Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Bestaande huisvesting: aantallen 1-1-2018: 5.842 in BRP. Toename + 37% tov cijfers Companen 1-10-2016! Percentage bevolking: 2012 1,5% 2016 2,0%. 2018 2,7% 1-1-2018 1-10-2016 1-1-2012 MOE-landers BRP 5.842 4.278 3.130 Indicatief aantal bij registratiegraad 50%* 11.684 8.556 6.260 * Indicatie Registratiegraad volgens rapport Companen
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Bestaande huisvesting: hoe gehuisvest grote locaties Kardinaal de Jongplein Circa 160 personen Pelgrimsweg, voormalig klooster Circa 100 personen. Beide locaties: in woonwijk goed beheer nagenoeg geen klachten
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Voorbeelden bestaande huisvesting: hoe gehuisvest middelgrote locaties Voormalig hotel Central 42 personen Molenstraat, voormalig blijf van mijn lijf locatie. 18 personen. Enkele voorbeelden/niet volledig
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Bestaande huisvesting: hoe gehuisvest kamergewijs 1-1-2018: Kleine 20% ofwel 1.117 arbeidsmigranten ingeschreven op locatie kamerverhuur met vergunning. In totaal 531 panden. Ook: 158 geregistreerde kamerverhuurpanden zonder ingeschrevenen. 678 reguliere woningen > 1 jaar niemand ingeschreven. Zeer waarschijnlijk ook arbeidsmigranten gehuisvest. Indicatie aantallen onduidelijk, mogelijk 500 tot 2000?
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Bestaande huisvesting: totaal Uitgangspunt Companen: 1.300 legale plaatsen in Tilburg Daadwerkelijk: Geregistreerd 5.842 50% A: waarvan kamergewijs legaal 1.117 10% B: waarvan op grootschalige locaties 67 1% C: permanente huisvesting 4.658 40% Kanttekeningen: Niet alle Moelanders zijn arbeidsmigranten (internationale studenten, expats….) Arbeidsmigranten hebben ook andere nationaliteiten In- uitschrijving in BRP niet altijd op orde (niet iedere vertrekkende Moelander schrijft zich uit)
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Bestaande huisvesting: opgave volgens Companen 80% totaalopgave betreft korte en middellange termijn: Opmerkingen: - Groei aantal geregistreerde Moelanders sinds 1-10-2016 tot 1-1-2018 is + 1.600 Uitgangspunten: - Tilburg streeft buiten extra plaatsen naar oplossen onwenselijke situaties in wijken/buurten - Faciliteren waar mogelijk
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Lokaal huisvestingsbeleid Woonvisie: aandacht voor permanente vormen van tijdelijke huisvesting voor spoedzoekers waaronder arbeidsmigranten. Bestemmingsplannen buitengebied: Alleen bedrijfswoning toegestaan. Binnenplans afwijken mogelijk voor plaatsen stacaravans of woonunits voor seizoensarbeiders. Max 6 maanden per jaar en max 5 caravans / units. Bij bestaande bebouwing binnenplanse ontheffing mogelijk tot maximaal 6 maanden per jaar. Bestemmingsplan binnen bebouwd gebied: Tot maximaal 5 mensen in onzelfstandige huisvesting is gelijk aan één huishouden en is toegestaan in een woning. Ontheffing op bestemmingsplan tot max 10 personen mogelijk (na weging) bij linten (drukke wegen). Let wel: Omzettingsvergunning (=kamerverhuurvergunning) nodig!
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Lokaal huisvestingsbeleid Bestemming Recreatie: Bij enige recreatielocatie in Tilburg (Duinhoeve) is huisvesting arbeidsmigranten niet toegestaan. Kamerverhuurvergunning: Volgens vigerende huisvestingsverordening is nieuwe kamerverhuur alleen daar mogelijk waar < 50 meter van het pand geen kamerverhuur plaatsvindt. Zie ook: https://www.tilburg.nl/inwoners/vergunningen/kamerverhuur/ Inmiddels weinig ruimte meer voor toevoegingen.
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Informele uitgangspunten bij eerdere beoordeling initiatieven Richtlijn (geen beleid!) voor grotere locaties: (2015-2017) 1. De locatie moet een zekere stedelijke context hebben; 2. De locatie moet een zeker drukteprofiel hebben; 3. De locatie moet niet belemmerend werken voor nabij gelegen bedrijvigheid; 4. De locatie moet voldoen aan een goed woon- en leefklimaat, waarbij in een tijdelijke vorm (10 jaar maximaal) in ieder geval wordt voldaan aan alle milieuvereisten. Conclusie: Uitgangspunten te beperkend om opgave te realiseren, herijking noodzakelijk om tot resultaten te komen.
