgs die vallen onder voor vw 'gunstig' aansprakelijkheidsregime dus: verzekeringsplicht niet voor alle orgs Wet legt (nog) geen verzekeringsplicht op voor RB en LO, ziekte. (<>decreet) 14
Verzekeringen Plicht geldt voor organisaties met rechtspersoonlijkheid organisaties zonder rechtspersoonlijkheid de zgn. ‘feitelijke verenigingen’ Afbakening FV met personeel FV verbonden aan rechtspersoon FV verbonden aan FV met personeel 'goede praktijk' - cfr. Concept 'opdrachtgever' 15
Verzekeringen Tip: gratis verzekering Nationale Loterij Aanbod via Vlaamse Provincies 16
Kostenvergoedingen Principe: onbezoldigd Kosten mogelijk te recupereren via systeem 'forfait' via systeem 'reëel’ Via beperkte combine 17
Kosten: systeem 1 Forfaitair of vast Voordeel Nadeel maximum per dag (€ 32,71) maximum per jaar (€ 1.308,38) bedrag dat (normaal) jaarlijks geïndexeerd wordt Voordeel geen bewijsstukken nodig (wel in boekhouding) geen fiscale attesten Nadeel vraagt registratie van vrijwilligers en financiële transacties 18
Systeem 2 in concreto Reële of werkelijke kosten Vraagt bewijsstukken systeem 'kosten eigen aan de werkgever' Niet aangeven aan de belastingen Opnemen in boekhouding Geen buitensporige bedragen 19
Vervoerkost Is een reële kost Kan gelimiteerd gecombineerd worden met forfaitaire kostenvergoeding Maximum 2000 keer de toegelaten kilometervergoeding privévervoer (thans 0,3468 euro/kilometer) Te behandelen als reële vergoeding, dus bewijsstukken VSVw vzw - 2007 20
Systeem 1 of 2? 1 én 2? Of? OF/OF nooit en/en! (uitz. Vervoerkosten) Geen 'recht' voor de vrijwilliger! Geen prestatievergoeding Geen overschrijdingen! 21
Informatieplicht: waarom? Vrijwilligers beschermen informeren Maakt positie van de organisatie duidelijk als ‘opdrachtgever’ Geeft aan dat VWw engagement inhoudt van 2 partijen: rechten en plichten 22
Informatieplicht: minimum Verplichte elementen sociale doelstelling juridisch statuut verzekering verplichte extra kostenregelingen geheimhoudingsplicht 23
Informatieplicht Vormvrij Bewijslast individueel – collectief mondeling – schriftelijk Bewijslast 24
Andere elementen Artikel 9 § 1: arbeidsrecht Artikel 9 § 2: vreemdelingen Controlemogelijkheden 25
En nu? Actuele info via www.vlaanderenvrijwilligt.be 26
27