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Lokaal huisvestingsbeleid : overwegingen / ontwikkelingen Uitgangspunten in bewerking, nog vast te leggen in college/raadsvoorstellen Aandachtspunten: Denken in kansen in plaats van beperkingen Spreiding over de stad Oplossen én voorkomen onwenselijke situaties in wijken en buurt Mogelijkheden voor bedrijventerreinen en buitengebied (VAB’s?) te onderzoeken Shortstay voorzieningen op tijdelijke (10 jaar) basis, logiesfunctie Middelgrote locaties (> 10 tot 100) sluiten we niet uit Vooral grootschalige locaties (> 100) zijn wenselijk vanuit kostendekking voor voorzieningen, waaronder voor een beheerder.
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Moelanders per stadsdeel Zoektocht geschikte locaties Lopende initiatieven Aan rand van bedrijventerrein In buitengebied Potentieel 350 plaatsen Beoordeling particuliere initiatieven In de stad, in buitengebied, op bedrijventerreinen Potentieel 2.000 plaatsen Inventarisatie locaties Op nieuwe en bestaande bedrijventerreinen, in buitengebied, randen van wijken en buurten Gemeentegrond en particuliere locaties Potentieel 1.000 plaatsen Actueel realistisch perspectief : 1000 – 1500 plaatsen Besluitvorming locaties verwacht in najaar
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Moelanders per stadsdeel Kwaliteit van de huisvesting, integratie en participatie Kwaliteit huisvesting: nog vast te leggen in beleid in ontwikkeling. Uitgangspunt zal zijn: moet minimaal voldoen aan normen SNF-keurmerk (eisen worden waarschijnlijk strenger!) en andere lokale en landelijke wet- en regelgeving. Goed beheer. Integraliteit van opgave is bespreekpunt/nog geen besluiten Gerelateerde onderwerpen: Arbeidsmarktvraagstukken Leefbaarheid in wijken en buurten Veiligheid en handhaving Voorkomen arbeidsuitbuiting (soms agv door koppeling werk/huisvesting) Integratie/participatie voor longstay
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Moelanders per stadsdeel Bekendheid werkgevers en hun inzet van arbeidsmigranten In Tilburg nadruk op logistiek, deels metaal/productiebedrijven Vaste bezetting maar vooral ook veel pieken in 4e kwartaal Indicatie aantallen op basis van aantal gesprekken > 5000 personen, in pieken oplopend tot > 8000
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Moelanders per stadsdeel Resultaten contacten met werkgevers, uitzendbureaus en experts + lessen Vraag naar arbeidsmigranten gebaseerd op: onvoldoende beschikbaarheid NL personeel (kwalitatief of kwantitatief) karakter werkzaamheden/arbeidsethos/flexibiliteit Motivatie migrant salariëring Beschikbaarheid werk Steeds moeilijker om voldoende en geschikt personeel te vinden Oorspronkelijk veel Polen, nu Roemenen/Bulgaren, toestroom ook uit andere landen Bij logistieke bedrijven zien we tot wel 60% flexibel personeel waarvan 80-90% arbeidsmigranten Migrant werkt meestal voor één bedrijf Kennis/ervaring Geen onderlinge uitwisselbaarheid, inzet op uren
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Moelanders per stadsdeel Contacten met werkgevers, uitzendbureaus en experts + lessen Oa. aanbieden huisvesting is criterium voor inzet uitzendbureau door bedrijf “Wie de bedden heeft, heeft de macht” Stijgende kosten voor huisvesting/toename “huisjesmelkers” Huisvesting voor een deel buiten de regio (tot in België, Duitsland) Huisvestingswensen vanuit migrant stijgend: ruimte, voorzieningen (Wifi) is bepalend bij keuze voor uitzendbureau Circa 70% van migrant maakt gebruik van aanbod huisvesting door uitzendbureau Verschillende gedachten over wenselijkheid combinatie uitzendbureau/bieden huisvesting of scheiding huisvestingstaken
Arbeidsmigranten HvB: Tilburg Moelanders per stadsdeel Risico’s haalbaarheid locaties in Tilburg Voldoende beschikbaarheid huisvestingslocaties in relatie tot omvang opgave Gemeente nagenoeg geen grondposities Communicatie en draagvlak opgaven/keuzes nog te starten Besluitvormingstraject college/raad Onderwerpen voor samenwerking binnen de regio Communicatie en draagvlak Best practices Beleidsmatige onderbouwing